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제주말 들여오던 해남 이진성지 국가사적 지정 추진

해남과 제주의 출입통제소로서 제주말을 수송하던 통로가 되었던 이진성지에 대한 국가사적 지정이 추진되었다. 해남군은 지난해 11월부터 올 4월까지 해남 이진성지 발굴조사를 실시하고 있는 가운데 지난 11일 자문위원회 및 현장설명회를 개최했다. 이진성은 해남군 북평면 이진마을을 둘러싼 석성으로, 전라남도 기념물 제120호에 지정돼 있다. 성벽 길이는 940여m, 남북의 구릉지를 이용해 축성한 남북장축의 타원형 진성으로 해남에 남아있는 여러 성 중 가장 완벽하게 형체를 유지하고 있다. 선조 21년(1588) 진을 세웠으며, 인조5년(1627) 만호진으로 승격하면서 성을 축성하였으며, 고종 32년(1895) 폐진되기까지 약 300여년간 해안 방어의 군사적 요충지였다. 1597년 8월 정유재란 당시 이순신 장군이 진도 벽파진으로 이동 중 토사곽란(배앓이)으로 이진성에 머물렀다는 기록이 있다. 성내에는 이순신장군과 관련된 장군샘과 역대 수군만호에 대한 공적비 4기가 있다. 특히 이진성은 제주도에서 말과 공물을 수송하던 포구의 역할을 한 곳이기도 하다. 이진성지의 동쪽으로는 달도와 완도가 있는데 예전에 제주도 출입통제소였으며, 이곳에 제주말을 싣고 오는 배들은 균형을 잡기 위해 제주돌을 싣고 와 말을 내린후 이 마을에 내려놓았다고 한다. 지금도 구멍 뚫린 현무암 제주도 돌을 돌담이나 정원 막음돌 등에서 찾아볼 수 있다. 이번 발굴조사에서는 현재 마을을 출입하는 통로가 되고 있는 서문지에 대한 집중 조사가 이뤄져 축조방식과 옹성부, 출입시설로 추정되는 초석의 존재를 확인하였고, 성벽의 축조 방식과 성벽 외부방어시설인 치성도 확인했다. 너비 3m의 서문지는 둘레 34m, 높이 5m, 너비 2.2m의 옹성이 원형을 유지하고 있다. 성벽의 축조방법은 지형에 따라 달리한 것으로 보인다. 서문지와 같은 평지에 위치한 성벽은 협축식(성을 쌓을 때 내외부를 모두 돌로 쌓는 것)으로 성을 쌓았으며, 북벽과 같이 구릉정상부의 경우 편축식(외벽만 돌로 쌓고 안쪽은 흙으로 채우는 방법)으로 쌓았다. 출토유물은 주로 자기류와 기와류가 다수를 차지한다. 백자는 조선 전기에서 후기까지 폭넓게 확인된다. 특히, 조선중기의 지방백자가 가장 많이 확인되는데, 이는 16세기말~17세기초 주로 보이는 오목굽의 지방백자인 것으로 보아 임진왜란과 병자호란 이후에 활발한 성내 활동이 있었음을 알수 있다. 이날 현장자문위원회에서는 이진성지의 발굴조사 결과 학술적·역사적 가치가 매우 높은 것으로 나타남에 따라 국가사적 지정 등 체계적인 관리와 복원방안을 마련해야 한다는 의견이 제시됐다. 군 관계자는"시간이 지남에 따라 훼손정도가 심해지고 있어 이번 발굴조사를 시작으로, 성내 객사와 건물지 등에 대한 추가 학술조사 및 연구를 지속 추진할 계획으로, 의견을 종합해 국가사적 지정을 추진하겠다"고 밝혔다.

2023-04-14 09:41:42 이대호 기자
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남양주시, ‘남양주 시민시장 평내동 자문위원회’ 발대식 개최

남양주 시민시장 평내동 자문위원회 추진위원회(위원장 이희권)는 지난 12일 평내동 주민자치센터 3층 회의실에서 '남양주 시민시장 평내동 자문위원회(이하 자문위원회)' 발대식을 개최했다. 이날 발대식에서는 이희권 회장 등 임원 9명을 선출하고 위원회 구성 및 운영 방향과 ▲평내 체육문화시설 건립 사업 추진 현황 ▲평내 물놀이장 지하 공영 주차장 조성 ▲평내도서관 옆 유휴 부지에 주민자치센터를 주목적으로 한 다목적 복합 공간 조성 ▲평내도서관 뮤직 피크닉 등 평내동 현안 사항과 민선 8기 시정 운영 방향을 공유했다. 발대식에 함께한 주광덕 남양주시장은 "자문위원회와의 격의 없는 소통이 평내동을 발전시키고 '남양주 슈퍼성장'을 앞당기는 계기가 될 것이라 확신하며, 자문위원회의 출발을 축하드린다"며 "평내 체육문화시설 건립 추진, 평내 물놀이장 지하 공영 주차장 조성, 궁집 정비, 평내도서관 뮤직 피크닉 등을 통해 평내동 주민들의 문화 향유 기회를 확대하고, 평내동에 새로운 활력을 불어넣을 수 있도록 노력하겠다"라고 덧붙였다. 한편, 자문위원회는 지역 주민 간 소통을 활성화하기 위해 향후 분기별로 토론회를 마련하고 시민들의 의견이 시정에 반영될 수 있도록 정책 제안 등의 역할을 수행할 예정이다.

2023-04-14 09:30:33 임창교 기자
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안성시, 소부장 산업 반도체 특화단지 지정 신청

안성시가 산업통상자원부 주관 '소재부품장비 산업 특화단지 반도체 분야'에 동신일반산업단지를 공모 대상지로 신청했다. 소부장 산업 특화단지는 소재부품장비산업법에 따라 지난 3월 22일부터 전국 지자체를 대상으로 소부장 산업의 경쟁력과 공급 안정성 강화를 위해 반도체, 디스플레이, 자동차, 바이오 등 7개 분야에 대해 공모를 실시하였으며, 안성시는 이중 반도체 분야에 대해 경쟁력 있는 소부장 기업을 다수 유치하고, 반도체 인력양성센터를 구축하는 등의 육성계획을 수립하여 경기도를 통해 산업통상자원부로 신청했다. 이번 소부장 산업 특화단지로 신청한 동신일반산업단지는 한국산업단지공단이 사업시행자로, 보개면 동신리 일원에 1,570,000㎡ 규모, 총사업비 5,946억 원이 투입되어 2026년 착공하여 2028년 준공될 예정이다. 또한, 대상지는 K-반도체 벨트의 중심에 위치한 입지여건, 도로망, 철도망 등 교통접근성, 경쟁력 있는 산업단지 조성원가, 지역대학 반도체학과와 연계한 인재 공급의 강점을 지니고 있으며, 최근 국토부에서 발표한 용인 남사 반도체 국가산단과 인접하여 반도체산업 집적화와 소부장 기업간 상생협력 효과가 클 것으로 예상된다. 김보라 안성시장은 "안성은 미래 첨단전략산업인 반도체 중심도시로써, 경쟁력 있는 대규모 산단 조성이 가능한 반도체산업의 최적지"라고 강조했다. 이번 공모 결과는 5월까지 산업부 사전 검토, 평가 등을 진행하고, 6월 소재부품장비 경쟁력위원회 심의를 거쳐, 7월 경 최종 발표될 예정이다. 또한, 지난 2월, 안성시는 첨단전략산업 등 혁신적 발전과 산업생태계 조성을 위한 국가첨단전략산업 특화단지 반도체 분야에 안성 동신일반산업단지를 특화단지 대상지로 신청한 상태이며, 오는 6월 경 최종 선정·발표될 예정임을 밝혔다.

2023-04-14 09:22:28 김대의 기자
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인천시의회, 대한민국시도의회운영위원장협의회 정기회 개최

인천에서 전국 시·도의회 운영위원장들이 모여 지방의회 숙원과제 해결과 지방자치 발전에 대한 다양한 의견들을 나누는 자리가 있었다. 대한민국시도의회운영위원장협의회는 전국 시·도의회의 공동 이해 관련 사안을 협의하고, 의견을 수렴해 의회 운영에 필요한 정보를 교환, 지방의회 숙원과제 해결과 지방자치 발전을 도모하기 위한 의장협의회의 실무 기구로 전국 17개 시·도에서 순회 개최되고 있다. 이날 정기회는 G타워에서 인천경제자유구역 개발현황 보고를 받은 후 송도컨벤시아로 이동해 주요 안건 심의, 지방의회 효율적인 예산정책 분석 시스템 도입 중간용역보고회 등으로 진행됐다. 이번 정기회에서는 우선 지방의회 교육훈련기관 '(가칭)지방의회 인재개발원' 신설을 촉구했다. 이는 지방의회 인사권이 독립됨에 따라 앞으로 전국 시·도의회에서 대규모로 정책지원관을 채용하는 등 의회조직이 점차 확대돼 교육훈련에 대한 수요가 급증할 것으로 보고, 지방의회 의원 및 직원의 의정활동을 위한 전문성 함양, 새로운 행정환경 변화 적응, 관련 지식 습득 등을 위해 전국 규모의 지방의회 교육훈련 기관 신설 필요성에서 추진됐다. 또한 오는 9월 22일 시행을 앞두고 있는 '지방자치법 개정안'에 지방의회 교섭단체가 법제화된 만큼 교섭단체 운영 활성화를 통한 정책개발 능력 강화와 책임 정치 구현 등 지방의회 운영의 효율화를 위한 '지방자치단체 예산편성 운영 기준' 개정도 촉구했다. 아울러 이날 운영위원장협의회가 발주한 '지방의회의 효율적인 예산정책 분석업무 수행을 위한 업무지원 시스템 도입방안 연구'에 대해 용역 수행기관인 한국지방재정학회로부터 용역의 중간 보고도 있었다. 인천시의회 한민수 운영위원장은 "오늘 개최되는 정기회가 지방의회의 당면과제는 물론 앞으로 지방자치 발전을 위한 다양한 과제들을 활발하게 논의하는 자리가 돼 한층 더 발전된 모습의 지방의회로 도약하는 계기가 되기를 바란다"고 말했다.

2023-04-14 09:20:40 김대의 기자
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대구경북신공항 특별법, 13일 국회 통과

대구경북신공항 특별법이 13일 국회 본회의를 통과했다. 이로써 신공항 건설과 후적지 개발에 날개를 달게 됐다. 특별법의 핵심은 ▲'기부 대 양여' 부족분의 국비 지원 ▲신공항 건설 사업에 대한 예비타당성 조사면제 ▲후 적지 개발사업 특구 지정 및 인허가 의제 등이다. 대구 동구의 경우 후 적지 개발 시간을 당길 수 있게 됐다. 통과된 특별법 제17조를 보면 종전 부지 개발사업 실시계획이 고시된 때에는 다음 각호의 법률에 따른 인·허가 등을 받은 것으로 보아, 이 조항에 따라 후 적지 개발에 있어 여러 법률에 규정된 인허가 행정 절차(건축법, 골재채취법 등 36개 허가 사항)를 크게 줄일 수 있게 됐다. 특별법 제정으로 국비 부담의 근거를 마련한 것도 큰 성과다. '기부 대 양여' 차액 국비 지원 조항은 침체한 부동산 시장 상황에 따른 이전사업의 불확실성을 줄이는 안전장치로, 민간 사업자의 후 적지 개발 참여를 유도하는데 효과가 클 것으로 전망된다. 또, 제21조 부담금의 감면 조항뿐 아니라 제22조 민간 자본 유치, 제23조 민간 자본 유치사업의 지원, 제24조 외국인 투자기업에 대한 자금지원 조항도 있어 민간 개발자에 대한 지원과 외국인 투자 촉진을 더욱 확대할 수 있게 됐다. 이와 함께 후 적지를 특구로 지정할 수 있는 법적 근거도 마련됐다. 특별법 제18조를 보면 공항 후 적지를 관광특구, 경제자유특구, 규제자유특구, 스마트도시 특화단지, 연구개발 특구 지정할 수 있게 됐다. 이에 따라 공항 후 적지를 4차 산업과 연계한 스마트 도시, 관광·상업시설과 수변공간을 겸비한 명품 수변도시로 조성할 계획이다. 또한 신공항 건설사업 예타 면제로 2025년 착공, 2030년 완공이라는 목표에 따라 사업이 추진될 수 있어 후 적지 개발도 차질 없이 진행될 수 있다. 대구 동구는 후 적지 개발과정에서 동구 주민들의 의견을 적극 수렴해 대구시에 건의할 예정이며, 공항 후 적지 인근 지역 기반 시설 조성에도 힘을 쓸 예정이다. 윤석준 동구청장은 "동구 주민들의 염원인 공항 특별법이 드디어 통과됐다"며 "비행기 소음과 고도 제한의 피해로부터 해방되는 순간이 눈앞에 다가왔으며 앞으로 도심항공교통(UAM) 산업 도입, 앵커시설 및 랜드마크 건설 등 공항 후 적지를 첨단산업과 상업·관광이 어우러진 글로벌 수변도시로 조성하기 위해 박차를 가하고 주변 지역과의 균형 발전을 도모하여 동구의 더 나은 내일을 보장하도록 최선을 다하겠다"라고 말했다.

2023-04-14 09:17:29 김종설 기자
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경기도교육청, 6개 통합교육지원청 분리·신설 추진

경기도교육청(교육감 임태희)이 13일 도내 1시·군 1교육지원청 설치 추진을 위해 도-지역 간 협의체를 구성하고 본격적인 실행 방안 마련을 논의했다. 도내 2개 시를 관할구역으로 하는 통합교육지원청은 ▲화성·오산 ▲광주·하남 ▲구리·남양주 ▲동두천·양주 ▲군포·의왕 ▲안양·과천 등 6곳이다. 이들 지역은 대부분 신도시 개발로 인구와 학생 수가 급증하고 있는 곳으로 해당 주민들의 교육지원청 분리 요구 민원이 증가하고 있다. 도교육청은 통합교육지원청 분리 시행 전까지 학교 교육 지원과 행정 지원을 담당할 수 있도록 올해 3월 과천교육지원센터를 추가 설치했다. 그러나 교육지원센터 설치만으로는 지역의 교육 수요를 모두 충족하기 어려워 도교육청은 해당 교육지원청 간 협의체를 구성해 1시·군별 1교육지원청 설치를 위한 노력을 계속 추진할 계획이다. 도교육청 이미용 행정관리담당관은 "인구와 학교 수가 증가하는 경기도의 특성을 고려할 때, 교육지원청과 지자체가 1대 1로 협력하는 것은 교육격차 해소와 지역협력교육 강화에 반드시 필요하다"며 "31개 시·군 모든 지역에 교육지원청을 설치해 양질의 교육서비스를 제공하고 교육자치를 실현할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.

2023-04-14 09:16:12 유진채 기자