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[2018평양정상회담]문 대통령 방북길 이용한 서해직항로는?

서해직항로가 남북 간 연결고리의 '핫라인'으로 떠오르고 있다. 청와대에 따르면 문재인 대통령은 평양에서 열리는 제3차 남북정상회담에 참석하기 위해 서해직항로를 이용한 것으로 전한다. 문재인 대통령은 18일 오전 8시40분 성남공항을 출발해 오전 10시 평양 순안국제공항에 도착했다. 서해 직항로는 김대중 전 대통령이 2000년 1차 정상회담때 이용했던 경로다. 당시 김 전 대통령은 오전 9시18분 전세기를 타고 서울 성남공항을 출발해 67분 만인 10시 25분 평양 순안국제공항에 도착했다. 서해직항로는 경기도 성남 서울공항에서 공군 비행기를 타고 서쪽 공해상으로 빠져 나간 뒤 다시 북상해 평양 서쪽 바다에서 우회전해 진입하는 'ㄷ' 자 모양의 항로다. 북한 최전방 군인들이 남한 쪽에서 오는 비행기에 대해 무의식 중에 공격할 수 있어 군 주둔지를 피하기 위한 우회 항로로 알려져 있다. 서해직항로는 지난 2000년 남북정상회담 이후 30여차레 이용되며 방북· 방남의 주요 경로가 됐다. 2001년 정주영 전 현대그룹 명예회장을 조문하기 위한 북측대표단과 2009년 김대중 전 대통령 서거 당시 북측 조문단이 이 항로를 이용했다. 지난 2014년 10월에는 황병서, 최룡해, 김양건 등 북한 고위급 3인방이 전용기를 타고 서해직항로를 통해 인천아시안게임 폐막식에 참석했다. 우리 항공기가 이 항로를 이용해 평양에 간 것은 2015년이 마지막이다. 그해 8월 이희호 여사가 방북했고 10월에는 한국노총과 민주노총이 남북 노동자 축구대회 참가를 위해 서해직항로를 이용했다. 이후 막혔던 서해직항로는 올해 2월 북측이 평창 동계올림픽 개막식에 김여정 노동당 부부장 등 북한 고위급 대표단을 보내면서 3년 4개월만에 다시 열렸다. 지난 5일에는 우리 측 대북특별사절단이 서해직항로를 타고 김정은 국무위원장을 만났다. 문 대통령이 평양 정상회담에서 이 항로를 이용하기로 한 것은 북한의 열악한 도로사정도 있지만 특사단 방북을 통해 이미 검증된 경로라는 점도 고려된 것으로 보인다. 한편 이번 '2018 남북정상회담'에는 공식수행원 14명을 비롯해 정치, 경제, 사회, 문화, 시민사회 등 각계각층 인사 52명으로 구성된 특별수행원이 평양으로 떠났다. 두 정상의 이번 회담은 지난 5월26일 2차 회담 이후 4개월여 만이다. 남북 정상회담의 모습은 전 세계에 생중계 될 예정이다.

2018-09-18 11:07:14 정연우 기자
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[2018평양정상회담]文 대통령 내외 묵는 백화원영빈관은?

김정은 북한 국무위원장과 '평양정상회담'을 위해 18일부터 2박3일 일정으로 평양을 방문한 문재인 대통령 내외는 백화원영빈관에서 이틀을 묵는다. '백화원초대소'로도 불리는 백화원영빈관은 2000년 6월 남북정상회담 땐 김대중 전 대통령의 숙소로 사용되기도 했다. 또 중국의 장쩌민 전 주석, 일본의 가네마루 부총리 등도 이곳에 묵은 바 있다. 1990년 초 남북고위급회담 때는 한국 대표단의 숙소로 쓰였다. 평양특별시의 중심에서 북동쪽으로 10여분 거리인 평양시 대성구역 임흥동에 위치한 백화원영빈관은 1983년 건립, 외국의 주요 국빈급 사절이 방문할 때 이용하고 있는 북한 최고의 영빈관이다. 김일석 주석의 시신이 안치된 금수산태양궁전과도 가깝다. 주변 화단에 붉은색 세이지를 비롯해 100여 종류의 꽃들이 심어져있다고 해 '백화원(百花園)'이라는 이름이 붙었다. 백화원영빈관은 3층 규모의 건물 3개 동이 통로식으로 서로 연결돼 있다. 건물 바로 앞으로는 대동강이 흐르고 뒤편엔 울창한 숲이 위치해있다. 또 여러 개의 분수대와 대형 인공호수도 조성돼 있다. 건물 내부는 대리석으로 단장돼 있는데 북측은 최근 개보수 공사를 완료했다. '5월1일경기장'이 있는 능라도와도 멀지 않다. 김정은 위원장은 지난 5월 31일 백화원영빈관에서 러시아의 라브노브 외무상을 접견한 바 있다. 북한은 초대소를 외국 국빈이나 김정은 국무위원장, 또는 당 최고간부들이 이용하고 있는 것으로 알려졌다. 모란봉 초대소·흥부 초대소 등 평양특별시에만 8개의 초대소가 있다. 또 금강산·묘향산 등 관광지와 원산·함흥·청진·안주 등지에 모두 16개의 초대소가 있다. 한편 문 대통령 내외가 묵기 전날인 지난 17일, 국내 취재진 일부가 북측의 배려로 백화원영빈관에서 하루를 보낸 것으로 전해졌다. 북측에 따르면 백화원영빈관에서 취재진이 잔 것은 처음이다.

2018-09-18 11:07:04 김승호 기자
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[2018평양정상회담] 문재인 평양 도착 "열렬히 환영합니다"

문재인 대통령이 18일 평양에 도착해 2박 3일간의 남북정상회담 일정을 시작했다. 문 대통령은 이날 오전 10시 평양국제공항에 도착해 김정은 북한 국무위원장과 악수를 나누고 환영행사에 참석했다. 이날 공항에는 김영남 최고인민회의 상임위원회 위원장, 최룡해 조직지도부장, 리선권 조국평화통일위원회 위원장, 리수용 최고인민회의 외교위원장, 리용호 당 중앙위원회 위원을 비롯한 고위 간부들이 일렬로 늘어서 문 대통령을 맞았다. 수백명의 환영 인파 사이에는 '민족의 단합된 힘으로 평화와 번영의 시대를 열어나가자!' '평양을 방문하는 문재인 대통령을 열렬히 환영합니다' 등 문구가 적혀있었다. 이날 문 대통령의 평양 도착에 앞서 김정은 북한 국무위원장의 동생인 김여정 노동당 제1부부장이 의장대 점검에 나서기도 했다. 문 대통령은 공식 환영행사와 오찬 후 정상회담을 진행한다. 김정숙 여사는 아동병원과 음악종합대학 방문한다. 문 대통령 부부는 이날 늦은 오후 예술공연 관람과 환영 만찬이 예정돼 있다. 북한 유일 국제공항인 평양국제비행장은 1955년 지어졌다. 평양 중심부에서 약 23㎞ 떨어진 시 북서부에 있다. 인근 평의선(경의선) 순안역이 있고, 평양-희천고속도로로 시내와 약 40분 거리로 연결돼 있다. 2015년 지어진 제2청사는 연면적 1만3050㎡(약 4000평)로 김포공항 1청사의 6분의 1 수준이다. 연간 이용객 120만명을 수용할 수 있는 것으로 추정된다. /평양공동취재단, 이범종 기자

2018-09-18 10:21:06 이범종 기자
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[2018평양정상회담]문 대통령 "이번 방북으로 북미대화 재개되면 큰 의미"

문재인 대통령은 평양 남북정상회담이 열리는 18일 "이번 방북으로 북미대화가 재개되기만 한다면 그것 자체가 큰 의미가 있다"고 말했다. 문 대통령은 이날 방북을 위해 청와대를 나서면서 참모들에게 "남북이 자주 만나는 것이 매우 중요하며, 정례화를 넘어 필요할 때 언제든 만나는 관계로 넘어가고 있다"며 이같이 말했다고 윤영찬 청와대 국민소통수석이 서울 동대문디자인플라자(DDP)에 마련된 프레스센터 브리핑에서 전했다. 윤 수석은 "대통령 말씀처럼 우리는 전쟁 공포의 일상화에서 평화의 제도화로 전환하고 있다. 우리가 얻고자 하는 것은 평화로, 불가역적이고, 항구적인 평화"라며 "더이상 새로운 선언이나 합의를 바라는 게 아니라 합의를 바탕으로 새로운 시대를 향해 나아가는 것"이라고 말했다. 문 대통령이 이날 오전 10시 평양 순안공항(평양국제비행장)에 도착하는 장면은 생중계된다. 윤 수석은 "오전 10시에 평양국제비행장에 도착하면 환영 행사가 있을 예정으로 이 행사는 생중계로 준비한다"며 "행사가 끝나면 숙소인 평양시 백화원 영빈관으로 이동한다. 역시 생중계가 예정돼 있다"고 밝혔다. 이어 별도 오찬을 가진 뒤 문 대통령과 김정은 북한 국무위원장의 첫번째 남북정상회담이 진행된다. 윤 수석은 "(남북정상회담의)배석자 여부와 장소는 아직 확인해드리기 어렵지만, 일부 취재가 가능할 것으로 예상된다"고 말했다.

2018-09-18 09:32:51 김승호 기자
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[2018평양정상회담]北으로 가는 이재용, 서울공항서 송영무 장관과 담소

'평양 정상회담'에 특별수행원으로 동행한 이재용 삼성전자 부회장이 18일 공식수행원으로 참가한 송영무 국방장관과 함께 서울 공항을 출발하며 담소를 나눴다. 청와대에 따르면 문재인 대통령의 '평양 정상회담'에는 최태원 SK 회장, 이재용 삼성전자 부회장, 구광모 LG 회장, 김용환 현대자동차 부회장 등 4대 그룹 대표가 특별수행원으로 동행했다. '2018 남북정상회담'에는 공식수행원 14명을 비롯해 정치, 경제, 사회, 문화, 시민사회 등 각계각층 인사 52명으로 구성된 특별수행원이 평양으로 떠났다. 문화·예술·체육 분야 특별수행원에 포함된 차범근 전 축구대표팀 감독의 모습도 눈에 띄었다. 경제계에선 4대 그룹 대표 외에도 이재웅 쏘카 대표, 장병구 4차산업혁명위원장을 비롯해 현정은 현대그룹 회장, 최정우 포스코 회장, 박성택 중소기업중앙회장, 한무경 한국여성경제인협회장, 신한용 개성공단기업협회장, 이동걸 산업은행 총재가 동행했다. 공식수행원으로는 정부를 대표해 서훈 국가정보원장, 강경화 외교부 장관, 조명균 통일부 장관, 송영무 국방부 장관, 도종환 문화체육관광부 장관, 김현미 국토교통부 장관, 김영춘 해양수산부 장관, 김재현 산림청장이, 그리고 청와대에선 정의용 국가안보실장, 김현철 경제보좌관, 주영훈 대통령경호처장, 김의겸 대변인, 김종천 의전비서관, 윤건영 국정상황실장이 문 대통령을 보좌한다.

2018-09-18 08:57:57 정연우 기자
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[2018평양정상회담]문 대통령 맞이하는 평양 분주…김 위원장이 영접?

문재인 대통령이 김정은 북한 국무위원장과 '평양정상회담'을 위해 18일 오전 평양으로 출발할 예정인 가운데 손님을 맞이하는 북측도 분주한 것으로 알려졌다. 문 대통령은 이날 오전 8시40분께 서울공항을 출발, 서해직항로를 통해 평양으로 향한다. 공식수행원과 특별수행원을 포함한 100여 명의 방북단이 문 대통령과 동행한다. 문 대통령은 오전 10시께 평양 순안공항에 도착하고 이후 북측이 주최하는 공식 환영행사에 참여한다. 특히 이때 김 위원장이 직접 공항에 나와 영접할 지도 관심이 쏠린다. 이런 가운데 북한 매체들은 이날 오전 문 대통령이 평양을 방문할 것이라고 신속히 보도했다. 관영매체인 조선중앙통신은 이날 오전 6시께 "역사적인 북남수뇌상봉을 위하여 18일부터 20일까지 남조선의 문재인 대통령이 평양을 방문하게 된다"고 보도했다. 이어 "조선반도(한반도)의 평화와 번영, 통일을 위한 판문점 선언의 이행으로 되는 이번 평양수뇌상봉은 새로운 역사를 펼쳐가는 북남관계의 발전을 더욱 가속화하는 중대한 계기로 될 것"이라고 의미를 부여했다. 노동신문도 이날 1면을 통해 문 대통령의 평양 방문 소식을 북한 주민들에게 알렸다. 북한 매체는 앞서 지난 5일 남측 특사단 방북을 계기로 이번 평양 남북정상회담 개최 일정이 확정된 이후 '9월 중 예정된 평양 수뇌상봉'이라는 표현을 쓰긴 했지만, 전날까지도 구체적인 회담 날짜를 공개하지 않다가 당일 오전에서야 전한 것이다. 다만 2000년과 2007년 남북정상회담 당시에는 남측 대통령이 평양에 도착한 이후 시차를 두고 보도한 점을 고려하면, 문 대통령의 도착을 미리 예고한 것은 이례적인 것으로 평가된다. [!{IMG::20180918000016.jpg::C::540::평양에 먼저 도착한 남북정상회담 선발대가 지난 17일 오후 평양 고려호텔에 마련된 프레스센터에 슬로건 '평화, 새로운 미래' 를 걸고 있다. /평양사진공동취재단}!]

2018-09-18 08:05:05 김승호 기자
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[2018평양정상회담] 성패는 '강경화 카드' 통한 북미 회담 발판 마련

이번 남북정상회담의 성패는 군사 긴장 완화와 외교부를 통한 북미 대화 돌파구 마련에 달릴 전망이다. 문재인 대통령은 18일 평양에서 오찬을 마치고 김정은 북한 국무위원장과 정상회담을 시작한다. 임종석 대통령 비서실장은 17일 브리핑에서 "19일 오전 회담 후에는 합의 내용을 발표하는 공동기자회견도 가능하지 않을까 기대하고 있다"며 "그간 논의해온 긴장해소와 무력충돌 방지 합의도 가능할 것"이라고 밝혔다. 이번 회담 의제에 비핵화가 들어간 점을 강조하기도 했다. ◆종전선언 가능성은 낮아 이번 회담은 북미 간 비핵화 협상이 표류한 가운데 열리는만큼 종전선언 해법에 이목이 쏠리고 있지만, 실현 가능성은 낮다는 것이 전문가들의 분석이다. 미국은 종전 선언 조건으로 북한의 선제적인 비핵화 입장을 고수하며 북한과 평행선을 이어가고 있다. 이 때문에 이번 회담은 군사 긴장 완화와 민간 교류 등을 논의하고 북미 대화 분위기를 띄우는 선에서 회담이 마무리될 수 있다는 관측이다. 이재춘 고려대 공공정책연구소 교수는 "비핵화나 종전 선언은 남북이 할 수 있는 범위를 벗어난다"며 "여건 조성은 가능할지 몰라도 남북 간 할 수 있는 사안은 아니다"라고 설명했다. 다만 이 교수는 "지금까지 통일부 주관이던 남북 정상회담에 외교부 수장인 강경화 장관이 나선 점을 주목해야 한다"며 "강 장관의 이번 방북은 국제 사회 제재 관련해 (한국과 북한의) 역할을 논의하기 위해 가는 것으로 보인다"고 분석했다. 한국과 북한은 1991년 남북기본합의서를 통해 '나라와 나라 사이의 관계가 아닌 통일을 지향하는 과정에서 잠정적으로 형성되는 특수관계'임을 확인했다. 이 때문에 남북 정상회담은 민족 내부의 특수한 관계를 다루는 통일부가 주관하고, 외교부는 관여하지 않는 것이 원칙이라는 것이 학계의 전언이다. 이 때문에 '강경화 카드'를 꺼내든 한국 정부가 북미 회담 재개 또는 비핵화 협상 진전에 일정한 성과를 거둘 지 여부가 주목된다. 이 교수는 "회담 재개 여부를 단정할 수는 없지만, (두 정상이) 재개를 위한 분위기 조성은 할 것"이라며 "미국과 북한도 가시적 성과가 나와야 자국민에 면이 서기 때문에, 앞으로 관련 일정 조정도 서로 합의해야 할 사안"이라고 내다봤다. ◆UN '세계 평화의 날'에 맞춘 일정 경제인이 특별수행원에 포함돼 남북 경협 이야기가 나오고 있지만, 진전 가능성도 낮다는 분석도 이어진다. 청와대는 이번 회담 수행단에 SK와 삼성, LG와 현대차 등 4대 대기업 총수와 코레일 등 남북협력사업 관련 기업 대표도 포함했다. 청와대는 이번 정상회담을 계기로 정부가 추진해 온 '한반도 신경제구상'이 앞당겨질 것이라는 기대감도 드러냈다. 하지만 유엔 대북제재가 지속되고 있는 상황에서 한국이 독단적으로 이 문제를 풀 수는 없는 상황이다. 다만 군사 완화 조치는 당사자인 남북이 진전을 이끌 수 있다고 학계는 내다본다. 비(非)정치·경제적인 부분의 민간 교류 방안이 개성 남북공동연락사무소 개소와 맞물려 논의될 것이라는 전망도 나온다. 한편, 이번 회담 날짜가 18일인 이유는 21일 유엔 '세계 평화의 날'을 염두에 뒀기 때문이라는 분석도 있다. 여현철 국민대 교양학부 교수는 "이번 회담 날짜는 평화를 지향하는 유엔에 던지는 메시지이기도 하다"며 "대외적으로는 평화를 위한 한반도의 노력을 보여주고, 대내적으로는 평화를 지키려는 문재인 정부의 의지를 부각하는 효과도 있다"고 말했다. 북한 노동당 창건일인 10월 10일은 피하고, 민족 명절인 추석 직전 남북 정상이 평화 분위기를 띄우기에 적합한 시기라는 설명이다. 이번 회담으로 북한 비핵화의 구체적인 문서화가 진행돼 종전선언 '문턱'까지 갈 수도 있다는 관측도 있다. 남북 정상이 구체적인 비핵화 방안에 서명할 경우, 북한은 협상 가능한 정상 국가의 반열에 오르고 한국 역시 평화 체제 구축에 주도적인 역할을 하게 된다는 설명이다.

2018-09-17 17:15:15 이범종 기자