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헌재 "총선득표 2% 미만 소수정당 등록취소는 위헌" 결정

국회의원 선거에서 의석을 얻지 못하고 유효투표 총수의 2% 이상을 득표하지 못하면 정당 등록을 취소하도록 한 현행 정당법 조항은 헌법에 어긋난다는 헌법재판소의 결정이 나왔다. 헌재는 28일 정당법 44조 1항 3호와 41조 4항은 위헌이라는 녹색당과 청년당, 진보신당 등의 신청을 받아들여 서울행정법원이 제청한 위헌법률심판에서 재판관 전원일치 의견으로 위헌 결정했다. 앞서 녹색당 등은 2012년 4·11 총선에서 의석을 얻지 못하고 2% 이상도 득표하지 못해 법에 따라 정당 등록이 취소되자 "등록취소 공고 처분을 취소해달라" 서울행정법원에 소송을 내면서 위헌법률심판 제청을 신청했다. 이에 따라 오는 6·4일 지방선거부터 녹색당 등의 이름으로 후보를 낼 수 있다. 또 총선에서 2% 미만으로 득표했더라도 정당 등록이 유지되게 됐다. 헌재는 "정당등록 취소는 정당의 존속 자체를 박탈해 모든 형태의 정당활동을 불가능하게 하므로 침해의 최소성 원칙에 어긋난다"고 판단했다. 헌재는 또 "해당 조항은 대통령 선거나 지방선거에서 아무리 좋은 성과를 올리더라도 국회의원 선거에서 일정 수준의 지지를 얻는 데 실패하면 등록이 취소될 수밖에 없어 불합리하다"고 밝혔다. 정당법 44조 1항 3호는 임기만료에 의한 국회의원 선거에 참여하여 의석을 얻지 못하고 유효투표 총수의 2% 이상을 득표하지 못하면 선관위가 정당 등록을 취소하도록 하고 있다.

2014-01-28 14:17:38 조현정 기자
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집행유예자 6·4 지방선거 투표 가능…헌재 결정

집행유예 기간이 만료되지 않은 사람이라도 이번 6·4 지방선거부터 투표가 가능하게 됐다. 헌번재판소는 28일 공직선거법 제18조 제1항 제2호가 수형자 등의 선거권을 과도하게 제한해 평등권과 행복추구권을 침해한다며 구모씨 등이 낸 헌법소원 가운데 집행유예자에 대한 선거권을 제한하는 부분에 대해 재판관 전원일치 의견으로 위헌 결정했다. 헌재는 "범죄자의 선거권을 제한할 필요가 있더라도 저지른 범죄의 경중을 전혀 고려하지 않고 모두의 선거권을 제한하는 것은 침해의 최소성 원칙에 어긋난다"고 판단했다. 특히 "집행유예자는 교정시설에 구금되지 않고 일반인과 동일한 사회생활을 하고 있어 이들의 선거권을 제한해야 할 필요성이 크지 않다"고 밝혔다. 다만 수형자와 가석방중인 사람의 선거권을 제한하는 부분에 대해서는 재판관 7(헌법불합치)대 1(합헌)대 1(위헌)의견으로 헌법불합치 결정했다. 헌재는 수형자와 가석방중인 사람에 대한 선거권 제한 조항은 2015년 12월 31일을 시한으로 해당 조항이 개정될 때까지 계속 적용하고 2016년 1월1일부터 효력을 상실하도록 했다. 이 기간 안에 법이 개정되면 2015년 전이라도 투표를 할 수 있게 된다. 헌재는 "수형자는 집행유예자와 달리 불법성이 커 공동체로부터 격리돼 정상적인 사회생활이 불가능해진 경우로 이들에 대한 선거권 제한은 과잉금지원칙에 어긋나지 않는다고 밝혔다. 구씨 등은 금고 이상의 형을 선고받고 형 집행이 종료되지 않아 2012년 4·11 총선에서 투표를 하지 못하게 되자 헌법 소원을 냈다.

2014-01-28 14:14:41 김민준 기자
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이색적인 추억거리 만드는 색다른 명소

포근한 날씨가 예상되는 연휴인 만큼 성묘를 지내고 가족과 함께 나들이를 계획하는 사람들이 늘고 있다. 이번 나들이를 통해 아이들에게 색다른 추억을 남길 수 있는 이색적인 장소를 소개한다. ◆서울 근교, 감성을 채우는 '파주 헤이리 마을' 서울 근교에 위치한 파주 헤이리 마을은 미술인·음악가·작가·건축가 등 380여 명의 예술가들이 만든 문화 예술공간이다. 부모들의 추억을 아이들에게 이야기하며 함께 즐길 수 있는 추억 박물관부터 전통문화 체험, 도자기 만들기, 인형 만들기 등 평소 하기 힘들었던 체험을 할 수 있어 가족이 함께하는 특별한 추억을 만들기 좋다. 또 모든 건물이 3층 이하로 세워져 자연과 함께 어우러지는 스카이라인을 감상할 수 있고 산·늪·개천 등의 자연을 원형 그대로 보존하고 있어 아이들의 정서 함양에도 도움이 된다. ◆부산, 엔터테인먼트를 즐길 수 있는 '신세계 센텀시티' 복합 쇼핑몰로 세계 최대 규모를 자랑하는 부산 신세계 센텀시티도 설 연휴 가족과 함께 들리기 좋은 곳이다. 영화를 보고 아이스링크에서 즐거운 시간을 보내거나 온 가족이 따뜻한 스파를 즐길 수 있다. 특히 센텀시티 내의 스파랜드는 온천수와 찜찔방이 잘 갖춰져 있어 명절 스트레스를 풀기에 좋으며 5층에 위치한 '시네드 쉐프'에서는 가족과 함께 식사를 하며 영화를 볼 수도 있다. ◆제주도, 온 가족이 행복한 하루 여행 '헬로키티아일랜드' 제주도에서는 지난 12월 문을 연 헬로키티아일랜드가 눈에 들어온다. 헬로키티아일랜드는 전 세계 여성들과 어린이들에게 인기가 높은 글로벌 캐릭터 헬로키티를 테마로 한 복합 문화공간으로 가족 모두가 행복한 추억을 만들 수 있는 곳이다. 어린이들의 체험 공간과 어른들이 볼만한 전시·휴식 공간이 마련돼 있으며 연휴 동안에는 '헬로키티의 꿈 희망전'이 열리고 있어 재미를 더한다.

2014-01-28 13:45:32 황재용 기자
도심에서 즐기는 새해 즐길거리

역귀성이 늘고 있고 연휴 동안 가족과 함께 집에서 편안한 휴식을 즐기려는 사람들이 많아지고 있다. 하지만 이들도 도심에서 충분히 설 분위기를 내며 다양한 민속놀이와 문화 행사를 즐길 수 있다. 설 연휴 동안 서울 전역 20여 곳에서 펼쳐지는 40여 개의 문화보따리를 만나보자. ◆그래도 명절에는 민속놀이가 최고! 먼저 시민청, 운현궁, 서울광장, 남산골 한옥마을에서는 가족, 친척들과 함께 즐길 수 있는 민속놀이 체험마당이 열린다. 지난 1월 12일 첫 돌을 맞은 시민청에서는 30일부터 다음 달 2일까지 윷놀이, 투호, 사방치기, 오징어 놀이 등 시민들이 체험할 수 있는 전통놀이가 마련되며 3호선 안국역 인근 운현궁에서도 같은 기간 각양각색의 설날 문화행사가 개최된다. 특히 설날 당일에는 무료 입장도 가능하다. 또 외국인들이 즐겨 찾는 남산골 한옥마을에서도 연휴 동안 떡국 나누기, 새해소원 적기 등 새해 맞이 프로그램이 진행되며 서울광장에서는 30일까지 팽이치기, 투호, 대형 윷놀이 등을 체험할 수 있다. 이와 함께 남산공원, 북서울꿈의숲 등 서울 시내 11개 공원에서도 전통놀이 체험마당을 비롯해 공원마다 개성 있는 행사가 이어진다. 월드컵공원 평화의 공원에서는 억새로 만든 미로를 체험하면서 눈썰매장을 이용할 수 있고 어린이대공원에서는 연휴 기간 동안 전통 얼음썰매장에서 겨울을 만끽하며 떡매치기, 하회탈 만들기 등의 행사에도 참여할 수 있다. 남산공원에서는 '우리가족 설날놀이'가 준비되며 북서울꿈의숲에서는 공원 곳곳에서 펼쳐지는 다양한 전시와 함께 추억의 놀잇감을 직접 만들어보는 프로그램 등을 즐길 수 있다. ◆역사 배우고 전통문화도 즐기는 자리 한성백제박물관, 서울역사박물관, 암사동 유적지에서도 설맞이 문화 행사가 다채롭게 준비된다. 한성백제박물관은 31일 오후 ▲체험마당 ▲놀이마당 ▲겨루기마당 ▲공연마당으로 구성된 '2014 설 박물관 큰잔치'를 개최하며 방문객들은 백제 수도 한성의 생활 모습을 한눈에 볼 수 있는 몽촌토성 발굴 30주년 기념 특별전 '백제의 꿈, 왕도한산'도 무료로 관람할 수 있다. 서울역사박물관은 31일 12시부터 오후 5시까지 박물관 앞 광장에서 다양한 민속놀이 체험을 마련했으며 로비에서는 평양예술단의 전통공연이 감상할 수 있다. 또 암사동 유적지에서는 연휴 기간 동안 ▲전통놀이 체험 ▲선사 체험 두 종류의 프로그램에 참여할 수 있다. ◆문화로 재충전의 시간을~ 남산국악당, 삼청각, 청춘극장은 일상에 지친 몸과 마음을 달래줄 문화 행사를 준비 중이다. 우선 남산국악당에서는 31일부터 다음 달 2일까지 마당극 '허생전' 앙코르 공연이 펼쳐지며 삼청각에서는 흥겨운 전통공연, 특별 점심 메뉴, 전통차를 한자리에서 즐길 수 있는 런치콘서트 '자미'가 29일부터 2월 3까지 이어진다. 중구 청춘극장은 29일에는 '우리 민요 한마당' 공연을 선보이고, 30일부터 2월 1일까지는 추억의 영화 '내일의 팔도강산'을 상여한다. 이외에도 한강공원에서는 연휴 기간 동안 '설맞이 유람선 이벤트'가 진행되며 광나루 한강공원 광진교 8번가에서는 청년 민간외교 단체인 '아리랑 유랑단'이 특별 공연을 선사한다.

2014-01-28 13:45:02 황재용 기자
여야 '日 교과서 독도 영유지침' 한 목소리 비난…"즉각 철회해야"

여야는 28일 일본 정부가 중·고교 교과서 제작 지침에 독도가 자국 고유 영토라는 주장을 명시하기로 한 공식 결정과 관련, 한 목소리로 비난하고 당장 이를 철회할 것을 촉구했다. 새누리당 민현주 대변인은 이날 브리핑에서 "일본이 결국 '제2의 영토 침략'이라는 제국주의 야욕을 노골적으로 드러낸 것"이라며 "야스쿠니 신사 참배와 과거사에 대한 뉘우침 없는 망언으로 일관해 온 아베 정권은 마지막 양심이 남아있다면 독도가 일본 땅이라는 주장을 즉각 철회하라"고 밝혔다. 민 대변인은 "일본 정부가 과거 제국주의 향수에서 벗어나지 못하고 브레이크 없이 다시 군국주의 회귀로 질주한다면, 이는 결국 부메랑이 돼 한일 관계에 심각한 파장을 초래하고 나아가 일본의 미래를 가로막을 것"이라고 설명했다. 김기현 정책위의장도 국회에서 열린 원내대책회의에서 "일본이 제2의 영토침략 야욕을 노골적으로 드러낸 것으로 즉각 철회돼야 마땅하다"며 "아베 정부 들어 야스쿠니 신사 참배, NHK 회장의 위안부 망언 등 끊임없이 한일 관계를 회복 불능 사태로 몰고 가는 행태를 좌시할 수 없다"고 말했다. 민주당 정호준 원내대변인은 국회 브리핑에서 "일본 정부의 교과서 제작 지침 결정은 일본의 미래 세대에게 왜곡된 역사 인식을 고착화하려는 것으로 일본 정부에는 과거에 대한 반성도, 미래지향적 한일 관계도 없다는 것을 공식 선언한 것과 진배없다"고 비난했다. 정 원내대변인은 "아베 총리의 야스쿠니 신사 참배와 공영방송인 NHK 사장의 망언, 평화 헌법 개정 움직임 등 계속 이어지는 일본의 우경화, 군국주의화 움직임이 끝을 모르고 치닫고 있다"며 "동북아 평화와 미래도 안중에 없고 오로지 정권의 유지를 위해 근시안적이고 정략적 사고에 매몰된 아베 정권의 후안무치하고 파렴치한 행태에 개탄을 금할 길 없다"고 밝혔다.

2014-01-28 13:38:15 조현정 기자
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KT, '데이터 3배' 파격 제공 '광대역 안심무한 요금제' 출시

KT가 '3배 빠른 광대역 LTE-A' 시대를 맞아 파격적인 광대역 LTE-A 데이터 요금제를 선보인다. KT(회장 황창규)는 데이터를 3배 더 많이 제공하는 '광대역 안심무한 요금제'를 29일 출시한다고 밝혔다. 이 요금제는 광대역 안심무한 67, 77 등 2종으로 구성됐고, 모두 기본 제공 데이터를 기존의 6만원대 요금제 대비 3배인 15GB까지 제공한다. 15GB는 스마트폰에서 올레TV모바일 등 실시간 방송을 50시간 감상(시간당 300MB)할 수 있고, 영화를 22편 다운로드(편당 700MB 기준) 받을 수 있는 용량이다. 기본 제공량인 15GB를 모두 소진하면 최대 400Kbps의 속도로 데이터를 무제한 이용할 수 있다. 이를 통해 지니 등 실시간 음악감상서비스와 모바일 메신저, 인터넷 뉴스 및 메일 확인 등 기본적인 서비스 이용이 가능하다. 또 광대역 안심무한 67 요금제는 국내 음성통화 100분과 문자 100건, 광대역 완전무한 77 요금제는 음성 300분, 문자 300건도 제공한다. 24개월 약정시 요금제에 따라 각각 1만6000원, 1만8000원 요금할인이 적용돼 각각 실 부담액 5만1000원과 5만9000원으로 무제한급의 LTE 데이터를 이용할 수 있다. 이밖에 유무선 결합상품인 LTE 뭉치면올레와 올아이피 올라잇으로 결합해 매월 이용요금을 추가 할인 받을 수 있다. 한편 KT는 3배 빠른 광대역 LTE-A 시대에 '광대역 안심무한 요금으로 무한 데이터를 맘껏 즐길 수 있다'는 메시지를 담은 TV 광고를 30일부터 방영한다. '광대역 소녀'로 많은 사랑을 받고 있는 송소희 양이 친근하고 재미있는 퓨전 국악 스타일의 '광대역 LTE-A 송'에 맞춰 새로운 매력을 뽐낸다. '광대역 안심무한 요금편'과 함께 3배 넓어진 주파수로 3배 빨라진 '광대역 LTE-A'의 강점을 알리는 '3배 넓어진 광대역 LTE-A'편도 선보인다. 강국현 마케팅전략본부장은 "3배 빠른 광대역 LTE-A 시대에 맞춰 데이터 소비가 많은 고객들을 위해 추가 요금부담없이 기존보다 3배나 많은 데이터를 쓸 수 있는 파격적인 요금제를 출시했다"며 "고객요구에 맞춘 차별화된 요금과 서비스로 광대역 LTE-A 시대를 선도하겠다"고 말했다.

2014-01-28 13:25:08 김태균 기자