메트로人 머니 산업 IT·과학 정치&정책 생활경제 사회 에듀&JOB 기획연재 오피니언 라이프 AI영상 플러스
글로벌 메트로신문
로그인
회원가입

    머니

  • 증권
  • 은행
  • 보험
  • 카드
  • 부동산
  • 경제일반

    산업

  • 재계
  • 자동차
  • 전기전자
  • 물류항공
  • 산업일반

    IT·과학

  • 인터넷
  • 게임
  • 방송통신
  • IT·과학일반

    사회

  • 지방행정
  • 국제
  • 사회일반

    플러스

  • 한줄뉴스
  • 포토
  • 영상
  • 운세/사주
정치
기사사진
베일 벗은 정부 개헌안…여야 강대강 대립 "딴죽걸기 vs 독재적 발상"

22일 3차 발표로 정부 개헌안의 모든 윤곽이 드러난 가운데 여야가 첨예한 입장차를 보이며 대립하고 있다. 여당인 더불어민주당은 문재인 대통령의 개헌안 마련에 대해 높게 평가하면서 야당의 협조를 강하게 촉구한 반면, 야당은 정부 개헌안의 내용과 발표 절차 등을 지적하며 반발하고 있다. 상황이 이러하자 정부 개헌안이 발의되더라도 국회에서의 통과가 어려울 것이라는 전망이 나온다. 또한 여야가 권력구조 부분에서 각각 대통령 4년 연임제와 국회 추천 책임총리제 등으로 입장을 굽히지 않고 있어 정부 개헌안 발의 전 국회 개헌안이 나오기도 어려워 보인다. 우선 민주당 추미애 대표는 이날 한병도 청와대 정무수석이 개헌안 설명을 위해 예방한 자리에서 "민의의 전당인 국회가 아직 개헌안을 못 내는 상황에서 문재인 대통령이 국민과 약속을 지키기 위해 개헌안을 마련했다"며 "오늘 마무리 개헌 브리핑으로 문재인 정부가 얼마나 국민 중심으로 개헌을 진행하는지 그 의지와 진심을 알게 됐다"고 평가했다. 이어 자유한국당을 향해 "6월 개헌은 국민과 약속이자 역행할 수 없는 절대 민심"이라면서 "국민 목소리가 담긴 대통령 개헌안을 정쟁거리로 삼지 말기를 바란다"고 압박했다. 우원식 원내대표도 이날 국회에서 열린 정책조정회의에서 "국민개헌 실현의 최대 장애물은 자유한국당의 '딴죽걸기'와 '방해'"라며 "개헌을 여야 사이의 정쟁으로 몰아가려는 행태를 선보이고 있다"고 비판했다. 이어 전날 자유한국당 김성태 원내대표가 '야4당 개헌정책 협의체' 구성을 제안하며 오는 26일부터 아무 조건 없이 개헌논의에 들어가겠다고 선언한 것에 대해서도 그는 "우리당에 대해서는 들어오고 싶으면 들어오라고 하는데 개헌 협상을 장난으로 하는 것인지 우습기조차하다"고 목소리를 높였다. 반면, 자유한국당은 정부 개헌안을 평가절하하며, 개헌안 발표 절차에 대해서도 문제점을 지적했다. 자유한국당 홍지만 대변인은 이날 논평을 통해 "정권과 집권당이 야당의 의견을 무시하고 오로지 자신의 안(案) 만을 관철하려는 작태는 독단과 독선과 독재적 발상이라는 점을 분명히 지적하지 않을 수 없다"며 "민주당이 과연 야당들과 더불어 개헌을 논할 의지가 있기는 한 것인지 의심하지 않을 수 없다"고 비판했다. 나경원 의원도 이날 라디오 인터뷰를 통해 "우리가 개헌하자고 하는 것은 제왕적 대통령제를 걷어내자는 것인데, 그 부분은 쏙 빼고 다른 이야기만 하고 있다"며 "대통령제의 가장 큰 단점인 승자독식의 폐해를 고칠 수 있는 의원내각제적으로 가기 위한 중간단계로서 책임총리제를 해야 한다"고 밝혔다. 정부 개정안 발표 절차에 대한 야당의 지적도 이어졌다. 자유한국당 경제파탄특위 정진석 위원장은 이날 국회에서 열린 위원회 회의에서 "헌법개정안은 국무회의 심의를 거쳐야 한다고 규정돼 있는데, 대통령 비서들이 나서서 개헌안 내용을 설명하고 야당을 압박하는 것은 위헌적 행태"라고 비판했으며 "청와대가 국무회의를 요식행위로 생각하고 있다. 국회도 패싱(건너뛰기), 국무회의도 패싱, 법제처도 패싱하는 등 처음부터 끝까지 오로지 청와대 뿐"이라고 지적했다.

2018-03-22 15:40:56 이창원 기자
기사사진
권력구조 부분 정부개헌안 발표…대통령 4년 연임제·국회 권한 강화

22일 권력구조 부분 정부 개헌안 내용이 발표됐다. 조국 청와대 민정수석은 이날 청와대에서 선거제도 개혁, 정부형태, 사법제도, 헌법재판제도 등 권력구조 부분 정부 개헌안 내용을 공개했다. 우선 개헌의 핵심 쟁점인 정부형태와 관련해 청와대는 대통령 4년 연임제로 결정했다. 조 수석은 "책임정치를 구현하고 안정되게 국정을 운영할 수 있는 대통령 4년 연임제를 채택할 때가 되었다"고 채택 배경을 설명했다. 대통령 4년 연임제는 당선 후 4년 임기를 마친 대통령이 차기 대선에서 당선될 경우 대통령 임기가 8년이 되도록 하는 제도로, 차기 대선에서 패배하더라도 횟수에 상관 없이 대선에 출마할 수 있는 대통령 4년 중임제와 구분된다. 청와대는 국회 입법조사처가 발표한 각종 여론조사와 국민헌법자문위원회의 숙의형 시민토론회·여론조사 등에서 대통령 4년 연임 또는 중임 대통령제에 대한 국민의 요구가 압도적으로 높게 나타난 점을 근거로 들었다. 또한 대통령 4년 연임제가 채택된다면 4년 후부터 대통령 선거와 지방선거를 함께 치를 수 있는데, 이 경우 대통령과 지방정부가 함께 출범하고 총선이 중간평가 역할을 하게 된다고 설명했다. 일각에서 논의되고 있는 '국무총리 국회 선출 또는 추천'에 대해서는 이 경우 대통령과 총리 사이에 항상적 긴장관계가 유지될 가능성이 크고, 여소야대 상황에서 대통령과 국회에서 선출 또는 추천한 총리이 정당이 다를 경우 이중권력상태가 계속되어 국정운영이 어려워질 가능성이 높다고 지적했다. 또한 국가 위기상황에서 대통령과 총리가 충돌할 경우 그 피해는 오롯이 국민의 몫이 되고, 대통령이 국회추천을 거부할 경우 정국은 혼란에 빠지게 되는 등 한국 정치문화에서는 대통령과 국회에서 선출 또는 추천된 총리는 갈등하고 대립할 가능성이 높다고 판단했다고 밝혔다. 그러면서 이미 현재도 국회 동의를 얻어야만 총리로 임명할 수 있어 대통령과 국회 사이에는 균형과 견제원리가 작동하고 있고, 국회에게 국무총리 선출권을 주는 것은 '분권'이라는 이름 아래 변형된 의원내각제를 대통령제로 포장한 것에 불과하다고 강조했다. 특히 조 수석은 대통령 4년 연임제로 개헌이 될 경우 문재인 대통령에게도 적용된다는 일각의 주장에 대해서도 "현행헌법 제128조는 '대통령의 임기연장이나 중임변경에 관한 헌법개정은 이를 제안할 당시의 대통령에 대해서는 효력이 없다'고 규정하고 있다"며 "4년 연임제로 개헌하더라도 문재인 대통령에게 적용되지 않는다는 점을 분명하고도 단호하게 말씀 드린다"고 밝혔다. 게다가 이를 보다 분명하게 하기 위해 개헌안 부칙에 '개정 헌법 시행 당시의 대통령의 임기는 2022년 5월 9일까지 하고, 중임할 수 없다'고 명시하기도 했다는게 청와대의 설명이다. 대통령 권한은 ▲대통령 국가원수로서의 지위 삭제 ▲특별사면 행사시 반드시 사면위원회 심사 ▲헌법재판소장을 헌법재판관 중 호선 ▲'대통령의 명을 받아'라는 문구 삭제로 국무총리가 책임지고 행정각부 통할 ▲대통령 소속 감사원 독립기관 분리, 감사위원 중 세명 국회 선출 ▲국회의원 10명 이상의 동의를 받아야만 정부 법률안 국회 제출 ▲예산법률주의 도입으로 국회 예산심의권 강화 ▲정부 예산안 국회 제출시기 현행보다 30일 앞당김 ▲국회 동의 대상 조약 범위 확대 등으로 분산하고, 국회의 권한은 강화했다. 이번 정부 개헌안 발표에는 선거제도 개혁 관련 내용도 대폭 포함됐다. 정부 개헌안에서는 선거연령을 18세로 낮춰 청소년의 선거권을 헌법적으로 보장토록 하였고,정당득표와 의석비율이 일치되지 못하고 있는 문제를 해결하기 위해 선거의 비례성 원칙을 헌법에 명시했다. 또한 선거운동의 자유를 최대한 보장하기 위해 누구든지 자유롭게 선거운동을 할 수 있고, 다만 후보자간 공정한 기회를 보장하기 위하여 필요한 경우에 한해 법률로 제한할 수 있도록 선거운동에 관한 규정을 바꿨다. 이밖에도 정부 개헌안에는 대법원장의 인사권 분산 및 절차적 통제 강화, 국민 재판 참여 통한 사법 민주화, 평시 군사재판 폐지 등 사법제도 개혁 내용과 헌법재판소 재판관 구성 다양화, 대통령의 헌재소장 임명권 조항 삭제 등 헌법재판제도 개선 내용도 포함됐다.

2018-03-22 15:40:49 이창원 기자
기사사진
"전남 발전 위해 몸 던져 헌신" 김영록 도지사 출마 공식 선언

"전남 발전 위해 몸 던져 헌신" 김영록 도지사 출마 공식 선언 각 분야별 10만 인재 키우기 프로젝트 등 9대 공약 내세워 김영록 전 농림축산식품부 장관이 21일 "전남의 발전과 도민들의 행복을 위해 멸사봉공의 정신으로 몸을 던져 헌신하라는 명령으로 생각한다"며 6.13지방선거 전남도지사 출마를 공식 선언했다. 김 전 장관은 이날 오전 10시 30분 전라남도의회 초의실에서 가진 기자회견에서 "제가 출마를 결정하게 된 것은 더불어민주당을 생각하는 이개호 국회의원의 선당후사의 정신과 200만명의 도민을 위한 충정이다"며 "올해는 전라도 정도(定道) 천년을 기리는 기념비적인 해이다. 지금은 다가오는 새천년을 준비하고 헤쳐 나갈 능력과 비젼을 갖춘 지도자가 요구되는 때이다"고 출마 배경을 밝혔다. 기자회견장에는 강기갑 전 국회의원, 이완식 전 전남도의회 의장, 정기호 전 영광군수, 진도군의회 김인정 의장과 박금례 부의장, 해남·완도·진도 등 더불어민주당 소속 군수·도의원·군의원 예비 후보자, 김인아 더불어민주당 부대변인, 당원과 지지자 등이 함께해 자리를 가득 채웠다. '힘 있는 도지사·든든한 도지사·준비된 도지사'를 슬로건으로 내건 김 전 장관은 "전남이 나아갈 새로운 천년의 초석을 다지기 위해서는 미래를 보는 비전을 소유하고 그 비전을 정책으로 구체화할 수 있는 능력을 갖춘 힘 있는 도지사 든든한 도지사가 반드시 필요하다"고 밝혔다. 이어서 "위기의 전남을 구하고 도약의 발판을 마련하기 위해서는 일 잘하는 도지사, 준비된 도지사가 필요하다"며 "도민과 진정으로 소통하고 도정의 혁신을 이룩할 수 있는 열정이 있는 도지사, 문재인 정부와 적극 소통하고 협력해 도민에게 희망을 주는 도지사가 되겠다"고 했다. 김 전 장관은 "지방행정과 중앙행정, 국회의원의 경험과 농식품부장관의 국정경험을 바탕으로 전라남도를 바꾸고 미래를 바꾸겠다"며 "전라남도의 꿈과 비전은 날개를 달고 중국과 일본 시장을 넘어 세계로 쭉쭉 뻗어나갈 것"이라고 밝혔다. 그는 특히 9대 공약으로 ▲각 분야별 10만 인재 키우기 프로젝트 ▲세계적인 농수축산 생명 산업벨트 육성 ▲세계적인 체험형 관광, 휴양형 관광의 메카 ▲솔라시도 건설 사업 본격 추진 ▲신에너지산업과 바이오 산업 육성 ▲금속소재·가공, 바이오식품, 석유화학기반고분자소재, 에너지설비 등 중소기업 지원 ▲지속적인 SOC 투자 ▲다도해 섬 개발과 관광·해양힐링산업 육성 ▲효과적인 귀농·귀촌·귀어 정책 추진을 내세웠다.

2018-03-22 10:07:39 김남중 기자
기사사진
여야, '개헌안 국회 협의체' 구성 난항

정부 개헌안이 연일 차례로 공개되고 있는 가운데 국회 차원의 개헌안 논의는 난항을 겪고 있다. 특히 문재인 대통령이 26일까지 국회 개헌안이 마련되면 정부 개헌안을 발의하지 않겠다고 밝혔음에도 불구하고 개헌안 국회 협의체 구성조차 이뤄지지 못하고 있다. 앞서 여당인 더불어민주당은 교섭단체와 최근 공동교섭단체를 구성한 민주평화당과 정의당을 포함한 원내대표와 헌정특위 간사로 구성된 '2+2+2 협의체' 가동을 주장해 왔다. 하지만 21일 자유한국당은 청와대 주도 개헌안에 반대하는 야4당 공동대응을 제안했고, 이마저도 민주당과 다른 야당들이 '여야5당 논의'를 주장해 무산됐다. 자유한국당 김성태 원내대표는 이날 중진·상임위원장 연석회의에서 "한국당의 개헌에 대한 기본 입장에 대해 다른 야당이 동조할 수 있다는 입장을 보인 만큼 '야4당 개헌정책 협의체'를 만들어 '문재인 관제개헌'에 공동 대응하자"고 밝혔다. 하지만 바른미래당 박주선 공동대표는 최고위원·중진의원 연석회의에서 그러면서 "한국당의 제안처럼 4당 중심이면 민주당도 반대할 수밖에 없다"면서 "이제라도 각 당의 공통 사안을 최대로 논의해 6월 지방선거에서 (개헌 동시투표를) 실시할 수 있도록 5당 협의체에서 진지하게 논의하는 것이 정답"이라며 입장차를 드러냈다.

2018-03-21 18:01:14 이창원 기자
기사사진
양극화 해소·지방분권 방점 찍은 정부 개헌안…토지공개념 관심 집중

21일 상세하게 소개된 2차 정부 개헌안의 핵심은 양극화 해소와 지방분권이었다. 경제민주화와 토지공개념 강화 등으로 우리나라 경제성장과 국민통합을 가로막고 있는 양극화를 해소하고, 지방분권을 통해 수도권과 지방의 불균형을 줄임으로써 국가균형발전을 이뤄내야 한다는 절박한 의지가 담긴 것이다. 실제로 이날 브리핑을 맡은 조국 청와대 민정수석은 "'자치와 분권', '불평등과 불공정을 바로잡아 달라는 것'은 국민의 명령이고 시대정신"이라면서, "이 때문에 지난 대선에서 대선후보 모두가 지방분권 개헌을 주장하였고, 정치권이 경제력집중과 양극화 해소, 불공정 거래와 갑질 근절을 외치고 있다"며 정부 개정안 배경을 설명하기도 했다. 우선 정부는 국민 간의 소득격차, 빈곤의 대물림, 중산층 붕괴 등 양극화를 해소하기 위해 경제민주화와 토지공개념을 강화하는 내용의 경제조항을 개정하겠다고 밝혔다. 특히 토지공개념을 명시해 불평등과 불공정을 바로 잡겠다는 의지를 강조했다. 토지공개념은 현행 헌법 제23조 제3항 및 제122조 등에 근거해 해석상 인정되고 있지만, 택지소유상한에관한법률은 위헌판결을, 토지초과이득세법은 헌법불합치판결을 받았고, 개발이익환수법은 끊임없이 공격을 받고 있는 상황이다. 이에 정부 개정안에서는 사회적 불평등 심화 문제를 해소하기 위하여 '토지의 공공성과 합리적 사용을 위하여 필요한 경우에 한하여 특별한 제한을 하거나 의무를 부과할 수 있도록' 하는 토지공개념의 내용을 명시했다. 이러한 토지공개념에 대한 국민의 관심도 높았다. 지난 20일 1차 정부 개정안 발표 당시에는 이와 관련한 포털 검색어가 순위에 오르지 못했지만, 이날 '토지공개념'은 오랜시간 포털 상위 검색어 순위에 오르기도 했다. 다만, 일부 토지공개념을 오해해 '사회주의 개헌'·'좌파 개헌' 등의 주장들이 제기됐지만, 이는 사실과 다르다. 토지공개념은 지난 1989년 노태우 정권에서 '택지소유상한에 관한 법률'과 '개발이익환수에 관한 법률', '토지초과이득세법' 등을 제정하며 도입됐다. '부동산등기에 관한 특별조치법' 제정을 통한 부동산 등기 의무제 도입과 '지가공시 및 토지 등의 평가에 관한 법률' 제정을 통한 공시지가 제도 도입 등도 토지공개념 정책의 일환이었다. 다만, 이들은 '해석상 인정'되는 차원이라 시비가 끊이지 않아 왔다. 때문에 이번 개헌에서 토지공개념 조항을 명시해 이러한 부분을 명확히 하겠다는 것이다. 개헌안이 통과될 경우 토지 개발에 대한 이익 환수나 부동산 소득에 대한 과세가 강화될 가능성이 있다. 이번 정부 개헌안 발표에서는 중앙정부에 집중된 행정체계를 개선해 지방분권을 강화하겠다는 내용도 강조됐다. 헌법 총강 부분에서 수도 조항을 신설한 것도 이러한 맥락이다. 수도 조항 신설을 통해 국가기능의 분산이나 정부부처 등의 재배치 등의 필요가 있고 수도 이전의 필요성도 대두될 수 있으므로, 이번 개정을 통해 수도에 관한 사항을 법률로 정하도록 했다는 것이 청와대의 설명이다. 또한 지방분권국가 선언을 통해 향후 입법과 정부정책에 강력한 영향을 미치도록 하고, 지방정부 스스로 조직을 구성·운영토록 함으로써 자주권을 부여하겠다는 내용을 담았다. 자치행정권과 자치입법권을 폭넓게 보장하는 내용도 포함시켜 실질적 권한이양이 가능하도록 했으며, 주민발안·주민투표·주민소환제도 등을 헌법에 규정함으로써 주민들의 참여권을 확보하는 내용도 포함됐다.

2018-03-21 15:28:34 이창원 기자
기사사진
정부 개헌안 2차 발표…지방분권·총강·경제 부분

21일 총강·경제·지방분권 부분 정부 개헌안 내용이 공개됐다. 청와대 조국 민정수석은 전날 전문·기본권 부분 정부 개헌안 발표에 이어 이날 청와대에서 브리핑을 갖고 이 부분에 대한 정부 개헌안 내용을 발표했다. 우선 청와대는 지방분권 강화와 관련해 지방정부 권한의 획기적 확대, 주민참여 확대, 지방분권 관련 조항의 신속한 시행 등 세 가지 내용을 담았다고 설명했다. 개정안 제1조 제3항에는 '대한민국은 지방분권국가를 지향한다'는 조항을 추가했으며, '지방자치단체'를 '지방정부'로, 지방자치단체의 집행기관을 '지방행정부'로 명칭을 변경하는 내용을 담았다. 또한 지방의회와 지방행정부의 조직구성과 운영에 관한 구체적 내용은 지방정부가 정할 수 있도록 했으며, 지방정부의 자치입법권이 보다 폭넓게 보장되도록 조례 제정 기준을 현행 '법령의 범위 안'에서 '법률에 위반되지 않는 범위'로 변경했다. 다만, 주민의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 사항은 법률의 위임이 있는 경우에만 조례로 정할 수 있도록 했다. 조례 제정으로 인한 주민의 기본권 침해를 막기 위함이다. 자치재정권과 관련해서는 '자치사무 수행에 필요한 경비는 지방정부가, 국가 또는 다른 지방정부 위임사무 집행에 필요한 비용은 그 국가 또는 다른 지방정부가 부담'하는 내용의 규정을 헌법에 신설했다. 또한 '지방세 조례주의'를 도입해 '법률에 위반되지 않는 범위'에서 자치세의 종목과 세율, 징수 방법 등에 관한 조례를 정할 수 있도록 했다. 실질적 지방민주주의 실현을 위해 지방정부의 자치권이 주민으로부터 나온다는 것을 명시하고, 주민발안·주민투표·주민소환 제도 등을 포함시켰다. 또한 국가자치분권회도 신설하기로 했으며, 이들 내용의 신속한 시행을 위해 지방분권 관련 조항을 포함한 이번 개정안은 원칙적으로 공포한 날부터 시행되도록 했다. 총강 부분과 관련해서는 수도조항 신설, 공무원 전관예우방지 근거 조항 등이 포함됐다. 경제 부분에서는 경제민주화와 토지공개념을 강화했다. 특히 '토지의 공공성과 합리적 사용을 위하여 필요한 경우에 한하여 특별한 제한을 하거나 의무를 부과할 수 있도록' 하는 토지공개념의 내용을 명시함으로써 사회적 불평등 심화 문제를 해소하겠다고 밝혔다. 경제민주화와 관련해서는 현행 헌법의 '경제주체 간의 조화를 통한 경제민주화'의 규정에 '상생'을 추가했다. 또한 협동조합 등 사회적 경제의 진흥을 위한 국가의 노력 의무를 신설했으며, 소상공인을 보호·육성대상에 별도로 규정하기도 했다. 이밖에 정부 개정안에는 농어업의 공익적 기능 명시해 이를 바탕으로 농어촌, 농어민의 지원 등 필요한 계획을 시행하도록 하는 내용의 규정을 신설했으며, 소비자 권리 신설, 소비자보호운동 보장 규정을 소비자 운동으로 개정, 기초학문 장려 의무 부과 조항 신설 등도 포함됐다.

2018-03-21 15:28:07 이창원 기자
기사사진
판문점, 남북정상회담 이어 남북미정상회담까지?

판문점이 한반도 평화를 위한 '안전지대' 역할을 톡톡히할 전망이다. 문재인 대통령과 김정은 북한 노동당 위원장이 4월 말 판문점에서 만나 정상회담을 갖기로 한 가운데 남·북·미 정상회담 개최 가능성도 제기되면서다. 문 대통령은 21일 오전 청와대에서 남북정상회담 준비위원회 2차 회의를 주재한 자리에서 "남북 정상회담이 판문점에서, 그것도 군사분계선 남쪽 우리 땅에서 열리는 것은 사상 최초"라고 의미를 부여하고 "남북 정상회담에 이어서 열릴 북미 정상회담은 회담 자체가 세계사적인 일이다. 장소에 따라선 더욱 극적인 모습이 될 수도 있고 진전되기에 따라서는 (판문점에서)남·북·미 3국 정상회담으로 이어질 수도 있을 것"이라고 밝혔다. 문 대통령이 '남북미 3국 정상회담'을 언급한 것은 처음이다. 이런가운데 청와대는 4월 말 남북정상회담에 앞서 열릴 고위급회담을 오는 29일 판문점 북측 지역인 통일각에서 개최하자고 이날 북측에 제안했다. 고위급회담에는 조명균 통일부 장관을 수석대표로 청와대와 국정원에서 각 1명씩 모두 3명을 보낼 방침이다. 문 대통령은 이날 회의에서 "이번 회담들과 앞으로 이어질 회담들을 통해 우리는 한반도의 핵과 평화 문제를 완전히 끝내야 한다"면서 "남북이 함께 살든 따로 살든 서로 간섭하지 않고 서로 피해주지 않고 함께 번영하며 평화롭게 살 수 있게 만들어야한다"고 강조했다. 특히 이번 정상회담에서 남북 양측이 합의할 내용이 영속성을 가질 수 있도록 명문화해야한다는 점도 분명히했다. 문 대통령은 "이번 남북정상회담 합의문에는 앞선 두 차례 남북정상회담에서 합의한 기본 사항을 담아 국회 비준을 받도록 준비하라"고 지시하면서 "국회의 비준을 받아야 정치 상황이 바뀌어도 합의가 영속적으로 추진된다"고 강조했다. 그러면서 "2007년 10·4 선언은 국민의 지지를 받았고 세계가 극찬했으며 유엔에서는 만장일치로 지지결의까지 나왔지만, 결과가 어땠나"라며 "남북정상회담 합의 내용을 이행하자면 국가 재정도 투입되는 만큼 반드시 국회 동의를 얻을 필요가 있다"고 덧붙였다. 청와대는 29일 열자고 북측에 제안한 고위급회담에서 정상회담 일정과 의제·대표단 등 기본사항을 주요 의제로 다루자고 추가 제안할 예정이다. 한편 남북정상회담 준비를 위한 자문단 구성과 관련해 김의겸 청와대 대변인은 "원로자문단 20명과 전문가 자문단 25명 안팎으로 짰다"며 "현재 자문단 이름에 오른 분들의 동의를 받고 있는데 구체적인 명단은 확정되는 대로 발표하겠다"고 말했다. 김 대변인은 또 "남북정상회담에 세계의 눈과 귀가 집중되는 만큼 내외신 언론인이 원활하게 보도하도록 적극적으로 지원하기로 했다"며 "통·번역 요원을 배치하고 남북문제 전문가가 현장에서 해외 언론인의 자문과 인터뷰에 응하게 하겠다"고 밝혔다. 정상회담이 열릴 판문점 남측 지역인 평화의 집 인근에 있는 자유의 집에 소규모 기자실이 운영되고, 대규모 프레스센터는 일산 킨텍스에 마련된다.

2018-03-21 15:09:26 김승호 기자
기사사진
안철수 인재영입 본격화, 분위기 반전 총력…'인재영입 1호' 송도 특혜의혹 폭로 정대유

바른미래당 안철수 인재영입위원장이 20일 본격적인 인재영입 작업을 본격화했다. 지난 18일 한 달만에 당무에 복귀하며 인재영입의 중요성을 강조해왔던 안 위원장이기에 이번 작업을 통해 지지율 회복과 6·13 지방선거에서 '바람'을 일으킬 수 있을지 관심이 모아진다. 안 위원장이 첫 번째로 발탁한 인사는 송도국제도시 개발 특혜 의혹을 폭로한 정대유 전 인천시 시정연구단장이다. 안 위원장은 이날 국회에서 인재영입 발표회를 갖고 "깨끗한 사람이 지방정부를 이끌어야 하며, 청렴성과 도덕성이 이번 지방선거에서 매우 중요한 자질이 될 것"이라며 "이런 관점에서 전 인천 경제 자유구역청 차장으로 인천 송도 비리 의혹을 제기한 공익신고자 정대유씨가 제 옆에 계시다"고 정 전 단장을 소개했다. 안 위원장은 "부정부패에 맞서 정의를 바로세울 깨끗한 인재"라면서 "정대유 전 단장이 임용직 공직자 신분으로는 송도의 진실을 밝히는데 한계가 있다고 판단한 뒤, 스스로 공직을 사퇴하고 바른미래당에 입당하겠다는 뜻을 밝혀왔다"며 "비리와 토착화된 적폐구조를 드러낸 양심과 용기를 가진 분"이라고 강조했다. 이어 "이번 정대유씨 영입 계기로 지방 정부의 각종 지역개발 사업의 부정부패에 대한 사정당국의 노력을 촉구한다"며 "바른미래당은 지방정부 부패방지 센터 건립을 촉구한다"고 밝혔다. 안 위원장의 정 전 단장 영입은 더불어민주당과 자유한국당을 동시에 압박하겠다는 계산이 깔린 것으로 보인다. 당시 송도국제도시 개발 특혜 의혹에는 안상수(자유한국당), 송영길(더불어민주당), 유정복(자유한국당) 등 전·현직 인천시장이 연루된 바 있다. 정 전 단장은 "오늘 소위 말해서 안철수표 인재영입 1호로 서게 되서 영광"이라며 "바른미래당의 결정에 무한한 책임감도 느끼고 있다"고 밝혔다. 이어 "그동안 제가 직업공무원의 신분상 한계 때문에 사실은 제가 경제 자유구역청 차장 겸 청장 권한대행으로 있을 때 내부 고발자로서 이 비리를 폭로는 했지만 제가 그렇게 고위 공무원인데도 비리를 파헤치고 인천 시민의 재산 1조원 이상의 시민 재산을 찾는 데는 실패했다"며 "기득권의 담합 구조를 깨는 데 제가 할 수 있는 역할을 다 할 것"이라고 말했다.

2018-03-20 15:44:12 이창원 기자
기사사진
바른미래 군포지역위원회 "검찰, 김윤주 군포시장 '표적수사' 중단해야"

바른미래당 군포시 지역위원회는 20일 김윤주 군포시장에 대한 검찰 수사를 중단할 것을 촉구했다. 바른미래당 군포시 지역위원회 소속 강대신 당협위원장, 박미숙·주연규 군포시의원는 이날 군포시청에서 기자회견을 갖고 "수원지방검찰청 특수부가 지방선거를 앞두고 군포시청에 대해 한 달 이상 전방위 수사를 진행하며 군포시를 압박하고 있다"며 "지방선거를 앞두고 '비리'의혹 수사라는 명분 아래 전국적으로 자행되고 있는 지방자치단체에 대한 검찰의 표적수사를 즉각 중단할 것을 촉구한다"고 밝혔다. 이들은 "수원지검은 그동안의 수사에서 이미 구속된 피의자의 일방적인 주장을 근거로 정무직 공무원에 대해 뇌물을 수수했다는 혐의로 '체포영장'을 신청한 바 있고, 법원이 체포영장을 기각하자 성실히 수사에 임했던 공무원을 '도주 및 증거를 인멸할 가능성이 있다'며 구속영장을 발부한 것은 물론, 가족들의 면회 까지 금지시키면서 까지 무리한 수사를 지속하고 있다"고 설명했다. 이어 "특히 검찰은 수사 초기 관련 공무원의 뇌물수수혐의를 입증하기 위해 군포시청으로부터 CCTV를 제출받아 면밀히 검토 했지만 뇌물을 수수한 정황 및 증거를 찾아내지 못하자 지난 2013년에 '사용승인'이 난 '지샘병원'인허가 관련 서류 까지 제출을 요구한 것만 보아도 이번 사건이 김윤주 군포시장을 겨냥한 '표적수사'라는 것을 알 수 있다"고 강조했다. 이들에 따르면 이번 사건이 불거지면서 더불어민주당 소속 군포시장 예비 후보들이 김 시장의 사퇴를 요구하고 있으며, "비이성적, 비상식적 '비난'과 '음해'를 하고 있어 시정 운영에 막대한 피해를 주고 있다"고 말했다. 그러면서 "국가적으로 엄중한 시기에 책임 있는 공당의 후보들이 사실 확인 절차도 거치지 않고 군포시장을 비난하고, 사퇴를 촉구하고 나선 것만 보아도 정치적 의도가 깔려 있는 기획된 수사로 규정하지 않을 수 없다"고 비판하면서, "더불어민주당 군포시장 예비후보들의 후안무치한 정치공세도 중단할 것을 거듭 촉구하며, 거짓 선전·선동에 대해서는 법적 절차에 따라 엄중 대응 할 것"이라고 밝혔다.

2018-03-20 15:43:57 이창원 기자
기사사진
국회 사개특위, 김관진·이재용 판단 두고 공방…법원 독립성·공정성 질타

국회 사법개혁특별위원회 전체회의에서 여야 의원들이 법원의 김관진 전 국방부 장관 구속적부심 심사 결과와 이재용 삼성전자 부회장의 항소심 결과 등을 두고 공방을 벌였다. 특히 여야 의원들은 사법부의 판단들에 대해 독립성과 공정성을 문제삼으며 강하게 비판했다. 사법개혁특별위원회는 20일 국회에서 전체회의를 열고 안철상 법원행정처장으로부터 대법원·법원행정처 업무보고를 받았다. 업무보고 이후 여야 의원들은 지난해 법원의 김관진 전 국방부 장관에 대한 구속적부심 심사 결과를 두고 공방의 포문을 열었다. 앞서 김 전 장관은 지난해 11월 군 사이버사의 댓글 공작을 지시하고 보고받은 혐의로 구속됐다가 11일 만에 법원의 구속적부심사를 거쳐 풀려났다. 더불어민주당 이철희 의원은 "법원이 열흘 만에 판단을 뒤집으면서 '다툼의 여지가 있다'고 했는데 이건 법 여론에 비춰봐도 맞지 않는다"며 "법관은 양심에 따라 독립해 재판을 수행해야지, 멋대로 판결을 해서는 안 된다"고 비판했다. 이에 자유한국당 이은재 의원은 "최근 들어 법원이 적폐로 몰리고 있다"며 "법원의 판단을 존중하지 않는 것은 스스로 법치주의를 부정하는 것"이라고 반박했다. 이어 "증거를 우선시 해야 하는 법관에게 국민의 법감정을 언급하는 것은 부적절하다"며 "당시 법원 판단을 비판한 다른 법관에 대해 징계가 필요하다"고 말했다. 자유한국당 의원들은 최근의 이재용 전 삼성전자 부회장의 집행유예 판결에 대한 민주당 의원들의 발언을 문제삼기도 했다. 곽상도 의원은 "민주당 인사들은 이재용 판결을 두고 널뛰기 재판, 재판이 아니라 '개판'이라고까지 표현했다"며 "대법원장은 항의 성명을 내는 등 사법부 독립권 침해를 온몸으로 막는 시늉이라도 해야 했다"고 지적했다. 한편, 여야 의원들은 대법원장 인사권 문제를 두고도 온도차를 보였다. 민주당 의원들은 대법원장에게 과도하게 집중된 인사권을 지적하면서, 대법관 제청권 폐지, 헌법재판관 지명권 폐지, 일반 법관 임명권 폐지 등 대법원장의 인사 권한 축소 방안을 제시했다. 또한 이재정 의원은 사법평의회 필요성을 제기하기도 했다. 현재 대법원장이 쥐고 있는 사법행정권을 사법평의회에 담당토록 하는 방안이다. 반면, 자유한국당 의원들은 현재의 대법원 체제 속 '정치보복'에 초점을 맞췄다. 윤상직 의원은 이른바 '사법부 블랙리스트' 조사를 위한 법원행정처 PC 개봉에 대해 "국민들은 어떻게 보겠느냐, '보복'이라고 본다"고 지적하면서, 김명수 대법원장 체제 인사 내역을 언급하며 "발탁형·보은형 인사로 점철됐다, 패거리 인사를 했다는 것"이라고 비판하기도 했다.

2018-03-20 15:19:57 이창원 기자