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사회>지역
대학구조개혁 정성평가 도입…11월 첫 대학평가

2022년까지 대학입학정원을 16만명 감축하는 '대학구조개혁'이 본격화된다. 교육부는 대학구조개혁 평가지표 개발 정책연구진 주관으로 30일 대전 유성구 한밭대에서 '대학 구조개혁 평가지표 마련을 위한 공청회'가 열렸다고 밝혔다. 대학구조개혁 평가의 기본방향은 올해부터 2022년까지 3주기로 나눠 주기마다 모든 대학을 절대평가해 평가등급에 따라 정원을 차등적으로 줄이는 방식이다. 1주기(2014~2016년) 정원 4만명, 2주기(2017~2019년) 5만명, 3주기(2020~2022년) 7만명 감축하는 등 모두 16만명 줄인다. 평가 결과에 따라 모든 대학을 최우수·우수·보통·미흡·매우 미흡 등 5개 등급으로 나눈다. 최우수 등급을 받은 대학은 정원을 강제로 감축하지 않지만 나머지 등급을 받은 대학은 무조건 정원을 감축해야 한다. '우수' 등급을 받은 대학은 정원 일부를, '보통'은 평균 수준 감축, '미흡'은 평균 이상 감축, '매우 미흡'은 대폭 감축이 이뤄진다. '미흡'과 '매우 미흡'은 정부 재정지원사업 참여가 제한되며 '매우 미흡' 등급을 2번 연속 받으면 강제 퇴출 조치된다. 이번에 공개된 평가지표는 10개영역, 23개 항목, 36개 지표로 구성되며 특성화 영역은 별도로 마련된다. 평가영역은 ▲대학의 중장기 발전계획 및 학생 선발 ▲교육과정 ▲학사 관리 ▲학생 지원 ▲대학 여건(시설·인력·재정) ▲교육 성과 ▲교육 만족도 ▲사회 기여 등이다. 이번 대학 구조개혁평가는 기존의 취업률, 전임교원확보율 등 '정량지표' 위주의 평가에서 벗어나 교육의 질과 여건을 고려한 '정성평가'를 '정량평가'와 병행하는 것이 가장 큰 특징이다. 하지만 '정성평가'를 어떻게 점수화해 반영할지에 대해서는 결정된 게 없다. 교육부는 이번 공청회 논의와 대학 협의체와 협의 등을 거쳐 10월 말 최종안에 대한 공청회를 연 뒤 11월 초 최종적인 평가편람을 확정할 계획이다. 이어 11월부터 대학 자체적인 평가를 하도록 해 1주기 대학구조평가에 착수할 예정이다.

2014-09-30 10:55:14 윤다혜 기자
세계 최대 산유국은 사우디?···다음달 미국 1위 등극 전망

미국이 사우디아라비아를 제치고 세계 최대 산유국이 될 것이란 전망이 나왔다. 파이낸셜타임스(FT)는 국제에너지기구(IEA) 자료를 인용해 10월에는 미국의 산유량이 1991년 이후 처음으로 사우디를 추월할 것이라고 30일 보도했다. 이미 지난 6월과 8월 미국의 산유량이 하루 평균 1150만 배럴로 사우디와 거의 같은 수준이었다는 설명이다. IEA가 집계한 산유량에는 석유와 함께 에탄과 프로판 등 연관된 액화 추출물도 포함된다. 이처럼 미국의 산유량이 증가한 것은 수압파쇄나 수평시추 공법 등의 발전을 통해 기존에는 탐사가 어렵던 지역까지 탐사할 수 있어지면서 일어난 이른바 '셰일 혁명' 덕분이다. '셰일 혁명'은 특히 오랫동안 채산성이 없다고 여겨졌던 텍사스와 다코타 북부 지역에 개발 붐을 일으켰다. 이 덕에 2008년 하루 500만 배럴에 불과하던 미국의 원유 생산량은 이달 887만 배럴까지 치솟았고, 올해 안에는 900만 배럴을 돌파할 전망이다. 자체 생산량이 증가하면서 미국의 전체 액화 연료 소비에서 수입물량이 차지하는 비중은 2005년 60%에서 내년에는 21%까지 떨어질 것으로 보인다. 이러한 에너지 수입의존도 감소는 중동 지역에서의 군사적 개입을 줄이도록 부추기는 효과가 있다고 FT는 전했다. 한편 미국과 사우디가 산유량 1위 자리를 놓고 경쟁을 벌이면서 국제 원유가격은 하락할 조짐이다. 북해산 브렌트유 가격은 지난주 배럴당 95.60달러를 기록하면서 2년여 만에 최저 수준으로 떨어졌다. 2012년 초 배럴당 125달러를 넘어선 것을 감안하면 24%나 가격이 떨어진 셈이다.

2014-09-30 09:20:44 이국명 기자
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홍콩 시위 극렬…검열 피해 오프라인 채팅앱 사용 급증

중국의 행정장관 선거안에 반대하는 홍콩 시위가 격화하면서 중국 당국의 인터넷 검열 및 차단 가능성도 커지고 있다. 중국 본토에서는 홍콩시위 관련 보도가 통제되고 SNS가 차단된 가운데 홍콩에서는 인터넷에 접속하지 않아도 메시지를 보낼 수 있는 채팅 애플리케이션인 '파이어챗'사용이 급증하고 있다. 파이어챗은 인터넷에 연결돼 있지 않아도 이용자가 반경 70m 안에만 있으면 블루투스를 이용해 메시지를 주고받을 수 있도록 한 채팅앱이다. 미국 일간 뉴욕타임스(NYT)는 홍콩 시위대를 중심으로 하루 만에 10만 명이 파이어챗에 가입했으며, 시위 첫날밤 파이어챗 동시 접속자 수는 3만 3000명까지 치솟았다고 29일 보도했다. 홍콩과기대에 다니는 카일 후이(19)는 "시위 참가자들은 보호 안경이나 수술용 마스크 등 필요한 물품을 알리거나 시위 작전을 공유할 때 파이어챗을 사용한다"고 설명했다. 홍콩에서 파이어챗이 폭발적인 인기를 끈 것은 당국이 인터넷을 끊거나 검열할 수도 있다는 우려 때문이다. 실제로 중국은 홍콩에서 시위가 시작된 이후부터 대대적인 인터넷 검열을 통해 SNS인 시나(新浪) 웨이보(微博)와 검색엔진 바이두(百度)에서 시위 관련 내용을 삭제했다. 사진 공유 SNS인 인스타그램의 접속도 27일부터 차단됐으며, 인터넷 업체 텐센츠의 모바일 메신저 애플리케이션인 위챗(웨이신·迷信)의 메시지도 지워지고 있다고 인터넷 감시단체들이 밝혔다.

2014-09-30 09:16:07 유주영 기자