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사회
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광주농성초, 지역아동센터로 찾아가는 학생상담 실시

지역공동체와 함께 하는 상생교육 실현 아프리카에 '한 아이를 키우려면 온 마을이 필요하다'라는 속담이 있다. 이는 한 아이가 올바른 성인으로 성장하기 위해선 가정, 학교, 지역 사회의 연계가 반드시 필요하다는 것을 강조한 말이다. 이 평범한 진리를 교육 이념으로 삼고 실천하고 있는 학교가 있어 화제다. 광주 남구에 위치하고 있는 광주농성초등학교(교장 이광숙)는 2016년부터 현까지 매 학기초 지역아동센터와 연계한 학생상담 과정을 운영하고 있다. 학기초 교사들에게 있어 반 학생들의 생활환경 파악은 제일 중요한 일이지만 현실적으로 어렵다는 것을 인지하고 학생들이 꾸준히 생활하고 있는 지역아동센터와 학생상담을 연계하면 보다 원활한 교육성과를 이룰 수 있다는 취지다. 더욱이 2019년 기준 농성초의 약 30% 학생이 지역아동센터에 다니고 있어 그 필요성은 배가된다. 지역아동센터에 다니는 학생들은 자신의 담임 선생님이 지역아동센터에 방문한 것에 대해 매우 긍정적인 반응을 보이고 있다. 연계 과정에 참여한 교사 김수지는 "평소에 자신이 알지 못했던 새로운 사실을 알게 돼 매우 유익하고 그 학생을 이해하는데 많은 도움이 됐다"면서 만족감을 표했다. 광주농성초 이광숙 교사는 "미래 교육에 있어 지역사회와의 연계는 선택이 아닌 필수이다"며 "앞으로도 학교와 지역공동체의 연계를 더욱 더 강화하겠다"고 말했다.

2019-03-13 16:14:07 봉채영 기자
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"한 대학 같은 전형 여러 학과 지원은 불가"… 대입 스타트, 알쏭달쏭 대입정보

"한 대학 같은 전형 여러 학과 지원은 불가"… 대입 스타트, 알쏭달쏭 대입정보 대학수학능력시험(수능) 대비 첫 모의고사가 치러짐에 따라 대입 일정이 본격 시작됐다. 올해 모의고사는 지난 7일 서울시교육청 주관 시험을 시작으로 수능 전까지 7차례 진행된다. 진학사 대입 전문가를 통해 수험생이 꼭 알아야하는 대입 기본 정보를 알아본다. 모의고사는 실제 수능과 같은 형태로 치러지고, 출제 경향도 가늠할 수 있어 성공적인 대입을 위해 필수로 준비해야 한다. 시간 배분은 물론 어려운 문제가 나올 경우 어떻게 대처할 지도 모의고사를 통해 연습할 수 있다. 특히 6월과 9월 모의고사는 수능 출제기관인 한국교육과정평가원이 출제와 평가를 해 더 중요하다. 대입은 크게 수시모집과 정시모집으로 나뉜다. 4년제 대학의 경우 수시 6회, 정시 3회의 지원 횟수 제한이 있다. 다만 사관학교와 경찰대, 한국과학기술원(KAIST) 등 특수대학은 추가 지원이 가능하다. 정시 모집 이후에도 정원을 다 채우지 못한 대학은 추가 모집으로 학생을 더 선발할 수 있다. 또 수시모집에 지원해 합격하면 등록 여부와 관계없이 정시모집에 지원할 수 없으므로 주의해야 한다. 인문계열 고교에 다녀도 자연계 학과 지원이 가능하다. 수능 성적 위주의 정시모집에서는 대학별 모집요강에서 정한 모집단위에 따른 수능 지정응시영역에 응시하면 된다. 자연계열 학과에서 인문계열이 주로 치르는 수능 나형이나 사회탐구 성적을 반영하기도 한다. 수시모집에서도 지정응시영역이 없는 대학이나 전형에 지원할 수 있다. 3학년 2학기 학교 내신성적은 대입 수시모집에 반영되지 않는다. 하지만 정시모집에서 학생부를 활용하는 대학은 3학년 2학기 내신 성적을 활용하는 경우도 있다. 반영 비율이 높지는 않지만, 수능 성적이 비슷하다면 내신 성적이 변별요소로 작용하므로 이 경우 2학기 내신에도 신경을 쓰는 것이 좋다. 또 수시모집에서 같은 학교의 하나의 전형으로 여러 학과에 지원은 어렵다. 하지만 반대로 여러 전형으로 하나의 학과에 지원하는 것은 가능하다. 예를 들어 서강대의 경우 논술전형과 학생부종합전형 일반형과 자기주도형 등의 전형으로 중복지원이 가능하다. 진학사 입시전략연구소 우연철 평가팀장은 "입시를 너무 어렵게만 생각해 미리 포기하거나 다른 사람에게 맡겨버리는 경향이 있는데, 몇 가지 기본 사항만 알고 준비하는 것만으로도 대학 지원이 수월해 질 수 있다는 점을 명심하고 차근차근 입시를 알아가도록 노력해야 한다"고 조언했다.

2019-03-13 15:48:25 한용수 기자
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서울 아파트 단지, 이삿짐 승강기 사용료 평균 10만원··· 최대 55만원

서울에서 아파트 엘리베이터로 이삿짐을 나르면 평균 10만원의 사용료를 내야 하는 것으로 나타났다. 서울시는 시내 아파트 단지 1971곳을 대상으로 이삿짐 승강기(엘리베이터) 사용료 실태조사를 벌인 결과 83.9%(1652곳)가 사용료를 받았다고 13일 밝혔다. 조사 결과 이삿짐 승강기 사용료는 평균 10만4000원, 최고 55만원인 것으로 확인됐다. 부과 형태별로 보면 단일 금액으로 부과하는 단지가 49%(965단지)로 가장 많았다. 별도의 기준에 따라 구간을 정해 부과하는 단지는 35%(687단지), 무료인 단지는 16%(319단지)로 조사됐다. 새로 전입하는 세대의 층수나 평수, 승강기를 사용하는 일수나 횟수, 이삿짐 중량에 따라 부과 금액이 달랐다. 사다리차 사용 가능 여부로 사용료를 감액해주는 단지도 있는 것으로 파악됐다. 시는 천차만별인 승강기 사용료와 이로 인한 시민 불편은 승강기 사용료 표준안의 부재에서 비롯된 것으로 판단했다. 이에 시는 올해 '서울시 자체 표준안'을 마련해 홍보와 사용 권고를 시행할 계획이다. 수립된 표준안은 서울시 공동주택 통합정보마당에 공개된다. 시는 연간 실태조사와 입주자대표회의, 관리주체 설문조사를 통해 지속적으로 개선을 추진할 예정이다. 류훈 서울시 주택건축본부장은 "승강기 사용료뿐만 아니라 시민이 의구심을 가지는 아파트 관리비 항목을 적극적으로 발굴·조사해야 한다"며 "서울시가 시민의 불편함을 해소할 수 있도록 하겠다"고 말했다.

2019-03-13 15:35:35 김현정 기자
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서울시, '거리가게 허가제' 본격 추진··· 영중로 등 3곳서 시범 실시

서울시는 거리가게 허가제가 본격적으로 시행되는 첫해를 맞아 영등포구 영중로 등 3개 지역을 거리가게 시범 사업지로 선정했다고 13일 밝혔다. 거리가게 허가제는 일부 특화거리를 제외하고 대부분 무허가로 운영되던 노점을 광역지자체 차원에서 처음으로 합법화한 조처다. 시민의 보행권과 도시미관을 해치지 않는 일정 조건을 갖춘 거리가게에 시가 정식으로 도로점용 허가를 내주는 방식으로 운영된다. 시는 서울시 내 거리가게 6669곳 중 가이드라인을 만족한 1883곳을 대상으로 허가제를 추진한다. 가이드라인에는 도로점용료 부과·징수, 운영권 전매·전대 금지, 최소 유효 보도 폭 2.5m 이상 확보, 횡단보도, 지하철 출입구, 버스·택시 대기공간까지의 의무 간격, 운영자가 지켜야 할 소방·안전 필수교육 사항 등이 담겼다. 위치가 부적정해 가이드라인을 만족하지 못한 곳은 점진적으로 이전하거나 허가할 수 있도록 환경을 개선한다. 시는 거리가게 허가제가 안정적으로 정착할 수 있도록 '거리가게 시범사업'을 역점 추진한다. 자치구 공모를 거쳐 거리가게 개선이 시급하고 보행환경이 열악한 영중로 등 3개 지역을 시범 사업 대상지로 선정했다. 올해 시범 사업지로 선정된 영등포구 영중로는 대표적인 보행환경 열악 지역이다. 영중로 보행환경 개선사업(연장 390m, 거리가게 45곳)의 일환으로 시는 거리가게 허가제 전환과 함께 판매대 제작·재배치, 보도정비로 쾌적한 보행환경을 조성한다. 중랑구 태릉시장 주변 거리가게 특화거리 조성사업(연장 320m, 거리가게 106곳)과 동대문구 제기역~경동시장 로터리 가로환경 개선사업(연장 255m, 거리가게 75곳) 부지는 전통시장에 인접해 유동인구는 많지만 보행환경이 열악한 곳이다. 박태주 서울시 보행정책과장은 "거리가게 허가제는 시민과 거리가게 운영자가 서로 상생할 수 있는 정책이며, 새로운 보행문화 정착에 기여할 것"이라며 "오랜 기간 자생적으로 발생한 거리가게가 단번에 제도권 내로 관리 전환될 거라는 기대보다는 확고한 정책 방향 아래 점진적으로 변화되는 거리가게 모습을 기대해 주길 바란다"고 말했다.

2019-03-13 15:35:31 김현정 기자
지난 4년간 의약품 부작용 피해 보상 220건, 47억원 지급

지난 4년간 의약품 부작용 피해를 보상하기 위해 약 47억원이 지급된 것으로 집계됐다. 총 350건의 피해 신청 중 총 220건이 구제를 받았다. 식품의약품안전처는 지난 2014년 12월 도입한 '의약품 부작용 피해구제 제도'가 보상 범위 확대 등 제도개선을 통해 사회 안전망으로서 정착하고 있다고 13일 밝혔다. 식약처는 오는 6월 부터는 의약품 부작용으로 인한 질병의 치료를 위해 사용한 비급여 비용도 보상이 가능하도록 하는 개정안을 이날 입법예고했다. '의약품 부작용 피해구제' 제도는 정상적인 의약품 사용에도 불구하고 예기치 않게 사망, 장애, 질병 등 피해가 발생한 경우, 환자 및 유족에게 사망일시보상금, 장애일시보상금, 장례비, 진료비 등 피해구제 급여를 지급하는 제도다. 제도가 시행되기 전에는 피해 당사자가 개별 소송으로 의약품으로 인한 피해 사실을 입증하여 보상을 받아야 했으나, 제도 시행으로 개인이 복잡한 소송 절차를 거치지 않고도 국가기관의 도움을 받아 보상받을 수 있게 됐다. 식약처는 의약품 부작용 피해구제 보상금 지급 대상을 사망에서 장애, 장례, 급여·비급여 진료비 까지 점진적으로 확대해 왔다. 식약처에 따르면 이 제도시행 이후 지난 4년간 피해구제 신청은 총 350건으로, 진료비 신청이 193건(55%)으로 가장 많았고, 사망일시보상금 76건(21.7%), 장례비 68건(19.4%), 장애일시보상금 13건(3.7%) 순으로 나타났다. 피해구제 급여는 총 220건으로 약 47억4000만원이 지급됐다. 유형별로는 진료비 지급이 119건(54%)으로 가장 많았고, 급여액은 사망일시보상금이 약 36억4000만원(76.8%)으로 가장 많았다. 식약처 관계자는 "비급여 진료비까지 보상 범위를 점진적으로 확대함에 따라 의약품 사용으로 부작용 피해를 입은 국민들이 질병 치료를 위해 소요된 실질적 비용을 보상을 받을 수 있게 됐다"며 "피해구제 제도가 사회 안전망으로 자리매김할 수 있도록 홍보도 강화하겠다"고 말했다.

2019-03-13 14:52:02 이세경 기자
복지부 14~16일 '메디컬 코리아 2019' 개최..미래 발전방향 제시

보건복지부가 주최하고 한국보건산업진흥원이 주관하는 글로벌 헬스케어 및 의료관광 학술대회(콘퍼런스) '메디컬 코리아(Medical Korea) 2019'가 14~16일 서울 그랜드 인터콘티넨탈 파르나스 호텔에서 열린다. 올해 10주년을 맞는 'Medical Korea 2019'는 국제의료산업의 최신 동향을 파악하고, 국가 간 협력과 전문지식을 교류하는 종합 학술대회다. '글로벌 헬스케어 다가올 미래의 발견'을 주제로 열리는 이번 학술대회는 4차 산업혁명이라는 시대적 흐름 속에서 새로운 의료시장에 대한 협력과 대응 전략, 신기술기반 의료서비스를 논의하며, 국내외 60여 명(해외 17개국 37명)의 전문가들이 참여한다. 건강관리분야 6개 분과(세션)에서는 의료서비스 질 관리, 의학교육, 온라인 홍보·판매 등의 변화와 미래에 대비하는 전략에 대해 심도 깊은 토론을 진행한다. 치과, 갑상선내분비외과, 정형외과, 한의학 등 전문의학 분야 4개 분과에서는 전문의학회가 참여하여 몽골, 유라시아 등 국가와의 학술 교류, 협력, 발전방향 등을 논의할 예정이다. 기조연살자인 헝가리 라즐로 프즈코 교수는 유럽 최고의 의료·웰니스 전문가로, 글로벌 헬스케어 시장이 새로운 변화(패러다임)에 대응하여 나아가야 할 바람직한 발전방향을 제시할 예정이다. 이번 행사에는 11개국의 해외 구매자(바이어)가 참가하는 업무회의(비즈니스 미팅)과 국내 관계자 대상 외국인 환자유치?의료 해외진출 관련 정책·제도 설명회, 'Medical Korea 홍보관'도 함께 운영된다. 보건복지부는 이번 행사를 계기로 방한하는 11개국 보건의료 대표단과 정부간(G2G) 면담을 통해 보건의료 분야의 다양한 교류, 협력방안에 대해 의견을 교환할 예정이다. 특히 박능후 보건복지부 장관은 베트남 위엔 티 킴 티엔 보건부 장관과 '한-베트남 보건의료분야 협력 양해각서(MOU)'를 체결해 베트남과의 협력을 한층 더 강화할 계획이다. 이어 몽골 보건부 장관과는 의료인력의 연수, 환자 사후관리센터 운영 등 양국 관심사에 대해 논의하고, 카타르 군(軍)의무사령관과는 올해 1월 처음 시작된 '한-카타르 헬스케어 심포지엄'의 매 2년 정례화 등 다양한 협력방안을 다룰 예정이다. 투르크메니스탄 보건부 차관과는 보건의료 전문가 교류를 논의하고, 우즈베키스탄 보건개혁위원장과는 국내에서 보건자문관을 파견한 이후, 협력방안 등도 중점 논의한다. 복지부는 우즈베키스탄 정부 요청에 따라, 한국형 보건의료 시스템 전수와 보건의료 분야 개혁을 돕기 위해 지난 1일 보건복지부 전 인구정책실장을 우즈베키스탄 보건자문관으로 파견한 바 있다. 이번 행사의 개막식에서는 의료해외진출 및 외국인 환자 유치 분야의 유공자로, 자생한방병원이 대통령표창을 받을 예정이다. 이와 함께 서울 아산병원, 예송이비인후과, 대구광역시, 건강보험심사평가원은 국무총리 표창을, 경북대학교병원 등 13개 기관, 개인은 보건복지부 장관 표창을 수상한다.

2019-03-13 14:51:53 이세경 기자
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대웅제약 '나보타', 올 하반기 중국 임상3상 돌입

대웅제약의 자체개발 보툴리눔 톡신 제제 '나보타'의 중국 진출이 본격화될 전망이다. 대웅제약은 중국 식품의약품관리총국(CFDA)에 접수한 나보타의 '임상시험신청(CTA)'에 대한 제조시설 변경이 지난 6일 최종 승인 완료되었다고 13일 밝혔다. 대웅제약은 지난 12월 기존 1공장에서 2공장으로의 제조시설 변경에 대한 나보타의 CTA 허가변경을 신청한 바 있다. 2공장은 연간 450만 바이알(vial)의 생산능력을 가지고 있으며, 이는 1공장보다 9배 이상 높은 수치다. 대웅제약은 중국 시장 진출에서의 불확실성을 제거하고, 거대한 보툴리눔 톡신 시장에서의 안정적인 제품 공급을 위해 생산사이트를 2공장으로 변경하기로 결정했다. CFDA의 최종 승인이 빠르게 완료됨에 따라, 나보타는 올해 하반기 중국에서 '미간주름 개선' 적응증 확보를 위한 임상 3상을 본격적으로 진행할 예정이다. 대웅제약 나보타 박성수 사업본부장은 "이번 CTA변경 승인으로 인해 나보타의 중국 시장 진출이 더욱 앞당겨질 것으로 기대한다"며 "미국 FDA에서 인정받은 나보타의 우수한 품질과 안전성, 유효성을 기반으로, 또 하나의 거대시장인 중국으로의 진출도 차질 없이 준비해나갈 것"이라고 말했다. 나보타는 지난 2월 국산 보툴리눔 톡신 제제 최초로 미국 식품의약국(FDA)의 판매허가를 획득했으며, 현재 유럽의약품청(EMA)의 허가 심사도 순조롭게 진행 중으로 올해 상반기 미국 및 유럽 선진국 시장 진출을 목표로 하고 있다.

2019-03-13 14:35:15 이세경 기자
'문재인 케어' 직격탄, 지난해 건보재정 8년만에 당기적자 전환

건강보험 재정이 8년만에 당기 적자로 돌아섰다. 지난 7년 연속 흑자 행진을 이어갔지만 지난해 '문재인 케어'의 시행으로 수입보다 지출이 많아진 영향이 컸다. 13일 건강보험공단의 재정 현황 자료를 보면, 2018년 말 기준으로 건강보험 수입은 건강보험료 수입 53조6415억원과 정부지원금 7조802억원 등을 포함해 총 62조1159억원으로 집계됐다. 반면 요앙급여비를 포함한 총 지출이 62조2937억원을 기록하며 1778억원 적자로 돌아섰다. 건강보험재정은 지난 2011년 6800억원 흑자를 기록한 이후 지난 2017년 까지 7년 연속 흑자행진을 이어갔다. 2014년 흑자폭이 4조5000억원을 넘겼지만 지난 2017년 7000억원대로 줄어들었다. 다만, 누적 적립금은 20조원을 넘어서서 아직 곳간은 넉넉한 편이다. 건보재정 누적 수지는 지난 2011년 1조5600억원으로 처음 1조원을 넘어선 이후 점차 늘어나 지난 2014년(12조8072억원) 처음 10조원을 돌파했고 2016년 20조 원대로 올라섰다. 2018년 말 기준, 누적적립금은 20조5955억원이다. 지난해 건보재정 적자는 시작일 뿐, 건강보험 보장률이 높아지면 앞으로도 적자가 이어질 것으로 예상된다. 보건당국은 지난해 7월부터 환자가 전액 부담했던 비급여 진료를 건강보험을 적용해 급여화하는 '문재인 케어'를 시행하면서 건강보험 보장을 강화했다. 실제로 자기공명영상장치(MRI)는 지난해 10월부터 뇌·뇌혈관 검사에 한해 급여화한데 이어 올해 5월부터 안면, 10월부터는 복부·흉부 검사에도 건강보험을 적용한다. 초음파는 올해 2월 하복부·비뇨기 검사를 시작으로 하반기에는 전립선·자궁에도 건보 적용을 확대한다. 올해는 특히 병원·한방병원 2·3인실 건강보험 적용을 추진하고, 간호간병통합서비스 확대(5만 병상) 등을 통해 병실료·간병비 부담을 낮춘다. 희귀질환 본인 부담 완화 대상도 기존 827개에서 927개로 확대할 예정이다. 정부는 이를 위해 지난해부터 2022년까지 5년간 1조원에서 1조2천억원가량의 건보재정을 투입하겠다는 이미 재정집행계획을 밝힌 바 있다. 이렇게 건보 적용 범위를 넓히면 들어오는 수입금보다 나가는 보험급여 지출비가 많아지기에 흑자 규모는 축소될 수밖에 없다. 정부는 앞으로 5년간 보장강화 대책으로 건강보험 보장률을 70% 수준까지 끌어올린다는 계획이다. 건보공단은 이렇게 되면 재정지출이 늘기에 당기수지는 계속 적자를 나타내고 누적 수지 규모도 줄어들어 문재인 케어가 완료되는 2022년 이후에는 전체 누적적립금이 11조원가량으로 감소할 것으로 내다봤다.

2019-03-13 14:35:10 이세경 기자
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김상조 "재벌은 한국경제의 소중한 자산…일감몰아주기 문제는 해결해야"

김상조 "재벌은 한국경제의 소중한 자산…일감몰아주기 문제는 해결해야" 김상조 공정거래위원장은 "재벌은 한국 경제의 소중한 자산으로, 과거·현재뿐 아니라 미래에도 그러할 것"이라고 말했다. 김 위원장은 12일(현지시간) 세르비아 베오그라드 국회의원회관에서 열린 '제 23회 국제경쟁정책 워크숍' 기조강연에서 이같이 밝혔다. 세르비아는 2000년 시장경제 체제로 전환했으며, 그 동안 수차례 경제 위기를 극복했고, 최근 본격적인 성장 국면에 돌입했다. 이날 김 위원장은 세르비아 경쟁당국이 나아가야 할 방향을 제시했다. 그는 '정부 주도 정책'과 '수출 중심 정책' 조합으로 '한국의 기적'을 달성했다고 했다. 김 위원장은 "정부는 한정된 자원을 성공적인 기업에 투자했고, 이 기업은 해외 시장에서 치열한 경쟁을 통해 성공했다"고 강조했다. 이어 "한국 대기업은 해외 시장에서 치열한 경쟁에 참여해 성공했지만 같은 시기에 국내 시장에서는 독점적 지위를 누렸다"며 "이 시기에 삼성·현대자동차·LG와 같은 '재벌'이 탄생했다"고 소개했다. 이날 김 위원장은 "나는 재벌을 좋아한다"며 "재벌은 한국 경제의 소중한 자산으로, 과거에도 그러했고 현재에도 그러하며, 미래에도 그러할 것"이라고 전했다. 하지만 재벌은 독점적 지위에 따라 문제를 야기했다고 강조했다. 막강한 경제 권력은 경제적 문제뿐 아니라 정치, 종교, 언론, 이데올로기 문제로 이어질 수 있다는 것이다, 아울러 초기 자본을 제공했던 '오너 일가'의 보유 비율이 감소하고 있다는 점도 지적했다. 김 위원장은 한국의 경제 발전 단계에 따른 공정위의 대응을 소개했다. 그는 "공정위 설립 초기에는 조직 규모도 작고 경험도 충분치 않아 법집행보다는 경쟁 주창 기능에 중점을 뒀다"며 "하지만 경쟁정책 필요성이 높아진 후 활동 방향은 경쟁법 집행으로 옮겨갔다"고 말했다. 또한 "이후 점차 경제분석 등 고도의 전문성이 요구되는 시장지배적 지위 남용행위, 경쟁제한적 기업결합 규제 등으로 확대하게 됐다"고 전했다. 김 위원장은 "경제 발전 초기 단계에서는 기업법과 상법 등 다양한 법제 간 조율 시스템이 작동하기를 기대하기 어렵다"며 "이에 따라 과거 한국은 경쟁 당국이 경쟁법 집행뿐 아니라 재벌 문제를 다루는 중요한 임무를 맡아야 했다"고 밝혔다. 김 위원장은 "한국은 정부주도 경제에서 출발해 시장경제를 꽃피우는 모범사례를 만드는 데 노력을 기울였고 이 과정에서 공정위와 공정거래법이 역할을 했다"며 "세르비아가 도움이 필요하다면 기꺼이 도움을 주겠다"고 답했다.

2019-03-13 14:35:05 박인웅 기자