700만 상인 판로위한 '전용 T-커머스' 도입 목소리 높다
정치권·소상공인업계·학계 '디지털 플랫폼 구축 방안' 토론회 개최 '상인 전용 T-커머스' 승인하면 5년 후 거래액 5조·매출 1조 '기대' 전용 채널 필요성 곳곳서 제기…정부, 내년 신규 허가 여부에 '관심' 권순종 단장 "700만 상인 전용 허브 절실…정부는 허가후 관리·감독" 전통시장, 상점가의 자영업자·소상공인들을 위한 '상인 전용 홈쇼핑'이 필요하다는 목소리가 갈수록 높아지고 있다. 형식은 디지털 홈쇼핑, 즉 T-커머스다. 대기업·중소기업 관련 TV홈쇼핑과 T-커머스들이 판을 치고 있는 가운데 국내 사업체의 85%를 차지하고, 종사자만 700만명 가량에 이르는 상인들의 판로와 지속적인 성장을 돕는 전용 플랫폼 도입 필요성이 곳곳에서 제기되면서다. 특히 '상인 전용 T-커머스'가 모습을 드러낼 경우 5년 이후엔 거래금액 5조원 이상, 매출 1조원대의 거대 플랫폼으로 성장할 수 있다는 분석이 나왔다. 이에 따라 허가권을 쥐고 있는 윤석열 정부 과학기술정보통신부의 결정 여부에 귀추가 쏠리고 있다. 6일 소상공인업계에 따르면 전날 국회 의원회관에선 '상인 전용 T-커머스 기반 디지털 플랫폼 구축 방안' 토론회가 열렸다. 김회재·이정문·최형두·홍석준 의원이 주최하고 한국중소기업학회, 한국모빌리티학회가 주관한 토론회에는 정치권, 학회, 업계 뿐만 아니라 과기정통부, 중소벤처기업부 등 정부 관계자도 자리를 함께 했다. 이날 토론회에서 발제자로 나선 경성대 융합학부 원석연 교수는 "디지털 플랫폼은 개인 또는 소규모 조직이 스스로 건설할 수 없는 대규모 공사다. 특히 대한민국 경제 객체의 다수를 차지하는 소상공인·전통시장 상인들은 대기업이나 해외 기업들이 운영하는 플랫폼에 기생할 수 밖에 없는 상황이고, 온라인 디지털 플랫폼을 통해 소상공인들의 오프라인 매장 또는 전통시장으로 사람들을 유입시키는 역할을 기존 대기업 또는 해외 플랫폼에게 맡길 순 없는 노릇"이라고 꼬집었다. 그러면서 원 교수는 "700만 전통시장·상점가 상인, 소상공인, 자영업자 등 생활 밀접형 산업 경제주체들의 자생과 공생을 위한 디지털 플랫폼은 선택이 아닌 생존을 위한 필요충분조건"이라며 "지금 당장 소상공인·전통시장 단체, 정부가 힘을 모아 상인들을 위한 디지털 플랫폼을 건설해야하는데 지금의 온라인 상거래 및 시장 상황을 고려한다면 가장 현실적인 시작은 'T-커머스'일 것"이라고 덧붙였다. 이날 또다른 발제자로 나선 '우리동네 홈쇼핑 추진단' 권순종 단장은 상인들의 경우 ▲지역상권 쇠퇴 ▲대기업의 골목상권 진출 ▲4차산업 변환 어려움 ▲내수시장 침체 ▲대형 플랫폼의 시장 지배력 강화 등의 이유로 상인들은 매출과 수익성이 감소하고 비용은 증가하는 등 경영환경이 악화되고 있다고 진단했다. 이에 따라 상인에 의한, 상인을 위한 전용 채널 허가가 시급하다는 제언이다. 권순종 단장은 "상인 전용 T-커머스는 전통시장, 소상공인이 직접 생산·판매하는 서비스나 상품, 지역의 여행·문화 등과 연계한 상품, 상인단체나 공급자가 협동조합을 구성해 조달한 상품 등 상인의 사업 특성에 맞는 것들로 운영해야한다"면서 "상인단체, 상인 주주, 경영 주주, 홈쇼핑 노하우 보유기업으로 컨소시엄을 구성해 공공성 달성을 위한 가치관도 확립할 수 있도록 해야한다"고 말했다. 프로그램의 경우 ▲전통시장 상품 판매를 위한 TV 직거래 장터 ▲제철 식품과 고향의 맛 소개 ▲전통시장 자유 이용권을 통한 전통시장 활성화 도모 ▲지역 이·미용실 이용권 판매 ▲농어촌 체험 상품 등을 아이디어로 제시했다. 권 단장은 "기존의 TV홈쇼핑, T-커머스 등에 더해 하나 더 허가를 내달라는 것이 아니다. 상인은 디지털 전환에 취약하고 적응하는데도 한계가 있을 수 밖에 없다. 그래서 상인 전용 T-커머스와 같은 허브가 반드시 필요하다는 말이다. 이 과정에서 정부가 돈을 댈 필요도 없다. 허가해주고 잘 돌아갈 수 있도록 감독만 하면된다"고 말했다. 상인 전용 T-커머스는 30~35%에 달하는 기존 홈쇼핑 수수료율보다 낮은 15~20% 수수료율을 목표하고 있다. 인접 지역은 통합 물류센터 대신 판매자 직접 발송으로 물류비 부담을 최소화하고, 전통시장마다 집하·출하가 가능한 풀필먼트 모델을 구축하는 등 물류시스템도 차별화한다는 계획이다. 김진표 국회의장은 이날 토론회 환영사에서 "코로나19 대유행과 온라인 플랫폼 경제의 발달로 인해 700만 전통시장 상인들과 소상공인, 자영업자들의 경영이 힘들고 이에 더해 최근 심각해지는 인플레이션으로 인해 원재료, 인건비, 금리까지 상승하는 등 사업장 운영에 어려움이 가중되고 있다"면서 "맞춤형 상인 전용 T-커머스 구축방안에 대해 현실적인 방안이 제시되길 희망하며 국회에서도 적극적으로 노력할 것을 국회의장으로서 약속한다"고 밝혔다.
