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여야, 예산안 공방 치열..장내외서 '격돌'

여야가 문재인정부의 429조 원 규모의 예산안에 대한 심사를 본격화하면서 치열한 공방을 이어갔다. 특히 여야는 14일부터 시작되는 국회 예산결산특별위원회 예산안심사소위원회에 앞서 일자리 안정기금, 공무원 증원, 아동수당, 기초연금 인상, 사회간접자본(SOC) 예산 등을 두고 대립각을 세웠다. 여야는 13일 국회 예산결산특별위원회 비경제부처 부별심사를 진행했다. 여당은 일자리 안정기금 2조9700억 원, 공무원 증원 5340억 원, 아동수당 1조1000억 원, 기초연금 인상 9조8000억 원 등의 '사수'를 강조했다. 이에 대해 야당은 '퍼주기', '포퓰리즘' 예산이라며 강하게 반발했다. 더불어민주당 제윤경 원내대변인은 이날 브리핑에서 "이번 정부의 예산안은 기존 토목예산·전시형 예산이 아닌, 일자리·민생·안전 중심의 사람 중심 예산"이라며 "특히 부족한 인력으로 열악한 환경에 처해있던 소방관 등 국민생활안전 분야의 현장 공무원 충원, 최저임금 상승에 따른 일자리 안정자금 지원, 기초연금인상, 아동수당 도입, 국민들의 건강과 삶의 질이 향상되는 건강보험 보장성 강화 예산은 '내 삶이 실질적으로 바뀌는', 전 국민에게 혜택이 돌아가는 예산"이라고 밝혔다. 이어 "일부 야당에서는 벌써부터 이번 정부의 기조인 '사람 예산'을 '포퓰리즘' 예산이라 덧씌우고 '묻지마 삭감'을 할 분위기를 보이고 있다"면서 "야당 역시 이러한 새 정부의 기조와 국민의 열망에는 동의할 것"이라며 "국민의 삶을 나아지게 하는데는 여야가 따로 없다. 이번 '사람 예산'만큼은 국민을 위해 여야가 협치 하는 모습이 보여질 수 있기를 기대한다"고 야당의 협조를 재차 촉구했다. 반면, 자유한국당 김광림 정책위의장은 이날 최고위원회의에서 "노는 시간이 일하는 시간보다 긴 나라, 버는 것보다 쓰는 것이 많은 나라는 망한다. 남미와 남유럽이 그랬고, 그리스가 그랬다. 우리나라가 그와 같은 유형의 초입에 섰다. '소득주도성장'이라는 이름으로 벌어들이는 것보다 쓰는 게, 퍼주기를 시작하고 있다"고 비판했다. 그러면서 "우선 내년 예산에만 1조원을 들여서 공무원을 증원시킨다. 3조원을 들여서 최저임금을 보전한다. 1조7000억 들여서 기초연금을 늘린다. 1조1000억원을 들여서 아동수당을 새로 시작한다. 기초연금은 그렇다 치고, 아동수당과 최저임금은 예비타당성 조사도 하지 않았다. 건강보험도 3조7000억원이 추가로 소요된다"며 "대놓고 진보 좌파단체들을 봐주는 예산도 수십 개에 달하고 있다. 북한 퍼주기도 계속되고 있다"고 설명했다. 이어 그는 "내년 한해만 12조원의 새롭게 증액되는 예산이 '소득주도성장'이란 이름으로 제출되어 있다. 2022년이 되면 30조원이 넘게 되고, 2050년이 되면 1500조원이 되어서 내외의 곳간이 비게 되고, 그 이후부터는 빚을 지게 되지 않을까 걱정이 된다"며 "내년도 예산 심의에서 이 같은 퍼주기, 소득주도성장의 이름을 내걸고 쓰기 시작하는 돈을 철저히 막아서 나라가 사회주의 초입에 서지 않도록 열과 성을 다하겠다"고 밝혔다. 정세균 국회의장 주재로 이날 열린 3당 원내대표 회동에서도 예산안을 둔 원내대표들의 '설전'이 이어졌다. 민주당 우원식 원내대표는 "아직 각 부처에서 예비심사가 끝나지 않아서 걱정이다. 조정소위를 하면서 예결위 심사를 같이하는 일이 생겼다"면서 "오늘 중 예비심사를 빨리 마무리해 조정소위에서 조정을 할 수 있도록 했으면 한다"고 밝혔다. 이에 자유한국당 정우택 원내대표는 "예산 심의에 박차를 가해 여야 간 합의하에 처리되는 모습을 보여주도록 노력하겠다"면서도 "이런 것이 인사문제로 인해서 장애가 되지 않기를 진심으로 바란다"고 꼬집었다. [!{IMG::20171113000116.jpg::C::480::13일 오전 서울 여의도 국회 국회의장 접견실에서 열린 국회의장-교섭단체 원내대표 회동에서 정세균(가운데) 국회의장, 원내대표들이 기념촬영을 하고 있다. 왼쪽부터 더불어민주당 박홍근 원내수석부대표, 우원식 원내대표, 정 의장, 자유한국당 정우택 원내대표, 김선동 원내수석부대표. /뉴시스}!]

2017-11-13 17:02:49 이창원 기자
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'한­아세안 협력, 주변 4强 수준까지…' 文 대통령, 韓­亞 미래 비전 제시

우리나라가 아세안(ASEAN) 10개 회원국과의 경제 등 협력관계를 미국, 중국, 일본, 러시아 등 주변 4국 수준으로 끌어 올리기로 했다. 이를 위해 정부는 '범정부 아세안 기획단'을 설치, 아세안과의 협력을 종합적으로 지원해 나갈 방침이다. 문재인 대통령은 임기 중 아세안 10개국을 모두 방문해 이같은 계획이 충실히 이행될 수 있도록 전폭적 지원을 아끼지 않을 계획이다. 지난 8일부터 동남아 3개국 순방 일정을 진행하고 있는 문 대통령은 마지막 행선지인 필리핀에서 이같은 내용이 담긴 대 아세안 협력 구상을 구체화했다. 문 대통령은 필리핀 마닐라 Solaire 호텔에서 이날 오후 예정된 아세안 정상회의에 앞서 열린 아세안 기업투자서밋(ABIS)에 특별연설자로 참석해 우리 정부의 한·아세안 협력 비전인 '한·아세안 미래공동체 구상'을 발표했다. ABIS는 아세안 기업자문위원회 주최로 아세안 관련 정상회의가 열릴 때마다 개최된다. 올해에도 500여 명의 아세안 각국 기업인들이 참석할 만큼 아세안지역의 대표적인 기업 교류 행사로 꼽힌다. 문 대통령은 연설에서 "'사람이 먼저다'라는 제 정치철학은 아세안이 추구하는 '사람 지향, 사람 중심' 공동체 비전과 일치하는데, 미래를 함께하기 위해선 마음이 통하는 친구가 먼저 돼야 한다"고 강조했다. 특히 문 대통령은 이번 동남아 순방에서 수 차례 언급했던 3P, 즉 '더불어 잘사는(Prosperity) 사람 중심의(People) 평화(Peace) 공동체' 구현을 다시 한번 밝혔다. 이 가운데 문재인 정부의 국정철학인 '사람이 먼저다'는 아세안이 추구하는 '사람지향, 사람중심'이란 비전과 서로 일치해 한­아세안의 다양한 교류도 모든 국민들이 골고루 혜택을 누릴 수 있는 방향으로 추진한다는 계획이다. 문 대통령은 우리와 아세안간 연계성 강화를 위한 4대 중점협력분야도 함께 제시했다. ▲한국과 아세안의 사람과 상품의 원활한 교류를 위한 교통 ▲경제 발전의 기초인 '에너지' ▲전력 공급, 재난 예방, 기후변화 대응에 필수적인 '수자원 관리' ▲4차 산업혁명 대응을 위한 '스마트 정보통신'이 그것이다. 우리 정부는 이같은 경제협력을 뒷받침하기 위해 아세안 관련 각종 기금도 획기적으로 늘리기로 했다. 우선 한·아세안 협력기금을 2019년까지 현재의 연간 700만 달러 수준에서 1400만 달러까지 두 배로 늘린다. 2019년은 양측간 대화가 오간 지 꼭 30주년이 되는 해다. 한·메콩 협력기금, 한·아세안 FTA 협력기금에 대한 정부 출연도 대폭 확대한다. 이를 통해 양국간 자유무역협정(FTA) 활용도를 높여 2020년까지 상호 교역 규모를 2000억 달러까지 높여나갈 방침이다. 또 이들 4개 분야를 지원하기 위해 우리는 글로벌 인프라 펀드에 2020년까지 1억 달러를 추가로 조성할 계획이다. 한편 문 대통령은 이날 오후 7시(현지시간)께 마닐라에 있는 한 호텔에서 리커창 중국 총리와 회담을 갖고 시진핑 주석과 정상회담 이후 실질적 협력에 대해 추가로 논의할 계획이다. 문 대통령은 취임 이후 처음으로 리 총리를 만나는 셈이다. 문 대통령과 리 총리는 우리 정부와 사드 배치와 그에 따른 중국 정부의 보복조치로 인해 크게 경색됐던 양국 경제관계를 회복시키기 위해 전방위적으로 실질협력을 증진하는 방안을 논의할 것으로 전망된다. 특히 작년 7월 한미 정부의 한반도 사드 배치 발표 이후 중국의 실질적 보복조치가 집중됐던 한국 관광 제한 조치와 중국 내 한류(韓流) 차단을 전면적으로 풀고 이를 계기로 양국 경제·사회·문화 분야 교류를 더욱 활성화하는 방안이 집중적으로 다뤄질 가능성이 작지 않은 것으로 관측된다.

2017-11-13 16:49:01 김승호 기자
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유승민, 바른정당 당 대표 선출..중도보수통합 속도

바른정당 '창업주' 유승민 의원이 새 대표로 선출됐다. 바른정당은 13일 국회 헌정기념관에서 열린 당 대표 및 최고위원 지명대회에서 책임·일반당원 투표, 여론조사 결과 합산 1만6450표(득표율 56.6%)로 유 대표를 신임 대표로 결정했다. 최고위원은 하태경 의원(7132표, 24.5%), 정운천 의원(3003표, 10.3%), 박인숙 의원(1366표, 4.7%) 등으로 지도부를 맡게 됐다. 유 대표는 수락 연설을 통해 "지금 우리는 죽음의 계곡에 들어섰다. 원내교섭단체가 무너져 춥고 배고픈 겨울이 시작됐다. 이 겨울이 얼마나 길지 우리는 모른다"며 "그러나 우리가 똘똘 뭉쳐 강철같은 의지로 이 죽음의 계곡을 건넌다면 어느새 겨울은 끝나고 따뜻한 새봄이 와 있을 것"이라고 밝혔다. 이어 "바른정당을 지키겠다. 개혁보수의 창당정신, 그 뜻과 가치를 지키겠다"며 "새로운 보수를 하겠다는 초심으로 돌아가서 같이 하자. 우리가 합의한 대로 나라의 미래와 개혁의 길에 대해 뜻을 같이하는 중도보수통합을 위해 계속 노력하자"고 강조했다. 바른정당은 지난 9일 이른바 '복당파' 의원들이 탈당 후 자유한국당으로 복당하면서 11석의 비교섭단체 정당이 됐다. 때문에 내년 지방선거를 앞두고 바른정당 내 '잔류파' 의원들도 지역당협위원장 등 지역구로부터의 압박과 위기감을 느끼고 있어 추가적인 탈당도 있을 것이라는 전망이 많다. 이러한 분위기를 뒤집고 당을 이끄는 리더십이 유 대표의 최우선 과제다. 특히 한 달 안에 중도·보수 통합 논의를 진전하는 것으로 당 진로 갈등을 봉합해 놓은 만큼 이와 관련한 구체적인 성과를 내야 한다. 유 대표는 당 대표 선출 직후 기자회견에서 "(당내에서) 12월 중순까지 중도보수통합 논의의 성과를 내자는 합의가 있었고 저도 약속했기 때문에 진지하게 노력하겠다"면서, "3당이 같이 논의할 수 없다면 자유한국당과 국민의당을 상대할 창구를 따로 만들 계획"이라고 밝혔다. 국민의당과의 '정책연대 고리' 중 하나인 국회의원 선거구제 개편에 대해서도 유 대표는 "현재 소선거구제와 비례대표제가 유권자 뜻을 정확히 반영하는 데는 부족한 제도라고 본다"면서 "5당이 총선이 임박하기 전에 선거구제 개편에 대해 합의해 공직선거법을 개정했으면 좋겠다"고 말했다. 추가 탈당과 관련해서는 "최대한 설득을 해 지금은 많이 안정을 찾으신 분도 계시고, 좀 더 설득이 필요한 분도 일부 있는 상태"라고 말했다. 한편, 유 대표가 바른정당 대표가 되면서, 자유한국당 홍준표 대표, 국민의당 안철수 대표 등 지난 대통령 선거에 출마했던 야당 후보들이 모두 각 소속 정당 대표를 맡게 됐다.

2017-11-13 15:02:20 이창원 기자
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자유한국당 내홍 격화 분위기 속 13일 의총 주목

자유한국당 홍준표 대표와 친박(친박근혜)계 의원들 간의 갈등이 극으로 치닫고 있는 상황에서 13일 친박계 의원들이 소집 요구한 의원총회의 개최 여부에 관심이 모아지고 있다. 친박계 의원들은 최근 바른정당을 탈당하고 자유한국당으로 복당한 이른바 '복당파' 의원들을 향해 강하게 비판하며 의총 소집을 요구했다. 표면적으로는 박근혜 전 대통령 탄핵 사태 때 앞장선 '배신자' 의원들의 복당을 반대한다는 것이지만, 사실상 복당을 가능케 한 홍 대표를 향한 비판적 성격이 강하다. 또한 내년 지방선거를 앞두고 친박계가 본격적인 '흔들기'에 나선 것으로 전초전적인 성격이 강하다는 것이 정치권의 중론이다. 우선 친박계는 서청원·최경환 의원 재명과 관련해 비홍(비홍준표) 연대를 구축하려 노력하는 분위기다. 특히 복당파가 홍 대표와의 연대를 구축하는 모습이 관측되자 이들에 대해 "당에 침을 뱉고 떠났던 사람들"이라고 강하게 규탄하며 중립지대 의원들의 정서를 자극하고 있다. 동시에 홍 대표의 리더십에 대해 정면으로 부정하면서 당 운영 방식에 대해 불만을 가진 의원들도 끌어모으는 모습을 보이고 있다. 이번 의총 소집 요구도 이러한 친박계 전략의 연장선 상에 있다는 의견이 많다. 게다가 홍 대표가 복당파 의원들과 연대하며 '보수 혁신' 프레임을 통해 '친박인적청산'에 드라이브를 걸자 친박계 의원들의 위기감이 고조된 부분도 더욱 내홍이 격화되는 이유다. 실제로 홍 대표는 지난 10일 대구에서 열린 아시아미래포럼21 토론회에서도 "신보수주의라는 가치를 세우고 보수 혁신을 가로막는 구태 세력을 당당하게 정리하겠다"며 "친박은 이익집단이다. '잔박'이 오래가지 않을 것"이라고 밝히기도 했다. 이들 간의 '전쟁'은 내년 지방선거까지 계속될 것이라는 전망이 지배적이다. 12일 당무 감사팀의 감사활동이 마무리 된 만큼 이에 대한 후속 조치를 두고 격돌할 가능성이 있다. 앞서 홍 대표는 '조직혁신'을 명분으로 전국 당원협의회에 대한 고강도 당무 감사를 지시한 바 있다. 특히 복당파 의원들의 복귀로 복수의 지역당협위원장이 존재하는 지역의 정리 작업 과정에서 각종 파열음이 나오며 갈등이 격화될 가능성이 높다. 서울 강남갑, 서울 양천을, 울산 울주군 등 지역에서는 벌써부터 이런 모습이 관측되고 있다. 또한 12월 중순 예정된 원내대표 경선에서 홍 대표-복당파 연합과 친박계의 치열한 선거전도 전망된다. 무엇보다 정우택 원내대표가 서청원·최경환 의원의 제명을 위한 의총 소집은 하지 않겠다는 입장을 재차 밝혀왔던 만큼 새 원내대표에 이 문제가 달려 있어 선거 결과가 향후 당내 주도권 중요한 변수가 될 것으로 보인다.

2017-11-12 17:05:05 이창원 기자
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429조 예산안, 심사 본격화..보름여간 예결소위 가동

국회 예산결산특별위원회는 이번 주부터 보름 여간 예산안 소위원회를 가동해 내년도 429조 원 규모의 예산안에 대한 본격적인 심사에 들어간다. 특히 예결소위는 자동 부의되는 12월 1일 전인 11월 30일까지 소위 활동을 마무리해야 하지만, 여야가 문재인정부의 예산안을 두고 곳곳에서 충돌하고 있어 귀추가 주목된다. 예결특위는 13일 비경제부처 부별 심사를 마무리하고, 14일부터 소위 심사에 돌입한다. 소위 위원장은 더불어민주당 백재현 예결위원장이 맡고, 최대 15명의 여야 의원들로 구성된 소위 위원들은 치열한 공방을 벌일 전망이다. 여당인 민주당은 문재인정부 정책의 제대로 된 효과를 보기 위해서는 예산안 원안대로 통과시켜야 한다는 입장이지만, 야당은 '졸속·포퓰리즘 예산'이라며 강하게 반발하며 과감한 '삭감'을 예고하고 있다. 특히 여야는 공무원 증원, 사회간접자본(SOC) 예산 감액, 복지예산 등을 두고 강하게 대립하고 있다. 공무원 증원에 대해 야당은 미래세대 부담과 인건비·연금 등 추계자료 없이 추진되는 졸속 정책이라고 지적하고 있고, 이에 여당은 소방·경찰·사회복지 등 현장 필수인력에 한정되는 공무원 증원은 문제가 되지 않는다는 입장이다. SOC 예산과 관련해서도 야당은 증액해야 한다고 목소리를 높이고 있고, 지난 9일 국회 국토교통위원회 예비심사에서는 철도 건설, 고속도로·국도 건설, 철도 유지·보수·시설 개량 등 SOC 예산을 대폭 늘리기도 했다. 복지예산 관련 여당은 문재인정부의 기조인 '사람 중심' 투자로의 패러다임 전환에 있어 복지정책이 소득주도성장의 마중물 역할을 할 것이라고 강조하고 있다. 하지만 아동수당 1조1000억 원, 기초연금 인상 9조8000억 원, 최저임금 인상에 따른 일자리 안정기금 2조9700억 원 등 복지예산에 대해 야당은 재정 확보 계획이 부실한 선심성 예산이라고 지적하고 있다. 이와 관련 민주당 제윤경 원내대변인은 12일 브리핑에서 "경제지표가 회복되고 있는 가운데 국민들이 보다 체감할 수 있는 경제성장이 되려면 일자리, 민생 예산이 든든하게 뒤를 받쳐줘야 한다"며 "여야에 일부 이견이 있더라도, 우리 당은 야당의 합리적인 비판과 대안 제시는 적극 수용할 용의가 있다"고 밝혔다. 그러면서 "자유한국당이 반대하고 있는 복지와 일자리 예산인 기초연금 인상, 공공부문 일자리 증원은 자유한국당 대선공약집에도 모두 있는 내용"이라며 "이에 대한 '묻지마 삭감'은 명분이 없다"며 대승적 협력을 촉구했다. 하지만 자유한국당 정우택 원내대표는 지난 9일 원내대책회의에서 "예산 관련해서 우리당은 소위 좌파 포퓰리즘적 퍼주기 예산에 대해서는 과감히 손을 댈 것"이라며 "특히 불요불급한 예산 반드시 삭감돼야 할 예산에 대해서는 상임위에서 확실히 삭감해 달라"고 방침을 내비친 바 있다. 상황이 이러하자 민주당은 기초연금법, 장애인연금법, 아동수당법, 산업재해보상보호법, 근로자퇴직급여보장법 등 예산 법안 지정도 검토 중인 것으로 알려졌다. 예산안 통과시 정부의 예산 집행을 위한 근거를 만드는 것과 동시에 상임위 차원의 논의 과정에 험로가 예상되는 만큼 우회하기 위한 전략이다. 하지만 이 또한 녹록치만은 않아 신중하게 판단하겠다는 분위기가 감지되고 있다.

2017-11-12 17:04:24 이창원 기자
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짧았지만 강렬했던 한·중 정상회담…12월 中서 추가 대화하기로

짧았지만 강렬했다. 못다한 이야기는 12월에 더 나누기로 했다. 지난 11일 베트남 다낭에서 열린 문재인 대통령과 시진핑 중국 국가주석간 4개월만의 만남은 이랬다. 이날 한·중 정상은 그동안 양국 관계의 최대 걸림돌이었던 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 문제를 풀고 발전적 관계를 위해 최대한 노력키로 했다. 북핵 문제에 대해서도 평화적 해결 입장을 다시 한번 확인했다. 12일 청와대에 따르면 문 대통령과 시 주석은 전날 다낭에서 정상회담을 열고 오는 12월 중국에서 한·중 정상회담을 갖기로 합의했다. 지난 7월 독일 함부르크 G20(주요 20개국) 정상회의 이후 이날 처음 만난 두 정상은 당초보다 37분 넘게 회담을 시작했지만, 예정된 30분보다 긴 50분 간 대화를 나눴다. 사드로 서먹서먹했던 관계를 풀기위해 이날은 시 주석이 먼저 손을 내밀었다. 시 주석은 "문 대통령과 다시 만나 아주 기쁘다. 함께 APEC(아시아태평양경제협력체)에 참석하고 다시 만나 의견을 교환하게 돼 아주 기쁘다"고 말문을 연 뒤 "오늘 우리 회동은 앞으로 양국관계 발전과 한반도 문제에 있어 양측의 협력과 리더십 발휘에 있어 중대한 계기가 될 것으로 믿는다"고 말했다. 그러면서 "중한 양국은 각자 경제사회 발전, 양자 관계의 발전적 추진, 세계 평화의 발전에서 광범위한 공동의 이익을 갖고 있다"며 한중 양국의 공통분모를 부각한 뒤 "중한 관계와 한반도 정세는 관건적 시기에 있다"고 덧붙였다. 시 주석과의 대화에서 문 대통령은 우리나라 속담으로 한·중 관계의 미래를 전했다. 문 대통령은 "'비 온 뒤 땅이 굳는다'는 한국 속담이 있다. 매경한고(梅經寒苦)라고 '봄을 알리는 매화는 겨울 추위를 이겨낸다'는 중국 사자성어도 있다"며 "한중관계가 일시적으로 어려웠지만, 한편으로는 서로의 소중함을 재확인하는 시간이었다. 한중 간 잃어버린 시간을 만회할 수 있게 양측이 함께 노력하길 바라마지 않는다"고 강조했다. 그러면서 두 정상은 모든 분야에서의 교류협력을 정상궤도로 조속히 회복시키자는 데 뜻을 같이했다. 이를 위해 양국은 지금까지 해왔던 고위급 대화를 더욱 확장해 건설적 논의를 계속해 나갈 예정이다. 사드 문제에 대해선 지난 10월31일 당시 한·중 양국이 발표한 '사드 공동 발표문'의 범위를 크게 벗어나지 않는 수준에서 말이 오갔다. 청와대 관계자는 "문 대통령께선 '사드는 중국을 겨냥한 게 아니다'라고 말했다"면서 "시 주석이 사드 배치와 관련해 한국의 책임있는 자세를 촉구한 것은 중국이 종래 가져왔던 입장을 확인하고 공동 발표문의 테두리를 벗어나지 않지 않은 것"이라고 설명했다. 중국의 도움이 절대적으로 필요한 북핵 문제에 대해선 현 한반도 안보 상황을 안정적으로 관리할 필요가 있다는 데 의견을 같이하고 궁극적으론 대화를 통해 평화적으로 해결하기로 했다. 특히 두 정상은 북한 문제와 관련해 안정적 한반도 정세 관리가 중요하며, 북한이 도발하지 않는 상황 유지가 중요하다는 데 인식을 같이한 것으로 전해졌다. 시 주석은 중국의 북핵 해법인 '쌍중단'(雙中斷·북한 핵·미사일 도발과 한미 연합군사훈련 중단) 등의 입장을 이날 회담에서 언급한 것으로 알려졌다. 이런 가운데 문 대통령은 시 주석에게 평창 동계올림픽에 한국을 방문해 줄 것을 요청했다. 시 주석은 이에 대해 "방한을 위해 노력하겠다. 만일 사정이 여의치 못해 못 가더라도 고위급 대표단을 파견하겠다"고 약속했다. 시 주석이 실제 동계올림픽 참관을 위해 방한할 경우 두 정상은 11월(다낭)과 12월(중국 예정), 그리고 내년 2월(한국)에 잇따라 만남을 갖게 되는 셈이다. 한편, 정상회담에 앞서 열린 양국 고위당국자 접촉에서 우리 정부는 중국 측에 탈북자 당사자의 의사 및 인권존중, 인도주의적 원칙에 따른 처리, 탈북자 의사 확인 시 한국 정부의 신병 접수 용의 등의 입장을 전달했다. 문 대통령은 시 주석과의 정상회담 결과물을 토대로 13∼14일 필리핀 마닐라에서 열리는 아세안+3 정상회의를 계기로 리커창 중국 총리와도 회동을 추진하고 있다. 시 주석에 이어 리커창 총리와도 회동이 성사되면 사드로 막혔던 한·중간 경제·문화적 교류 정상화를 중심으로 더욱 구체적인 관계 회복 방안이 논의될 것으로 보인다. 청와대 관계자는 "시 주석과는 포괄적인 양국관계를 말했고, 리 총리와 회담한다면 구체적·실질적 내용이 오갈 가능성이 있다"고 전했다. 12일까지 다낭에서 2박3일간의 일정을 마친 문 대통령은 이날 필리핀으로 이동, 동남아 순방 마지막 일정을 진행한다.

2017-11-12 08:29:43 김승호 기자
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文 대통령, 베트남 다낭서 시진핑 주석과 '한·중 정상회담'

동남아 3개국을 순방하고 있는 문재인 대통령이 두 번째 방문국인 베트남에서 11일 시진핑 국가주석과 정상회담을 한다. 청와대는 문 대통령이 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의가 열리는 다낭의 크라운플라자 호텔에서 시 주석과 정상회담을 갖을 예정이라고 밝혔다. 회담은 베트남 시간으로 오후 5시부터 30분간이다. 베트남은 우리보다 2시간이 느리다. 크라운플라자 호텔은 시 주석의 숙소로 쓰이고 있는 곳이다. 문 대통령과 시 주석의 만남은 지난 7월 6일 독일 베를린에서 취임 후 첫 정상회담을 한 지 넉 달 만이다. 이번 정상회담이 사드(THAAD·고고도미사일방어체계)로 막혔던 양국 관계 정상화를 위한 첫 단추인 만큼 논의할 과제가 적지 않다. 16개월간 어색한 관계가 지속했던 탓에 이를 해소하기 위한 정상 간 화학적·정서적 교감, 즉 '케미스트리'가 무엇보다 중요하다. 인간적인 호감도를 넘어 상호 신뢰가 구축된다면 의외로 손쉽게 난제를 풀 수 있을 것이라는 기대감 때문이다. 시 주석은 사드 갈등 와중에도 문 대통령에 대해서는 깊은 호감을 표한 바 있다. 시 주석은 첫 정상회담 때 "저와 중국민에게 문 대통령은 낯설지 않다. 특히 장강 뒷물결이 앞 물결을 밀어낸다는 명언인 '장강후랑추전랑(長江後浪推前浪)'을 자서전에서 인용해 정치적 소신을 밝혀 제게 깊은 인상을 남겼다"고 말했다. 문 대통령이 자신의 정치적 소신을 중국의 명언을 빌려 한 마디로 소개한 데 대한 경의와 더불어 감사의 의미도 포함된 것이었다. 또 문 대통령이 취임 이후 특사를 보내 시 주석에 대한 지지를 표명하는 등 한중 관계 개선에 대한 강한 의지를 보여준 데 대해서도 긍정 평가했다. 시 주석은 문 대통령 취임 이튿날 직접 축하전화를 걸어오기도 했다. 시 주석이 한국 대통령에게 취임 축하전화를 한 것은 처음이었다. 그는 첫 정상회담에서 "문 대통령이 당선되신 후 바로 통화해서 공통 관심사를 허심탄회하게 말했다"고 언급하며 문 대통령과의 친밀감을 부각했다. 문 대통령 역시 7월 정상회담에서 중국 국영기업 '상하이 샐비지'가 어려움 속에서도 거대한 세월호를 인양한 사실을 거론하면서 "상하이 샐비지의 노고가 제대로 안 알려져 국민이 제대로 몰라 불만도 많았다"며 "시 주석이 직접 독려도 해준 것으로 아는 데 감사드린다"며 거듭 고마움을 표했다. 한반도 사드 배치와 중국의 '보복' 등 한중 양국 간 냉랭한 기류 속에서도 이처럼 두 정상이 서로에게 호의와 성의를 보였던 점에 비춰보면 이번 만남에서도 인간적인 신뢰를 구축하는 데 양 정상이 상당한 공을 들일 것으로 관측된다. 특히 두 정상 모두 최근 도널드 트럼프 미국 대통령의 국빈 방한을 성공적으로 치러내면서 큰 짐을 덜었다는 점에서 어느 때보다 가벼운 발걸음으로 서로에게 다가가 관계 정상화 논의에 집중할 수 있을 것이라는 게 대체적인 전망이다.

2017-11-11 08:26:13 김승호 기자