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정치
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文 대통령, 원안위 강정민 위원장·권익위 권태성 부위원장 '임명'

문재인 대통령은 29일 신임 원자력안전위원회 위원장으로 강정민(52) 미국 NRDC(Natural Resources Defense Council, 천연자원보호위원회) 선임연구위원(사진)을 임명했다. 강 위원장은 경남 김해 출생으로 김해고와 서울대 원자핵공학과 졸업 후 일본 도쿄대에서 시스템양자공학 박사학위를 받았다. 한국원자력연구원 연구원과 미국 존스홉킨스대학교 국제대학원(SAIS) 객원연구원, 한국과학기술원(KAIST) 원자력 및 양자공학과 초빙교수를 지냈다. 아울러 같은 날 국민권익위원회 부위원장으로 권태성(56) 권익위 기획조정실장(사진)을 임명했다. 권 부위원장은 부산 출생으로 혜광고와 고려대 행정학과를 졸업했으며, 단국대에서 행정학 석사 학위를 받았다. 행시 29회 출신으로 국무조정실 새만금사업추진기획단장, 국무조정실 정부업무평가실장, 국민권익위원회 상임위원 등을 지냈다. 박수현 청와대 대변인은 이날 브리핑을 통해 "강 위원장은 원자력 안전 분야에 대한 전문성을 보유한 원자핵공학자로서 원자력 안전 기술규제기준 및 현장규제 역량 강화 등 원자력 안전 규제 정책의 투명성과 소통을 강화하고, 독립기구로서 원자력안전위원회의 위상을 높일 수 있는 적임자"라고 설명했다. 권 부위원장에 대해선 "제도 개선 분야에 정통한 관료로서 거시적인 시각과 업무조정 능력을 바탕으로 국민의 고충처리 및 권익구제, 국가청렴도 향상 등 국민권익위원회의 역할 강화와 위상 제고에 기여할 것으로 기대한다"고 전했다.

2017-12-29 10:25:07 김승호 기자
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與, 국민의당 전 당원 투표에 촉각

국민의당이 바른정당과의 통합 문제를 두고 전 당원 투표를 진행 중인 가운데 여당인 더불어민주당이 촉각을 곤두세우고 있다. 통합안이 통과될 경우 내년 지방선거 전 '컨벤션 효과'를 무시할 수 없고, 정계개편 과정에서 국민의당과 바른정당 의원들의 이탈 가능성도 높아 정치권에 새로운 변수로 작용할 수 있기 때문이다. 더군다나 민주당 입장에서는 현재 제1야당인 자유한국당과 5석 차이로 제1당 지위를 유지하고 있는 만큼 국민의당 전 당원 투표 결과에 주목하고 있다. 28일 정치권에 따르면 국민의당 전 당원 투표는 안철수 대표를 중심으로 한 찬성파와 박지원·정동영·천정배 등 호남 중진 의원을 중심으로 한 반대파의 대치 속에 진행 중이다. 이러한 대치 상황은 여당인 민주당에게 불리하게 작용하고 있다는 해석이 많다. 우선 통합안이 통과돼 국민의당과 바른정당이 본격적인 통합 절차에 들어가게 될 경우 당장 원내 50석 규모의 정당이 탄생하게 된다. 여소야대 정국 속에서 그동안 민주당은 '한 뿌리'인 국민의당의 협조를 통해 난국을 돌파해왔다. 하지만 국민의당이 바른정당과 통합될 경우 이러한 협조 과정이 전과는 다르게 쉽지 않게 된다. 또한 통합 정당이 들어서게 되면 정체성 확보를 위한 초반 '대여(對與) 투쟁'에 나설 가능성이 높다. 이 경우 문재인정부의 국정운영을 뒷받침할 법안 마련이 더욱 어려워져 여당을 향한 비판적 여론이 형성될 공산이 크다. 내년 지방선거를 앞두고 자유한국당이 현 바른정당 소속 의원들을 흡수해 '몸집 불리기'에 나설 수 있다는 점도 민주당으로서는 큰 부담으로 작용하고 있다. 자유한국당은 현재 116석으로 11명의 바른정당 소속 의원들 중 절반 정도만 흡수하더라도 제1당이 가능하다. 또한 국민의당과의 통합이 가시화되면서 자유한국당으로 복당하려는 바른정당 소속 의원들의 움직임도 조금씩 관측되고 있는 상황이다. 이들은 자유한국당이 이른바 '홍준표-김성태' 투톱체제를 구축하며 친박(친박근혜)계의 영향력이 줄어들어 '복당 명분'도 생긴 만큼 신중히 고려 중인 것으로 알려졌다. 게다가 남경필 경기지사·원희룡 제주지사 등 바른정당 소속 지방자치단체장들의 움직임도 전망되며 내년 지방선거에 미칠 영향에 대한 민주당의 고민이 시작되는 분위기다. 상황이 이러하자 민주당 일각에서는 국민의당 반대파 의원들에 복당의 문을 열고 적극적으로 나서야 한다는 목소리도 조금씩 흘러나오고 있다.

2017-12-28 16:54:39 이창원 기자
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'일방적 지시' 따른 개성공단 전면중단…NSC상임위, 사후적 절차적 정당성 부여

박근혜정부 당시 개성공단 전면중단 결정이 토론·국무회의 등 공식적인 의사결정 체계를 따르지 않은 것으로 나타났다. 특히 박근혜정부는 지난해 2월 10일 북한의 4차 핵실험·로켓 발사에 대한 대응 조치로 국가안전보장회의(NSC) 상임위원회 회의에서 개성공단 철수 방침이 결정됐다고 밝힌 바 있어 파장이 클 것으로 전망된다. 김종수 위원장(가톨릭대 교수) 등 9명의 외부 전문가로 구성된 통일부 정책혁신위원회(혁신위)는 28일 지난 9월 20일부터 3개월여간 대북정책 추진 과정을 점검한 후 마련한 '정책혁신 의견서'에서 이같이 밝혔다. 혁신위는 "지난 정부의 발표와는 달리 지난해 2월 10일 국가안전보장회의(NSC) 상임위원회 회의 이전인 2월 8일 박근혜 대통령이 개성공단에서 철수하라는 지시를 내렸음을 확인했다"고 설명했다. 혁신위가 당시 통일부와 청와대 관계자들을 상대로 확인한 결과 지난해 2월 7일 북한의 장거리 로켓 발사 직후 열린 NSC 회의에서는 개성공단 전면중단이 결정되지 않았으며, 다음 날인 8일 오전 홍용표 당시 통일부 장관은 김규현 당시 청와대 외교안보수석을 통해 박 대통령의 개성공단 철수 구두 지시를 받았다. 이후 8일 오후 김관진 당시 국가안보실장 주재로 세부계획이 마련됐으며 10일 개성공단 철수 발표가 이뤄졌다는 것이 혁신위의 설명이다. 또한 주무부처인 통일부가 '갑작스러운 운영 중단은 피해가 크다. 철수 시기를 잘 판단해야 한다'는 의견을 제시했지만, 청와대의 '대통령의 지시를 변경할 수 없다'는 입장에 거부된 것으로 파악됐다. 이러한 상황에 대해 혁신위는 "2월 10일 NSC 상임위원회는 사후적으로 절차적 정당성을 부여했을 뿐"이라고 밝혔다. 개성공단 전면중단 주요 근거였던 '개성공단 임금의 핵 개발 전용' 문구도 객관성을 확인할 수 없는 것이었으며, 당시 참고한 정보기관 문건에도 '직접적인 증거를 확인하지 못했다'고 표기된 것으로 알려졌다. 때문에 혁신위는 "충분한 근거 없이 청와대의 의견으로 삽입됐다"는 결론을 내렸다. 홍용표 당시 통일부 장관은 정부 성명에서 "개성공단을 통해 북한에 총 6160억 원의 현금이 유입됐다"며 "그것이 결국 국제사회가 원하는 평화의 길이 아니라 핵무기와 장거리 미사일을 고도화하는 데 쓰여진 것으로 보인다"고 밝힌 바 있다. 반면 통일부는 지난해 1월 4차 핵실험 이후에도 '개성공단 임금의 핵개발 전용 연관성은 없다'는 입장을 유지했고, 통일부가 2월 9일 최초 작성한 성명 초안에도 임금 전용 관련 내용은 포함되지 않았던 것으로 확인됐다. 실제로 앞서 홍 장관은 당시 한 방송에서도 "개성공단으로 유입된 돈의 70%가 당 서기실에 상납됐다"고 말했고, 국회에서는 '증거자료를 갖고 이야기한 것은 아니다'라고 말을 바꾸기도 했다. 하지만 청와대는 2월 9일 자금 전용 표현이 들어가야 한다는 의견을 제시했고, 2월 10일 NSC 상임위원회 회의 이후 정부 성명문을 대통령에게 서면 보고하는 과정에서 최종 포함됐다는 것이다. 개성공단 전면중단 결정을 이행하는 과정에 있어서도 혁신위는 헌법상 긴급처분이나 남북교류협력법에 따른 협력사업 취소 등 적법한 절차를 밟아야 하지만 이를 통하지 않은 점은 문제가 있다고 지적했다. 혁신위는 "개성공단 전면중단 조치는 행정행위가 아닌 이른바 통치행위 방식으로 이뤄졌다"며 "남북관계도 법치의 예외가 될 수 없고, 법을 뛰어넘는 통치행위는 바람직하지 않다"고 지적했다. 한편, 혁신위는 북한의 천안함 피격에 따른 지난 2010년 '5·24조치'도 통치행위의 방식으로 이뤄졌다고 지적하기도 했다. 혁신위는 "통일정책은 정치적 당파성에 휘둘리지 않고 국민적 합의를 바탕으로 법률에 근거해 일관성 있게 이뤄져야 한다"고 강조했다. 그러면서 통일부 내의 법무담당관실 설치, 통일정책 법제화 태스크포스(TF) 및 범부처 실무위원회 구성 등을 통한 통일정책 법제화를 건의했다. 또한 혁신위는 남북관계 악화로 손해를 입은 경협 사업자에 대한 손실보상 법률 마련과 경협 및 교역 보험제도 개선 등을 통해 대북사업의 안정성·신뢰성 확보도 주문했다. [!{IMG::20171228000056.jpg::C::480::김종수 통일부 정책혁신위원회 위원장이 28일 오전 정부서울청사에서 이전 정부의 개성공단 전면중단 결정 등 대북정책 점검결과를 발표하고 있다. /연합뉴스}!]

2017-12-28 16:30:25 이창원 기자
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文 대통령 "기초연구 국가투자 임기내 두 배 늘리겠다"

문재인 대통령이 연구자가 주도하는 기초연구에 대한 국가 투자를 임기안에 지금의 두 배 수준인 2조5000억원까지 늘리겠다고 밝혔다. 과학기술 연구 환경 개선을 위해 국가연구개발과제에 참여하는 학생연구원에 대해선 근로계약을 체결하고 4대 보험 보장도 의무화하겠다고 강조했다. 문 대통령은 28일 오후 청와대로 초청한 대통령 과학 장학생 147명과 국제 과학올림피아드 대표단 53명 등을 격려하는 자리에서 "정부는 여러분이 걸을 과학자의 길을 힘껏 지원하겠다"면서 이같이 약속했다. 문 대통령은 "기초연구 분야에서 연구비가 없어 연구가 중단되는 일이 없도록 생애기본연구비를 신설해 지원하겠다"면서 "박사 후 연구원의 적정 인건비 지급 기준을 마련하고 청년 과학자의 열정을 뒷받침하기 위해 최초 혁신실험실 연구비도 지원하겠다"고 덧붙였다. 과학인재들을 위해 좋은 일자리도 많이 만들겠다고 전했다. 문 대통령은 "과학기술인의 일자리는 국민 일자리를 만드는 산실"이라면서 "이공계 석·박사 졸업자가 기업의 연구개발 과제에 참여할 수 있도록 지원하겠다"고 강조했다. 아울러 과학기술 분야 종사자들이 일과 휴식에서 균형을 이룰 수 있는 기반도 마련하기로 했다. 문 대통령은 "창의적이고 혁신적인 아이디어들은 집중과 소통, 일과 휴식이 조화를 이룰 때 탄생한다"면서 "충분히 쉬고, 세상과 소통할 수 있는 시간을 보장하고 병역과 출산·육아로 인한 젊은 과학자들의 경력단절을 막고, 일과 가정이 양립할 수 있는 여건을 만들겠다"고 말했다. 이에 앞서 문 대통령은 청와대 충무실에서 이희권 강원대 지질학과 교수, 손미진 ㈜수젠텍 대표이사, 석현광 한국과학기술연구원 생체재료연구단장 등 국가과학기술자문회의 소속 11명의 민간위원들에게 위촉장을 수여했다. 염한웅 부의장을 포함한 총 12명의 민간위원 중 절반이 여성으로 채워졌다. 문 대통령은 수여식 이후 가진 전원회의에서 인사말을 통해 "(자문위원들은)국가의 미래를 설계할 사명감을 갖고 정권을 초월해 중장기적으로 추진할 과학기술 비전과 방향을 제시해 달라"고 당부했다. 그러면서 "여기엔 과학기술 혁신의 구심점 역할을 할 법과 제도 개선, 인프라 확충 등 구체적 비전과 실천 방향, 국민의 생명과 안전, 사회경제 문제에 대한 체감도 높은 해결방안, 지진과 미세먼지, 조류독감 등 국민 삶과 밀접한 문제 등이 모두 포함돼야 한다"고 설명했다. 이외에도 문 대통령은 ▲과학기술계의 불평등 해소 ▲자율성과 창의성을 바탕으로 한 인재 육성 ▲청년과학자와 장애·소외계층 지원 방안 등도 고민해줄 것을 요청했다. 한편 문 대통령은 29일 하루 연차 휴가를 내고 휴일인 30·31일, 그리고 내년 1월1일까지 나흘간 쉴 예정이다. 청와대 관계자는 "휴가를 포함한 연휴 기간에는 외부일정은 없고 관저에서 휴식을 취하면서 가족과 새해를 맞이하실 것 같다"고 전했다. 이에 따라 문 대통령은 올해 14일의 연가 중 8일을 쓰게되면서 청와대 직원들에게 독려한 '휴가 70%'를 자신은 채우지 못하게 됐다.

2017-12-28 16:20:29 김승호 기자
文 대통령 "한·일 위안부 협상, 국민에게 큰 실망"

문재인 대통령은 박근혜 정부 시절 한·일 양국간 위안부 협상 문제에 대해 위안부 TF의 지난 27일 조사 결과 발표를 놓고 "피해 당사자와 국민이 배제된 정치적 합의였다는 점에서 매우 뼈아프다"고 28일 밝혔다. 박수현 청와대 대변인인 이날 '위안부 TF 조사결과에 대한 대통령 입장문'을 통해 이같이 전했다. 입장문에서 문 대통령은 "위안부 TF의 조사결과 발표를 보면서 대통령으로서 무거운 마음을 금할 수 없었다"며 "현실로 확인된 비공개 합의의 존재는 국민들에게 큰 실망을 주었다"고 덧붙였다. 다음은 대통령 입장문 전문. [위안부 TF 조사결과에 대한 대통령 입장문] 위안부 TF의 조사결과 발표를 보면서 대통령으로서 무거운 마음을 금할 수 없습니다. 2015년 한·일 양국 정부간 위안부 협상은 절차적으로나 내용적으로나 중대한 흠결이 있었음이 확인되었습니다. 유감스럽지만 피해갈 수는 없는 일입니다. 이는 역사문제 해결에 있어 확립된 국제사회의 보편적 원칙에 위배될 뿐 아니라, 무엇보다 피해 당사자와 국민이 배제된 정치적 합의였다는 점에서 매우 뼈아픕니다. 또한 현실로 확인된 비공개 합의의 존재는 국민들에게 큰 실망을 주었습니다. 지난 합의가 양국 정상의 추인을 거친 정부간의 공식적 약속이라는 부담에도 불구하고, 저는 대통령으로서 국민과 함께 이 합의로 위안부 문제가 해결될 수 없다는 점을 다시금 분명히 밝힙니다. 그리고 또 한번 상처를 받았을 위안부 피해자 여러분께 마음으로부터 깊은 위로를 전합니다. 역사에서 가장 중요한 것은 진실입니다. 진실을 외면한 자리에서 길을 낼 수는 없습니다. 우리에게는 아픈 과거일수록 마주하는 용기가 필요합니다. 고통스럽고, 피하고 싶은 역사일수록 정면으로 직시해야 합니다. 그 자리에서 비로소 치유도, 화해도, 그리고 미래도 시작될 것입니다. 저는 한·일 양국이 불행했던 과거의 역사를 딛고 진정한 마음의 친구가 되기를 바랍니다. 그런 자세로 일본과의 외교에 임하겠습니다. 역사는 역사대로 진실과 원칙을 훼손하지 않고 다뤄갈 것입니다. 동시에 저는 역사문제 해결과는 별도로 한·일간의 미래지향적인 협력을 위해 정상적인 외교관계를 회복해 나갈 것입니다. 정부는 피해자 중심 해결과 국민과 함께하는 외교라는 원칙아래 빠른 시일 안에 후속조치를 마련해 주기 바랍니다. 2017년 12월 28일 대한민국 대통령 문 재 인

2017-12-28 10:53:50 김승호 기자
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국민의당 '통합 찬반투표 시작…"힘 합쳐 새로운 길 vs 당 혼란 지속될 것"

국민의당은 27일 바른정당과의 통합 찬반 투표를 시작했다. 국민의당은 이날부터 이틀간 중앙선거관리위원회의 '케이보팅'(K-voting) 시스템을 이용한 온라인투표와 29일부터 30일까지 ARS투표를 통해 바른정당과의 통합 문제를 결정짓는다. 투표 결과 통합 결정이 날 경우 현재 국민의당 의석 39석에 바른정당 11석이 더해져 50석의 중규모 정당이 들어서게 된다. 이에 국민의당 안철수 대표를 필두로 한 통합 찬성파는 이러한 부분을 부각시키며 당원들의 투표를 독려하는 분위기다. 안 대표는 이날 국회에서 기자간담회를 열고 "(통합을 두고) 1당과 2당이 공격을 하고 있다. 다른 당의 사정에 대해 이렇게 민감한 반응을 보이는 것은 정상적인 일이 아니다"라며 "전국에 걸쳐 남녀노소의 고른 지지를 받는 개혁정당의 출현이 두려운 것"이라고 강조했다. 그러면서 "당 밖에서 불순한 통합반대 음모가 있다면 단호하게 맞서 싸우겠다. 어떤 상황이 오더라도 굴하지 않겠다"고 말했다. 특히 그는 바른정당에 대해 "개혁가치에 충실한 11명 의원의 젊고 단단한 정당이며 수도권과 영호남에 고르게 지지를 확보한 정당"이라며 "국민의당과 바른정당은 상호 보완적인 매력을 갖고 있으며, 힘을 합쳐 새길을 열어가지 못할 이유가 없다"고 강조하기도 했다. 국민의당 내 통합 반대파에 대해서는 "안타깝게도 당내 일부가 투표 중단 가처분 신청을 법원에 냈고, '나쁜 투표'라는 엉뚱한 말을 만들어 거부운동을 벌인다고 한다. 참으로 부끄러운 일"이라며 "호남 민심을 들어 통합을 반대하는데, 전체 당원 50% 이상이 호남 당원인 상황에서 전당원투표가 뭐가 두렵나"라고 지적했다. 또한 그는 바른정당 유승민 대표와 이날 국회 의원회관에서 바른정당 원외지역위원장협의회가 주최한 '안철수 대표 초청 대화·통합과 개혁의 정치 어떻게 열어갈 것인가' 행사에 참석해서도 "(통합에) 반대하는 분들이 가처분 신청을 법원에 제출했는데 (신청이) 조금 전 기각돼 전당원투표는 제대로 치러질 것"이라면서 "반대운동에도 불구하고 현재까지 높은 투표율을 보여주고 있어 기대감을 갖게 한다"며 자신감을 내비치기도 했다. 반면, 국민의당 내 박지원·정동영·천정배 등 호남 중진 의원들을 중심으로 한 반대파의 반발도 한층 거세지고 있다. 특히 호남 지역을 기반으로 하고 있는 국민의당 특성상 호남 의원들이 반대의 목소리를 높이며 지역 당원들을 중심으로 통합안 부결에 총력을 기울이고 있는 것으로 알려져 통합안 부결 가능성을 전혀 배제할 수만은 없는 상황이다. 또한 통합 결정이 나더라도 곧장 이들을 중심으로 탈당이 이어지며 '분당(分黨)' 수순을 밟게돼 혼란에 빠지게 될 것이라는 전망이 많다. 실제로 통합 반대파인 박주현 의원은 이날 최고위원회의에서 "이런 상황에서는 투표 결과가 나오더라도 무효소송이 제기될 것이며, 당은 논란 계속 휩싸일 수밖에 없다"고 말했다. 때문에 일각에서는 호남 의원이 대부분인 국민의당 특성상 통합이 이뤄질 경우 오히려 규모가 줄 수도 있을 것이라는 우려의 목소리도 나오고 있다.

2017-12-27 17:00:21 이창원 기자
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文 대통령 "달라진 정부정책 국민이 직접 느껴야"

그동안 건강보험 대상이 아니었던 초음파, MRI(자기공명영상장치), 로봇수술 등 3800여 비급여 진료항목이 내년부터 순차적으로 급여항목으로 바뀐다. 건강보험의 보장률을 현재 63% 수준에서 70%까지 끌어올리는 소위 '문재인 케어'가 본격화되면서다. 소득 하위 70%에 해당하는 65세 이상 기초연금 수급자는 월 1만1000원씩 이동통신 요금을 감면받게 된다. 올해 일반 투자자들의 큰 관심을 모았던 '비트코인', 즉 가상화폐에 대한 과세방안도 새로 마련한다. 9만명에 가까운 대학생들에게는 국가장학금을 추가로 지원한다. 설날이나 추석에 대해 시행하고 있는 대체공휴일이 내년부터 더 늘어난다. 나라의 경제정책을 총괄하는 기획재정부는 올해 3.2%로 예상되는 경제성장률이 내년에도 3%를 유지할 것으로 내다봤다. 정부는 27일 청와대에서 문재인 대통령이 주재하는 1차 국민경제자문회의 겸 경제관계장관회의를 열고 이같은 내용이 담긴 '2018년 경제정책방향'을 결정했다. 문 대통령은 "경제 지표가 좋아지고 있으나 국민이 체감하지 못하고, 청년실업률은 최고 수준인데 이들의 고용여건은 더욱 어려워질 전망이다. 가계부채 부담, 소상공인과 자영업자 등 민생경제의 어려움이 지속되고 있다"면서 "내년에도 3% 성장을 이어가고 국민소득 3만 달러 달성을 자신하지만 더 중요한 것은 경제정책이 가시적인 성과를 내 국민들이 달라진 정부정책을 직접 느껴야 한다"고 강조했다. 출범후 연간 경제정책방향으로는 이날 처음 내놓은 현 정부는 특히 일자리·소득주도 성장, 공정경제, 혁신 성장 정책을 통해 '사람중심의 지속성장 경제'를 만들어나간다는 계획이다. 문 대통령은 "일자리는 국민들이 달라진 정부 정책을 가장 직접 느낄 수 있는 분야로 조기에 가시화될 수 있도록 해 주고, 민간부문에도 적극 협조를 기대한다"며 "일자리 창출과 경제활력을 위해서도 중요한 혁신성장은 사례 구체화, 규제 개혁, 과감하고 창의적인 발상, 사회적 대화 등을 통해 방안을 신속히 마련해 달라"고 당부했다. 정부는 또 이날 경제정책방향을 통해 그동안 대한민국을 먹여살렸던 조선, 해운, 자동차 등 기존 주력산업을 재건하기 위한 대책도 추진키로했다. 예고됐던 대로 내년엔 미국, 중국과 자유무역협정(FTA) 협상을 동시에 진행해 무역 영토를 넓히는 작업도 추가로 진행한다. 우리 기업들의 해외 인프라시장 공략을 위한 '해외건설 진출 활성화 방안', 유라시아 지역과 협력을 강화하는 '신북방정책 로드맵'도 내년 3월과 4월에 나온다. 만연한 채용비리로 일대 홍역을 치렀던 공공기관의 운영 시스템도 전면 개편한다. 또 고용 불안과 양극화를 줄일 수 있는 대안으로 꼽히는 사회적 경제를 활성화하기 위해 '사회적경제 기본계획'을 수립하는 등 관련 법과 제도도 정비한다. 이런 가운데 정부는 투자 둔화에도 불구하고, 소비와 수출이 회복되면서 내년 우리 경제 성장률이 3%대를 유지하고, 물가상승률까지 감안한 경상성장률은 올해의 5.7%보다 둔화된 4.8%를 예상했다. 한편 문 대통령은 이날 국민경제자문회의 민간위원 22명에게 새로 위촉장을 전달했다. 이에 따라 부의장을 맡고 있는 김광두 서강대 교수를 포함해 총 23명의 민간위원이 대통령에게 경제와 관련한 각종 정책을 자문할 수 있게 됐다.

2017-12-27 16:54:41 김승호 기자
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베일 벗은 한일 위안부 합의…'피해자 중심주의' 없이 비공개 합의

지난 2015년 12월 28일 박근혜정부 당시 이뤄진 한일 위안부 합의 내용이 베일을 벗었다. 강경화 외교부 장관 직속으로 지난 7월 말 출범한 '한일 일본군위안부 피해자 문제 합의 검토 태스크포스(TF)'는 27일 약 5개월 동안의 검토결과를 발표했다. 앞서 오태규 위원장 등 민·관 인사 9명으로 구성된 TF는 지난 2014년 4월 위안부 문제 관련 제2차 한·일 국장급 협의부터 합의 발표까지의 외교부 문서, 청와대·국정원 자료와 주요 관계자 면담 등을 토대로 20여 차례의 회의 및 집중토론을 통해 한일 위안부 합의에 대해 검토해왔다. 우선 TF는 "위안부 합의에는 외교장관 공동기자회견 발표 내용 이외에 비공개 부분이 있었다"고 밝혔다. TF에 따르면 일본측은 한국정신대문제대책협의회(정대협) 등 피해자 관련 단체들에 대한 한국 정부의 설득을 요청했고, 한국측은 '관련 단체 설득 노력을 하겠다'며 사실상 수용했다는 내용이 비공개된 부분이다. 또한 해외에 소녀상과 기림비 등을 설치하는 것을 한국 정부가 지원하지 않겠다는 내용과 '성노예' 표현을 사용하지 말 것을 요구한 일본측에 한국측이 공식 명칭은 '일본군위안부 피해자 문제' 뿐이라며 수용했던 내용도 포함됐다. 특히 TF 보고서에는 "소녀상은 민간단체 주도로 설치된 만큼 정부가 관여하여 철거하기 어렵다고 해왔음에도 불구하고, 한국 쪽은 이를 합의 내용에 포함시켰다"며 "이 때문에 한국 정부가 소녀상을 이전하기로 약속하지 않은 의미가 퇴색하게 됐다"고 밝혔다. 하지만 당시 정부는 공개된 내용 이외의 비공개 합의 사항이 있다는 사실을 밝히지 않았다. 이에 대해 TF는 "한국 쪽은 협상 초기부터 위안부 피해자 단체와 관련한 내용을 비공개로 받아들였는데 이는 피해자 중심, 국민 중심이 아니라 정부 중심으로 합의를 한 것임을 보여준다"고 지적했다. 또한 "비공개 언급 내용은 한국 정부가 소녀상을 이전하거나 제3국 기림비를 설치하지 못하게 관여하거나 '성노예(sexual slavery)' 표현을 사용하지 않기로 약속한 것은 아니나, 일본 쪽이 이러한 문제에 관여할 수 있는 여지를 남겼다"고 평가했다. TF는 '불가역적'이라는 표현에 대해서도 합의 과정에서 맥락이 바뀌었다고 지적했다. TF는 "외교부는 협상을 진행하는 과정에서 피해자 쪽에 때때로 관련 내용을 설명했지만 최종적·불가역적 해결 확인, 국제사회 비난·비판 자제 등 한국 쪽이 취해야할 조치가 있다는 것에 관해서는 구체적으로 알려주지 않았다"면서, "돈의 액수(일본의 피해자 지원 재단 출연금 10억 엔)에 관해서도 피해자의 의견을 수렴하지 않았다"며 "결과적으로 이들의 이해와 동의를 이끌어내는 데 실패했다"고 밝혔다. 강경화 장관은 "보고서는 그간 위안부 합의에 대해 제기돼온 비판들에 대해 충실히 답하고 있다고 생각한다"며 "정부로서는 이번 TF 검토 결과를 진지하고 겸허하게 받아들인다"고 밝혔다. 이어 "정부는 TF 결과 보고서를 토대로 '피해자 중심 접근'에 충실하게 피해자 관련 단체 및 전문가 의견을 겸허히 수렴해 나가고자 한다"며 "아울러 한일관계에 미칠 영향도 감안하면서 위안부 합의에 대한 정부 입장을 신중히 수립해 나가고자 한다"고 강조했다.

2017-12-27 16:53:50 이창원 기자
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척당불기·성희롱 발언, 홍준표 대표를 둘러싼 논란들

홍준표 자유한국당 대표가 척당불기 액자와 성희롱 발언 등으로 논란이 되고 있다. 지난 26일 MBC는 '성완종 게이트' 진실과 관련된 증거인 '척당불기' 액자가 2010년 당시 한나라당 최고위원이던 홍 대표의 의원실에 걸려있었음을 증명하는 영상이 나왔다고 보도했다. 이는 당시 한나라당 최고위원이던 홍 대표가 자신의 의원실(당시 국회 의원회관 707호)에서 가진 기자간담회 영상이다. 과거 한나라당 대표 경선을 앞두고 고(故) 성완종 전 경남기업 회장의 불법 정치자금 1억원을 홍 지사에게 전달했다고 주장하는 측근 윤모씨는 "돈을 전달하던 날 홍준표 의원실에서 '척당불기'란 글자가 적힌 액자를 봤다"고 재판에서 진술했으나 홍 대표 측은 이 액자를 의원실이 아니라 당 대표실에만 뒀다며 반박한 바 있다. 이와 관련 MBC 기자가 홍준표 대표를 찾아가 "척당불기 액자가 2010년에 (의원실에) 있었다는 영상이 발견됐다"고 하자 홍 대표는 "MBC가 참 이상해졌네"라고 말할 뿐이었다. 홍준표 대표는 최근 '성완종 리스트' 연루 혐의에 대해 무죄를 선고 받은 상태다. 한편 홍 대표는 또 '성희롱 발언'으로도 논란이 되고 있다. 지난 26일 류여해 전 최고위원이 자유한국당 윤리위 회의 직후 "(홍 대표가) 저 보고 주모라고 하고 최고위원회의 전엔 '여자는 조용히 앉아 있어야 하고 밤에만 쓰는 것이 여자의 용도'라고 했었다"고 주장해 화제가 된 것이다. 그러나 홍 대표는 이에 대해 같은 날 자신의 페이스북에 "24년 정치인생, 단 한번도 성희롱 발언·구설에 오른적 없다"며 "최고위원회에서 내가 그런 말을 했다면 한번이라도 확인 해보고 기사를 쓰던지 해당행위를 하고 제명당하고 나가면서 거짓으로 일관한 사람의 거짓말을 기사로 내보내는 것은 참으로 유감입니다"고 입장을 밝혔다.

2017-12-27 10:41:43 신정원 기자
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자유한국당 조강특위 본격 가동…당 내홍 격화

자유한국당이 26일 조직강화특별위원회(조강특위)를 가동하며 조직혁신을 위한 당 조직 개편을 시작했다. 이로써 자유한국당은 조직정비와 동시에 '내년 지방선거 모드'로 본격적으로 전환하게 됐다. 하지만 최근 당무감사 결과 원외 당협위원장직을 내놓게 된 인사들의 반발이 거세 당 내홍은 격화될 것이라는 전망이 나온다. 자유한국당은 이날 조강특위 첫 회의를 개최하고 한 지역구에 현역의원과 원외 당협위원장이 함께 있는 경우 현역의원을 당협위원장에 우선 선임하기로 결정했다. 이용구 조강특위 위원장은 회의 직후 브리핑에서 "당협위원장에 현역을 우선으로 선임한다는 당 최고위원회의 권고안을 수용하기로 했다"고 밝혔다. 또한 특위는 지방선거 출마 예정자도 당협위원장직을 맡을 수 있고, 당직을 유지한 채 출마가 가능하도록 했다. 기소·당원권 정지 등 현역의원은 제한 사유가 해소될 때까지 본인이 당협위원장 직무대행으로 당협을 운영하는 방침도 밝혔다. 게다가 최근 당무감사 결과로 당협위원장직을 박탈당한 당협위원장은 지역구를 바꿔서 신청하면 조강특위에서 심사하도록 했다. 이같은 조강특위의 활동이 본격적으로 시작되면서 자유한국당의 조직정비에 속도가 붙을 것으로 관측되고 있다. 홍준표 대표는 조강특위 첫 회의에 앞서 개최된 조강특위 위원 임명장 수여식에서 "지금부터는 속도전을 할 수밖에 없다"며 "머뭇거리지 말고 거침없이 해달라"고 주문했다. 이어 "지난 6개월간 당이 혼란 속에 있었는데 이제 정비가 거의 다 됐다"며 "조강특위가 이른 시일 내에 당협위원장들을 새롭게 선발해 지방선거에 우리가 이길 수 있도록 해달라"고 강조했다. 그러면서 그는 자유한국당의 내년도 슬로건으로 '승풍파랑'(乘風破浪, 바람을 타고 물결을 헤쳐간다)을 제시하기도 했다. 홍 대표는 슬로건의 의미에 대해 "(자유한국당의) 고통과 질곡의 세월은 가고 이제는 뭉쳐서 한마음으로 큰 바다, 큰 세상에 나가는 한 해가 될 것으로 확신한다"고 설명했다. 한편, 최근 논란이 된 자유한국당 류여해 최고위원에 대해 당 윤리위원회는 제명 결정을 내렸다. 정주택 윤리위원장은 이날 오후 여의도 당사에서 윤리위 회의 직후 기자들과 만나 "류 최고위원이 지금까지 해 온 돌출 행동이나 허위사실 유포로 인한 해당 행위가 심각하다"며 제명 이유를 밝혔다. 앞서 류 최고위원은 당무감사 결과 서초갑 당협위원장 자격이 박탈되자 '마초', '토사구팽', '후안무치', '홍 최고존엄 독재당', '공산당' 등을 언급하며 홍 대표를 비판해왔다. [!{IMG::20171226000154.jpg::C::480::자유한국당 류여해 최고위원이 26일 오전 서울 여의도 당사에서 자신의 징계건과 관련해 입장을 밝히는 기자회견을 하고 있다. 당 윤리위는 이날 오후 류 위원에 대한 징계건을 논의할 예정이다. /연합뉴스}!]

2017-12-26 19:54:01 이창원 기자