통영시, 국내 제1호 관광형 기회발전특구 지정

통영시는 도산면 수월리 및 법송리 일원 222만 1677㎡이 대통령 직속 지방시대위원회 의결을 거쳐 국내 제1호 관광형 기회발전특구에 26일 지정됐다고 밝혔다. 기회발전특구는 지방 시대 4대 특구 중 핵심 사업으로 기업의 대규모 투자를 지방에 유치하기 위해 세제 혜택, 규제 특례, 정주 여건 개선 등을 지원하는 제도다. 시는 올해 초부터 체계적이고 신속한 특구 지정을 위해 경남도와 민간 사업 시행자인 한화호텔앤드리조트와 TF팀을 구성해 사업계획 수립과 MOU 체결을 지난 6월 완료한 바 있다. 이후 7월 경남도 지방시대위원회 심의 의결, 11월 산업통상자원부 현지 실사단 현장 컨설팅 완료, 12월 산업통상자원부 실무위원회를 거쳐 대통령 직속 지방시대위원회 심의·의결을 거쳐 국내 최초 관광형 기회발전특구 지정이라는 성과를 이끌어냈다. 특히 특구 지정을 위해 지역 국회의원, 경남도, 한화호텔앤드리조트 등이 원팀으로 이뤄낸 성과라는 점에서 사업의 성공가능성을 높이게 됐다. 지역구 정점식 국회의원은 산업통상자원부, 기획재정부, 대통령 직속 지방시대 위원회 등 중앙 부처에 직접 특구 지정의 당위성을 강조했으며 박완수 경남지사와 천영기 시장도 산업통상자원부 장관 및 제1차관 등 부처에 수시로 소통하면서 기회발전특구 지정을 건의하는 등 노력의 결과라는 점에서 더 의미가 깊다. 시는 이번 기회발전특구 지정으로 민간 사업 시행자인 한화호텔앤드리조트의 도산면 일대 축구장 600여개 규모의 복합 관광 개발을 위한 초석을 마련했다고 기대하고 있다. 한편 한화호텔앤드리조트는 통영시 도산면 법송리·수월리 일원 약 446만㎡ 부지에 오는 2037년까지 ▲친환경 지역상생지구 ▲문화 예술지구 ▲신산업 업무지구 등으로 구성된 복합 해양관광단지를 조성할 계획이다. 지구내에는 호텔·콘도 미니엄을 비롯한 숙박·기업 체류시설과 UAM 투어, 인공 해변, 수중 미술관, 각종 전시관·전망대, 아레나 등 문화·예술 관련 공연시설, 특히 웰니스를 기반으로 하는 체험 관광을 망라하는 다양한 시설들이 계획돼 있다. 복합해양관관광단지가 조성이 완료되면 통영은 해양 웰니스 산업과 해양 체험 관광 산업을 통한 남해안 글로벌 해양관광벨트가 완성될 것으로 보고 있다. 특히 연간 307만명의 관광객 방문, 11조 3743억원의 생산 유발 효과, 2조 4839억원의 소득 유발 효과, 5조 644억원의 부가가치 유발 효과, 129379명의 고용 유발 효과, 7070억원의 조세 유발 효과가 있을 것으로 파악됐다. 정점식 국회의원은 "이번 특구 지정을 의정 활동의 최우선 목표로 잡고 최선을 다한 성과를 받아 더 없이 보람있다"며 "이를 동력으로 삼아 조속한 관광단지 개발이 이뤄져 침체된 지역 경제 활성화와 일자리 창출의 열매가 지역 시민들에게 돌아가기를 바란다"고 소감을 밝혔다. 천영기 시장은 "약속의 땅, 미래 100년의 도시 통영 건설의 전환점이 될 이번 특구 지정으로 지역 소멸을 막고 지방 시대 신성장 거점 토대를 마련할 수 있기를 기대한다"며 "민간 투자 사업이 적기에 추진될 수 있도록 행정 지원을 아끼지 않겠다"고 말했다.