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文 정부 5번째 소상공인 대책…온라인·스마트화에 '방점'

모바일 등 급성장 온라인 시장에 선제적 대응 필요 빅데이터, AI·VR 등 4차 산업혁명 기술 활용도 절실 V커머스·홈쇼핑 진출 지원…'스마트상점'사업 신설 문재인 정부 들어 5번째로 10일 나온 소상공인 대책은 온라인·스마트화로 요약할 수 있다. 온라인 쇼핑 시장 규모가 빠르게 늘어나고, 빅데이터·인공지능(AI)·가상현실(VR)·증강현실(AR) 등 4차 산업혁명 관련 신기술 등장, 1인 가구 증가에 따른 소비 및 유통 트렌드가 급변하고 있어 소상공인들이 선제적으로 대응할 필요성이 강력하게 제기되고 있기 때문이다. 실제 모바일을 포함한 온라인 쇼핑 시장은 2014년 당시 45조3000억원에서 지난해엔 113조7000억원으로 2배 이상 늘어났다. 특히 이 가운데 모바일 쇼핑은 같은 기간 14조9000억원에서 69조1000억원으로 4배 이상 급성장했다. 그럼에도 불구하고 소상공인들은 온라인 활용이나 마케팅 역량이 부족하고, 비용 부담 때문에 온라인 홍보·판매, 영상제작, 광고비 지출 등을 꺼려하고 있는 실정이다. 박영선 중소벤처기업부 장관은 이날 오전 국회에서 더불어민주당과 가진 당·정 협의 자리에서 "최근 소상공인을 둘러싼 경영 환경이 급변하고 있다. 온라인 쇼핑이 최근 5년간 2배 이상 증가해 100조원을 훌쩍 넘어섰고 올해도 두 차례나 월간 최대 거래액을 갱신하는 등 빠르게 증가하고 있다"며 "제품을 판매하고 온라인의 활용 역량과 상품성을 보완하고 V-커머스, 홈쇼핑 진출 비용을 지원하는 등 소상공인들이 소비유통 트렌드 변화에 빠르게 대응할 수 있도록 온라인 진출을 적극 지원하겠다"고 전했다. 정부는 소상공인들의 온라인 활용 정도에 따라 A그룹부터 D그룹으로 분류해 교육 및 컨설팅 지원(A그룹)→소상공인 전담 셀러 지원(B그룹)→디자인·전문가 코칭 등 상품성 개선기회 제공(C그룹)→채널별 MD가 오디션 방식으로 선발해 온라인 진출 지원(D그룹) 등 소상공인들의 온라인 진출을 촉진하기로 했다. TV홈쇼핑·T커머스 입점 및 수수료 지원도 올해 200곳에서 내년엔 300곳으로 늘린다. 올해 200곳을 대상으로 한 V-커머스 방송 출연 및 콘텐츠 제작 지원도 내년엔 1000곳으로 5배나 늘린다. 또 인터넷 쇼핑몰이 판촉비용을 소상공인 등 판매자들에게 전가하는 것을 막기 위해 '인터넷 쇼핑몰 분야 판촉비 부담전가 행위 심사지침'을 마련해 내년 1월부터 시행한다. '특수형태 근로종사자에 대한 거래상지위 남용행위 심사지침'을 고쳐 대리운전 기사 등 온라인 플랫폼 이용사업자를 불공정 행위로부터 보호한다. 내년부턴 '스마트상점' 사업도 새로 도입한다. 스마트상점이란 소상공인들이 IoT, VR·AR 등 4차 산업혁명 기술을 활용해 스마트 오더, 스마트 미러, 3D 족부스캐너, 가상인테리어 등의 사업을 하는 것을 말한다. 또 소공인의 스마트공장 사업 참여를 촉진하기 위해 총 1000억원의 성장촉진자금을 신설, 스마트공장 도입 소공인 한 곳당 3억원을 지원한다. 추가적으로 필요한 자금은 기보의 특례보증(5억원 한도, 보증요율 우대)을 활용할 수 있도록 했다. 개업·휴업·폐업(국세청), 사업장(한국전력), 매출액(3개 카드사) 등 기존의 빅데이터 뿐만 아니라 지리정보(국토부), 프랜차이즈(공정위), 지역별 대출 평균액(한국신용정보원), 신용(한국기업데이터) 등 신규 빅데이터 등을 활용할 수 있는 체계도 구축한다. 소상공인연합회는 이날 관련 논평에서 "이전의 소상공인 대책들이 대출 정책 위주로 재탕되면서 신용등급이 낮고 여신이 부족한 소상공인들에게 실효성이 부족했던 반면 이번 대책은 중기부가 소상공인들의 성장의 방향성과 실질적인 방법을 제시했다는 측면에서 긍정적"이라고 평가했다. 다만 "우리 사회 복지시스템의 사각지대에 놓여있는 소상공인들을 위해선 소상공인 사회안전망 구축이 더욱 강화돼야 하며, 이를 위한 소상공인 관련 기초 통계 조사 실시 등 범정부적인 특단의 대책이 더욱 필요하다"고 덧붙였다.

2019-09-10 11:46:46 김승호 기자
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생계형 적합업종 내달 첫 지정…복합쇼핑몰 영업제한도 신속 추진

더불어민주당·정부, '소상공인 자생력 강화대책' 내놔 저신용 소상공인 대상 5조원 규모 특례보증 지원책도 지역사랑·온누리상품권등 4.5조→내년 5.5조원 발행 소상공인 사업영역 보호를 위한 생계형 적합업종이 내달 처음으로 지정, 모습을 드러낸다. 대형 복합쇼핑몰에 대한 영업시간 제한 등을 골자로 한 유통산업발전법이 빠르게 통과될 수 있도록 정부와 정치권이 함께 노력한다. 신용이 낮은 소상공인들을 위해 5조원 규모의 특례보증을 지원한다. 내년 지역사랑·온누리 상품권 발행 규모를 5조5000억원으로 확대해 전통시장, 지역 소상공인들을 돕는다. 올해보다 1조원 늘어난 액수다. 더불어민주당과 정부는 10일 오전 국회 의원회관에서 당·정 협의를 열고 이같은 내용이 담긴 '소상공인 자생력 강화대책'을 발표했다. 이날 당정 협의에선 이인영 더불어민주당 원내대표와 조정식 정책위의장, 이원욱 원내수석부대표 등이, 정부에선 박영선 중소벤처기업부 장관과 기획재정부 등의 차관이 참석했다. 소상공인 관련 대책은 문재인 정부 들어서만 벌써 5번째다. 우선 당정은 생계형 적합업종을 신속하게 심의 지정·고시하기로 했다. 동반성장위원회에 따르면 지난 8월 말까지 생계형 적합업종으로 신청한 업종은 서적 및 잡지류 소매업, 중고자동차판매업, 자동판매기운영업, 제과점업, 화초 및 산식물 소매업, 가정용가스연료 소매업, 간장, 고추장, 된장 등 18개에 달한다. 이가운데 동반위는 중기부에 서적 및 잡지류 도매업, 자동판매기운영업, 화초 및 산식물 소매업, 가정용가스연료 소매업, 간장, 고추장, 된장, 청국장, 두부 등 8개 업종을 중기부에 추천한 상태다. 이들 8개 업종 가운데 일부가 오는 10월에 처음으로 생계형 적합업종 지정 명단에 오르는 것이다. 생계형 적합업종은 소상공인단체가 동반위에 업종을 신청하면 동반위는 적합업종 부합 여부를 판단해 중기부에 추천하고, 중기부 심의위원회를 통과하면 장관이 이를 지정·고시한다. 현재 국회에 올라와 있는 유통산업발전법은 상호출자제한기업집단의 계열사가 운영하거나 일정 면적 이상의 복합쇼핑몰에 대해 지방지차단체의 장이 영업시간을 제한하거나 의무휴업일을 지정해 특정일에 문을 열지 못하도록 하는 내용이 담겨있다. 신세계, 롯데 등의 복합쇼핑몰이 그 대상이다. 소상공인들이 빠르게 변하는 유통환경에 적응하고 자립할 수 있도록 하기 위해 온라인 진출도 적극 지원한다. ▲1인 소상공인 미디어 플랫폼 구축 ▲V-커머스·TV홈쇼핑·T-커머스·온라인쇼핑몰 입점비용 및 콘텐츠 제작 지원 ▲글로벌 쇼핑몰 입점 및 홍보 지원 등이 대표적이다. 또 스마트상점을 1100개 보급하고 1000억원의 성장촉진자금을 신설해 소공인 스마트공장 도입을 돕는다. 백년가게는 2022년까지 1000개로 지정을 확대하고, 명문소공인 지정제도도 도입해 300곳을 육성하기로 했다. 박영선 중기부 장관은 "이번 대책은 급변하는 환경 속에서 소상공인들이 능동적으로 환경변화를 극복해 자생력을 확보할 수 있도록 선제적으로 대응한 것에 의미가 있다"면서 "온라인·스마트화 등이 소상공인 경영 현장에 원활히 접목될 수 있도록 정부가 연결자로서의 역할을 충실히 수행해 나갈 것이며, 연결을 통해 강해지는 소상공인이 더 많아지길 기대한다"고 밝혔다.

2019-09-10 10:00:44 김승호 기자
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벤처투자 年 4조 코앞인데 '벤처투자 촉진법'은 국회서 낮잠

중기부 '발의 1호 법안'… 국회 공전에 산자중기위 계류 중 창업법등 기존법으론 투자 한계, 신산업 투자에 대응 미비 투자제도 단순화, 수요자 편의성 제고 등 내용 두루 담겨 벤처투자액이 올해 4조원을 돌파할 것으로 추산되지만 계속되는 정치권의 공전에 '벤처투자 촉진에 관한 법률'이 국회 문턱을 넘지 못하고 있다. 특히 벤처투자 촉진에 관한 법률(벤처투자 촉진법)은 중소기업청에서 장관급으로 격상된 중소벤처기업부가 제정법 중에선 처음 발의한 '1호 법안'으로 국회 통과가 차일피일 미뤄지면서 빛을 보질 못하고 있는 모습이다. 박영선 중기부 장관도 지난 4월 취임 이후 정치권 등에 벤처투자 촉진법 통과의 당위성을 여러차례 전달한 것으로 알려졌다. 9일 중기부와 한국벤처캐피탈협회에 따르면 지난해 2월 중기부가 입법예고하고, 같은 해 6월 국회에 제출한 벤처투자 촉진법은 소관 위원회인 산업통상자원중소벤처기업위원회에 올해 3월 상정됐지만 현재까지 한발짝도 내딛지 못하고 있다. 그동안 벤처캐피탈 업계에선 벤처투자 규모가 빠르게 성장하고, 다양한 투자 영역이 생기면서 벤처투자에 관한 독자적인 법률 제정 필요성을 꾸준히 제기해왔다. 1986년에 제정한 '중소기업 창업지원법'(창업법)과 1997년 제정한 '벤처기업육성에 관한 특별법'(벤처법)이 기존에 벤처투자제도를 규정하고 있지만 시대 흐름에 뒤쳐진데다 4차 산업혁명 등 신산업 투자에 대응하지 못하는 등 한계가 있기 때문이다. 또 창업투자회사나 창업투자조합, 액셀러레이터는 창업법이, 벤처투자조합과 개인투자조합은 벤처법이 각각 관장하는 등 이원화된 것도 문제로 지적됐다. 실제로 벤처투자조합만 운용하던 창업투자회사가 창업투자조합을 새로 결성, 숙박업종을 영위하는 스타트업에 투자했지만 법령을 위반하는 사례가 발생하는 등 법 충돌이 발생하기도 했다. 벤처투자조합(벤처법)에선 허용하던 숙박·음식점업 투자를 창업투자조합(창업법)은 '금지업종'으로 지정하고 있기 때문이다. 벤처캐피탈 업계 한 관계자는 "융합을 통해 의료와 ICT가 헬스케어로, ICT와 금융이 핀테크로 탈바꿈하는 등 다양한 신산업이 창출되고 있는 현실에서 벤처투자를 아우르는 법이 없이는 이들 산업에 적기 투자가 힘들고, 후속투자도 한계가 있어 온전한 법 제정이 시급하다"고 전했다. 현재 국회에 계류중인 벤처투자 촉진법은 ▲전문개인투자자 등록제 도입 ▲벤처펀드의 자율성과 수익성을 보장해 민간자금 유입 촉진 ▲창업투자회사와 벤처펀드의 기업인수목적회사(SPAC) 투자 명시적 허용 ▲창업초기 중소·벤처기업의 투자유치 기회 확대 ▲개인투자조합의 의무투자비율 산정기준 변경 ▲중소기업창업투자회사의 의무투자비율 산정기준 변경 및 직무 관련 정보의 이용금지 의무 신설 ▲한국벤처투자조합과 중소기업창업투자조합의 통합·일원화 ▲한국벤처투자의 설립근거 마련 등의 내용을 두루 포함하고 있다. 중기부 관계자는 "벤처투자 촉진법은 새로운 법을 만드는 것이 아니고 기존의 창업법과 벤처법에서 '벤처투자' 관련 내용만 추린 것으로 여야간 이견이 없는 것으로 알고 있다"고 전했다. 하지만 정치권이 상반기에 민생법안과 추경에 집중하고, 때때로 이해관계에 따른 충돌과 공전을 거듭하면서 순위가 밀려 관련법이 언제 통과될 지는 미지수다. 이런 가운데 지난해 1조6327억원으로 최고치를 기록한 상반기 신규 벤처투자는 올해 상반기엔 1조8996억원으로 다시 신기록을 갈아치웠다. 게다가 올해 들어 6월 말까지의 투자액이 지난해 전체투자액(3조4249억원)의 55.5%를 기록한 터여서 이같은 추세라면 올해 전체 투자액이 4조원을 넘어설 전망이다.

2019-09-10 06:00:00 김승호 기자
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'인싸'된 LG, 구광모 경영 혁신 빛 보나

LG가 공격적인 마케팅과 경영 행보로 재계를 흔들어놓고 있다. 구광모 대표의 실용주의가 본격적으로 나타난다는 평가다. 9일 업계에 따르면 LG전자는 최근 'LG 올레드 TV 바로알기' 광고를 론칭했다. 올레드가 아닌 TV는 어떤 수식어를 붙여도 백라이트를 필요로하는 LED TV라는 내용이다. 광고는 특히 QLED TV를 비교적 오래 노출하며 경쟁사인 삼성전자를 정조준했다. 최근 독일에서 열린 IFA2019에서도 LG전자는 삼성전자 8K TV를 '자격이 없다'고 주장했다. 국제디스플레이계측위원회(ICDM)가 정한 8K TV 기준에 따르면 화질 선명도가 50% 이상이었지만, 삼성 8K TV는 12%에 불과하다는 설명이다. LG전자는 지난 5월에도 삼성전자 QLED TV가 SUHD TV에서 이름만 바꾼 것이라고 비판한 바 있다. LG전자 뿐 아니다. LG디스플레이는 지난 7월 일본 수출규제에 이례적으로 큰 영향을 받지 않는다는 입장을 냈다. 최근에는 일본산 불화수소를 완전히 대체하면서 소재 독립에도 앞장섰다. LG화학도 미국에서 SK이노베이션을 영업비밀 침해로 소송을 건 상태다. SK이노베이션은 특허 침혜로 소송을 걸면서 대응에 나섰지만, LG화학도 특허 침해로 맞제소를 걸 예정이다. LG화학이 지지 않겠다는 의지로 풀이된다. LG유플러스도 지난 7월 경쟁사인 KT와 SK텔레콤을 방송통신위원회에 신고하면서 주목을 끌었다. 불법 보조금을 살포했다는 이유였다. 실제 제재 효과는 없었지만, 이미지 개선 효과가 있었다는 분석이 나온다. 재계는 올해부터 LG가 변했다며 입을 모은다. 큰 이슈를 만들지 않으려던 이전과는 달리, 구광모 대표가 취임한 후 LG 계열사들이 거침없는 전략을 펼치고 있다는 얘기다. 실제로 LG는 올 초 구 대표가 신년사에서 '고객 가치'를 강조한 이후 다양한 혁신 작업을 진행 중이다. 실용주의가 가장 핵심이다. 구 대표는 취임 후 겉치레를 없애고 실용을 추구하도록 분위기를 이끌었다. 자율 복장이나 임원 세미나 대신 LG포럼 개최 등이 대표적이다. 계열사별 자율 경영도 구 대표 뜻으로 알려져있다. 관계자 등에 따르면 구 대표는 계열사에 일일이 경영 전략을 제시하는 것보다는 고객가치와 효율성을 지키는 선에서 최대한 자율성을 보장해주고 있다. LG가 공격적으로 변모한 데에는 실용과 자율이 있다는 풀이가 나온다. 경영진이 총수의 지시를 따르기보다는 성과를 내기 위해서 스스로 적극적인 모습을 보이고 있다는 얘기다. 한 재계 관계자는 "LG는 구광모 대표 취임 후 경영진들이 더 적극적으로 성과를 내려는 분위기"라며 "기업 문화 자체가 빠르게 바뀌고 있다"고 평가했다.

2019-09-09 17:21:46 김재웅 기자
대한상의, 기업문화혁신 '6가지 비법' 소개…'기업문화 인사이트 리포트' 발간

대한상공회의소가 기업문화 혁신을 위한 6가지 비법을 소개한다. 대한상의는 9일 '기업문화 인사이트 리포트'를 통해 기업문화 혁신 사례와 성공 노하우를 공개했다. 대한상의는 "기업문화 변화에 대한 관심과 열의는 높지만 대개 복지확충이나 일회성 이벤트에 그쳐 뚜렷한 효과를 얻지 못하는 게 현실이다"며 "기업문화 개선에 성공한 기업들을 살펴보면 '일이 되게' 하는 회사를 만든다는 목표에 집중해 총체적 변화를 도모한다는 공통점이 발견된다"고 요약했다. 대한상의가 제시한 6가지는 다음과 같다. ①원칙 재정비 ②일관되고 지속적인 메시지 ③본질과 핵심에 집중 ④디지털 기술로 변화 촉진 ⑤기업문화팀을 조력자로 ⑥리더십으로 완성 등이다. 보고서는 두산과 티몬, 한국마이크로소프트와 현대카드 사례를 토대로 작성됐다. 대한상의가 지난 1월 운영을 시작한 우수기업 사례 공유모임 '기업문화 커피살롱'을 통해 발표됐던 내용이다. 기업문화 혁신 성공 첫 비결은 '운영철학 재정립'이었다. 미래상을 명확히하고 행동원칙을 제시하라는 조언이다. 길고 뚝심있는 기업문화 활동도 필수 요소로 꼽았다. 선포식 등 거창하게 천명하기 보다는 일상에 기업문화를 녹여야한다는 얘기다. 형식주의를 벗어나는 것도 기업문화 혁신 공통점이었다. 근로자들이 자료작성과 발표 준비 등 본질과 먼 업무에 지나치게 많은 에너지를 들이는 만큼, 보고 체계를 간소화하는 등 노력이 필요하다는 주장이다. 디지털 기술로 환경을 조성해주는 방법도 있었다. 인수인계시 질문을 데이터베이스화하는 '티몬 위키' 사례가 좋은 사례로 들어졌다. 선진기업일수록 기업문화 전담팀이 경영진에 확고한 지지를 받는다는 분석도 내놨다. 기업문화팀이 조직원에 냉소를 받지만, 힘이 없으면 기업문화도 제자리 걸음이라는 지적이다. 마지막으로는 솔선수범 리더십이 비결로 지목됐다. 리더가 직접 모범을 보여야 구성원 신뢰와 동참 의지가 높아지는 설명이다. 대한상의 박준 기업문화팀장은 "기업문화 혁신은 단기간 변화를 기대하기 어렵다는 점에서 한 번에 만드는 '주조'가 아닌 담금질을 계속해야 하는 '단조'라 할 수 있다"며 "이들 선도기업의 성공방정식을 참고해 더 많은 기업이 기업문화 개선에 나서고 기업경쟁력을 높일 수 있도록 보고서를 발간하게 됐다"고 말했다.

2019-09-09 14:52:36 김재웅 기자
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중기·중견 특허 보호 위한 '특허공제' 상품 나왔다

특허청-기술보증기금, 특허공제 운영센터도 오픈 특허 분쟁시 2% 금리로 부금의 5배…대출도 2% 이자 월 30만~1000만원까지 최고 5억원 적립 가능 특허청과 기술보증기금이 '특허공제' 상품을 본격 출시했다. 이 상품에 가입하면 특허 등 분쟁시 2%의 낮은 금리로 적립 부금의 5배까지 대출이 가능하고, 부금에 대해선 은행 적금보다 높은 2%의 이자율을 적용한다. 특허청과 기보는 9일 특허공제 운영센터를 열고 특허공제사업 출범식을 가졌다고 밝혔다. 상호부조형태인 특허공제는 가입기업들의 적립금을 기반으로 자산을 운영하며, 대출은 기업 부담을 낮추기 위해 '선대여 후분할방식'으로 진행한다. 가입은 중소기업, 중견기업이면 누구나 가능하다. 부금은 월 30만원부터 1000만원까지 최고 5억원까지 적립 가능하다. 월 납입부금은 30만원, 50만원, 80만원, 100만원, 200만원, 300만원, 500만원, 1000만원 가운데 선택할 수 있다. 운영기관인 기보 관계자는 "부금 이자율은 시중은행의 정기예금이나 적금보다 높은 수준에서 책정했고, 대출금리는 은행 평균 대출금리보다 낮게 책정해 가입기업들의 부담을 낮췄다"고 설명했다. 지난 5~7월 사이 시중은행들의 중소기업 신용대출 금리는 평균 4.89% 수준이다. 이 상품은 특허·상표·디자인의 해외출원 및 심판·소송 등을 목적으로 대출(지식재산대출)하려는 경우엔 적립부금의 최대 5배까지 이용할 수 있다. 다만 지식재산대출은 가입자 대출신청 후 소송당사자, 대리인 등에 사실관계를 확인한 후 해당 금액을 실비지원한다. 또 가입 기업이 긴급하게 자금이 필요할 땐 적립한 부금납입액의 90% 이내에서 긴급경영안정 자금을 대출 받을 수 있다. 적용금리는 3.5% 수준이다. 다만 대출신청은 공제가입 1년 후부터 가능하다. 아울러 특허청의 지원사업이나 기보의 보증 이용시 지원한도 우대, 보증료율 인하, 법률자문 서비스, 가점부여 등 각종 우대혜택도 제공한다. ▲지식재산패스트보증 지원한도 우대(2억 → 3억원) ▲보증료율(0.2%p 인하) ▲금융기관 특별출연금 협약보증 지원대상에 추가 ▲기술신탁이용시 수수료 등 지원 등이 대표적이다. 이런 가운데 디자인파크개발이 1호 가입을 시작으로 아이티아이즈, 아이디노, 닥터웰, 와이파인텍 등 10곳이 이날 출범식에 함께 참여했다. 디자인파크개발 김요섭 대표는 "경쟁사와의 특허 무효심판 및 소송에 대응하기 위해 상품에 가입했다"면서 "앞으로 다른 기업들도 특허공제 상품에 가입해 특허분쟁에 대한 대비를 철저히 했으면 한다"고 전했다. 박원주 특허청장은 "특허공제가 국내·외 시장에서 특허분쟁 등으로 예기치 못한 어려움에 처할 수 있는 우리 중소기업을 든든히 지켜주는 금융 안전장치가 되기를 바란다"면서 "특허공제가 특허로 무장한 우리기업들이 지식재산 기반 글로벌 강소기업으로 성장하는데 필수적인 금융상품으로 자리매김하도록 세액공제 도입, 예산확보 등을 위해 최선을 다하겠다"고 말했다.

2019-09-09 11:29:46 김승호 기자