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앞으로 '세월호' 대형여객선 선장은 '1급항해사'만 맡아야

6000t급 이상 대형 여객선 선장은 1급 항해사 면허 보유자만 맡을 수 있게 관련 제도가 강화된다. 또 여객선에서 해양사고로 승객이 사망하면 곧바로 선장 등 선박직원의 면허를 취소하도록 법이 개정된다. 해양수산부는 24일 "이번 세월호 참사를 계기로 자격조건을 상향하는 것이 바람직하다는 지적이 있어 6000t 이상 여객선 선장은 1급 항해사만 맡도록 선박직원법 시행령을 개정할 방침"이라고 말했다. 현재 국내 연안수역을 항해하는' 1600t 이상 3000t 미만' 선박은 3급 항해사부터 선장을 맡을 수 있으며 '3000t 이상' 선박은 2급 항해사면 선장을 할 수 있다. 세월호(6825t) 이준석 선장은 2급 항해사 면허 보유자로 법적 결격 사유가 없었다. 하지만 여객선 업계는 2급 항해사가 1급 항해사에 비해 조종능력이 현저하게 떨어진다고 볼 순 없지만 소형 여객선도 아니고 국내 최대급 규모 여객선이라면 1급 항해사에게 선장을 맡기는 것이 적절하다고 입을 모았다. 해수부는 선박직원법 시행령의 선박직원 최저승무기준을 개정해 '6000t 이상' 기준을 새로 만들어 1급항해사만 선장을 맡도록 방침을 정했다. 또 선원의 직업윤리를 강화해 해양사고 인명피해를 줄이기 위해 사고로 승객이 사망하면 즉각 면허를 취소하도록 선박직원법을 개정하기로 했다. 현행법에는 선박직원으로서 직무를 수행할 때 잘못된 행위가 있거나 인명 또는 재산에 위험을 초래하거나 해양환경보전에 장해가 되는 행위를 했을 때 1차 위반 시 업무정지 3개월, 2차 위반 시 업무정지 1년, 3차 위반 시 면허를 취소하게 돼 있다.

2014-04-24 09:04:22 김민준 기자
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한강 선박들도 시설관리 허술…안전교육 시급

세월호 사고로 부실한 선박 점검과 운항 실태에 대한 비판이 쏟아지면서 한강 등 내수면을 오가는 선박들도 사고 가능성이 크다는 지적이 제기됐다. 24일 소방방재청이 밝힌 지난해 4월 '유람선과 도선(수상택시 등) 안전관리 지도점검 결과'를 보면 5개 시·도의 5t 이상 선박 60척에서 모두 62건의 문제점이 지적됐다. 승객안전 조치 미비가 25건으로 가장 많았고 시설물 부실 관리(19건), 소방 관리 미흡(18건) 순이었다. 지역별로는 5t 이상 유람선 5척과 수상택시가 있는 서울시가 22건으로 가장 많았다. 강원도(14건), 경기도(10건), 충남·북(각 8건)이 뒤를 이었다. 특히 비상통로에 물에 빠진 사람의 몸을 물위에 뜨게하는 바퀴모양의 기구인 구명환 등 물건을 쌓아놔 사고가 발생했을 때 승객이 신속히 대피할 수 없는 사례가 적지 않았다. 구명환이 파손됐거나 구명조끼가 작동조차 않는 경우도 있었다. 방재청은 7건은 바로 고치고 55건은 각 지방자치단체가 시정한 후 보고하도록 조처했다. 내수면 선박에 대해선 한국선박안전기술공단이 특별점검(2.5~5년에 1회)을, 소방방재청이 정기점검(연 1~2회)을, 각 지자체가 매월 점검을 하도록 규정돼 있다. 그러나 기관별로 점검 결과가 매번 비슷할뿐더러 근본적인 개선이 이뤄지지 않는 탓에 몇년 지나면 유사 사례가 반복된다는 지적이다. 방재청은 특히 선박 운항 종사자들에 대한 안전 교육이 무엇보다 중요하다고 보고 대책 마련을 추진 중이다.

2014-04-24 08:48:03 김민준 기자
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세월호 참사…"집단 트라우마 고비 넘기자"

세월호 참사가 발생한 지 어느덧 8일째를 넘겼다. 사상 최악의 사건으로 사망자나 실종자 가족의 아픔은 이미 극에 달해 있다. 게다가 끝이질 않고 오락가락하는 무능력한 정부의 위기관리 실태로 국민들은 분통을 터트리며 정신적 외상(트라우마)에 시달리고 있다. 국민들은 외출을 줄이고 지갑을 닫았고 이로 인해 유통과 여행업계는 매출 감소의 직격탄을 맞고 있다. ▲각종 행사에 마케팅 줄 취소 이번 세월호 참사는 과거 어느 때보다도 나라 전체를 침체에 몰아넣고 있다. 사망자와 실종자를 애도하는 분위기가 확산되면서 예정돼있던 각종 행사들이 줄줄이 취소되거나 연기되고 있다. 지역 축제의 경우 다음달 2일~11일 예정이던 함평나비대축제가 취소됐고 다음달 1~6일 예정이던 담양 대나무축제는 6월로 연기됐다. 4·5월에 예정됐던 대학 축제 역시 국민대·서울대·이화여대·한양대 안산 에리카 캠퍼스 등은 이미 취소를 결정했으며 고려대와 서강대·연세대 등도 취소를 논의 중이다. 기업의 마케팅과 신제품 론칭 행사도 취소되거나 연기됐다. 금호타이어·페라리·일렉트로룩스 코리아 등은 신제품 론칭 행사를 연기다. LG전자는 26∼27일 잡혀 있던 손연재의 리듬체조 갈라쇼를 하반기로 미뤘다. 롯데주류는 야심차게 첫 맥주 제품인 '클라우드'를 출시했지만 관련 마케팅은 진행하지 않고 있다. ▲여행업계, 수학여행 취소 등 직격탄 봄철 성수기를 기대했던 여행업계는 가장 큰 타격을 입고 있다. 한국관광협회중앙회의 조사에 따르면 일부 여행사에서는 학생·공무원 등의 단체 여행 취소율이 지난 18일 기준으로 50%를 넘었다. 아시아나항공에 따르면 4월 중 출발 예정이던 김포-제주 노선이 거의 취소됐다. 현 분위기라면 5월 출발 노선도 취소될 가능성이 클 것으로 예상하고 있다. 대한한공의 경우도 수학여행단 항공편이 모두 취소됐다. 하나투어 측은 1700여 명의 국내 여행을 계획 중이던 학생 예약이 취소됐거나 출발 보류 중인 것으로 파악하고 있다고 설명했다. ▲국민 외출 자제, 유통업체 매출 급감 국민들의 이동도 줄어들고 있다. 서울메트로에 따르면 세월호 침몰 사고가 발생한 16일부터 지난 21일까지 지하철 1~4호선 수송인원이 동기간 전주대비 74만 명가량 줄었다. 지하철 이용량이 가장 많은 금요일을 포함한 주말에는 약 42만 명이 전주대비 줄었다. 서울도시철도공사가 16일부터 지난 20일까지 지하철 5~8호선 승·하차 인원을 집계한 결과 전주대비 약 50만 명가량 줄었다. 마찬가지 금요일을 포함한 주말 이용객이 전주대비 약 33만 명 줄었다. 이로 인한 유통업체 매출 급감은 어쩌면 당연한 일이다. ▲가장 큰 문제는 집단 트라우마 가장 큰 문제는 구조된 사람들이 심각한 불안 증세를 보이고 있으며 실종자 가족들과 구조대, 사고 소식을 접한 일부 국민들도 간접적인 외상에 시달리고 있다. 사회 전체가 '집단 트라우마' 상태에 놓인 것이다. 이는 '외상 후 스트레스 장애'로 발전할 수 있으며 상태가 더 악화되기 전에 치료를 통해 이를 극복해야 한다. 외상 후 스트레스 장애는 신체적인 손상이나 생명이 위협받는 사고에서 심리적으로 충격을 받은 뒤에 나타나는 정신 질환으로 연령이나 성별에 관계없이 누구나 걸릴 수 있는 질환이다. 또 사고를 목격하거나 사고를 당한 가족이나 친구 등을 옆에서 지켜본 사람도 이 질환으로 고통 받을 수 있다. 우선 환자 본인에게 안전한 상황에 있다는 느낌을 주는 정서적인 지지가 필요하며 각종 신체 반응을 제어하기 위한 약물 복용도 중요하다. 또 스스로 감정을 조절할 수 있도록 돕는 이완법 교육도 빼놓을 수 없다. 게다가 평소 스트레스 관리에도 철저한 주의를 기울여야 한다. 만약 증상이 나타나기 시작한다면 즉각 병원을 찾아 전문의의 진료를 받은 것이 현명하다. 배활립 명지병원 외상심리치유센터 교수는 "이번처럼 큰 사고 소식을 접하게 되면 많은 사람들이 우울증이나 무기력증을 경험하게 된다. 이런 감정이 지속된다면 뉴스 자체를 피하고 전문가와의 상담과 진료를 통해 안정감을 찾는 것이 우선이다"라고 말했다.

2014-04-24 07:30:34 정영일 기자