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"선거제, 경우의 수 많아"… 한국당 표결 저지 진풍경

여야 4당 원내대표가 합의한 준연동형 비례대표제 도입과 고위공직자비리수사처 설치 등 '신속처리안건(패스트 트랙)' 지정 표결을 막기 위해 자유한국당은 25일 회의 진행 저지에 나섰다. 한국당은 이날 오후부터 국회 정치개혁특별위원회·사법개혁특별위원회 회의장을 막아서며 소속 의원이나 보좌진을 제외하고는 진입을 가로 막았다. 일부 의원은 회의장 문 앞에서 1인용 돗자리를 깔고 앉아 있었고, 책상 등으로 입구를 봉쇄하기도 했다. 또 일부 보좌관은 회의장 진입로 양쪽에서 한국당 소속인지 확인하며 출입통제에 나섰다. 특히 국회 본관 245호 사개특위 회의장 앞에는 김석기·김성태·정우택·송희경·전희경·주광덕·이학재 의원 등 약 15명의 의원이 대기했다. 일부 의원은 채이배 바른미래당 의원실 등 흩어져 있는 의원들과 연락을 주고 받으며 상황을 실시간 숙지했다. 의원 사이에서는 다른 당에 대한 평가가 나오는가 하면, 선거제 개편에 대해 "마지막 경우의 수가 많다"며 "더불어민주당의 경우에서도 지역구가 줄어든다면 무조건 (내부에서) 반대가 나온다"고 내다보기도 했다. 대화 중 윤소하 정의당 의원이 지나가자 의원 중 한 사람은 "잠깐만"이라며 말을 끊기도 했다. 또다른 의원은 바른미래당 지도부를 두고 "자기네 입장에서도 살아야 하니까"라며 동정하기도 했다. 이후 나경원 원내대표와 정양석 의원 등이 격려차 현장을 찾았다. 나 원내대표는 "고생하신다"며 인사를 전했고, 일부 의원은 "원내대표께서 고생이지"라고 화답하기도 했다. 일부 당직자가 물을 나눠주자 보좌진 사이에서는 "화장실 가고 싶을까봐 물도 못 마시겠다", "오늘 저녁은 맛있게 먹을 수 있겠다" 등의 말이 나왔다. 치마를 입은 여성 보좌진의 경우 하의를 바지로 갈아입고 오기도 했다. 진입로를 막고 있던 보좌진은 약 50명, 통로 문을 열던 여영국 정의당 의원은 앉아있는 무리를 보고 "어휴"라고 한숨을 내쉬며 지나갔다. [!{IMG::20190425000241.jpg::C::540::문희상 국회의장이 25일 국회 사법개혁특별위원회 바른미래당 간사인 오신환 의원의 사보임(상임위·특위 의원 교체)을 허가했다. 이에 자유한국당 의원들이 다음 간사인 채이배 의원실을 점거하자 채 의원이 창문을 통해 기자들과 인터뷰하고 있다. 사진/연합뉴스}!]

2019-04-25 16:59:58 석대성 기자
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김의겸→고민정… '文의 입은 회전문' 비판 쇄도

문재인 대통령은 신임 청와대 대변인으로 고민정 청와대 부대변인을 승진 임명시켰다. 윤도한 청와대 국민소통수석비서관은 25일 춘추관에서 브리핑을 통해 "문 대통령은 청와대 대변인에 고 부대변인을 임명했다"며 "고 신임 대변인은 문재인 정부 국정철학을 가장 잘 이해하는 참모 중 한사람"이라고 알렸다. 이어 "대통령비서실의 가장 젊은 여성 비서관인 고 대변인은 여러 세대, 또 다양한 계층과 잘 소통할 것으로 기대한다"고 부연했다. 대변인직으로 승진 임명된 고 부대변인은 1979년생으로 경희대학교 중어중문학과 학사 학위를 취득했다. 이후 KBS(한국방송공사) 아나운서 및 더불어민주당 제19대 대통령후보 선거대책위원회 공보단 대변인 등을 지냈다. 하지만 야권에서는 고 대변인 승진 임명을 놓고 쓴소리가 나왔다. 고 대변인 승진 임명은 현 정부의 회전문 인사라는 것이다. 윤용호 자유한국당 부대변인은 25일 메트로신문과의 통화에서 "최근 3·8 개각 인사 논란 등 청와대에서 인사 관련 뒷말이 팽창해지자 내부 인사를 승진시킨 것 아닌가 싶다"며 "외부 인사를 영입한다면 인사검증에서 뒷말이 나올 수 있기 때문"이라고 했다. 한편 '문 대통령의 입'을 맡던 김의겸 전 청와대 대변인은 지난달 29일 대변인직을 내려놓았다. 김 대변인은 작년 7월 25억7000만원 상당의 서울 동작구 흑석동 건물을 구입했으나, 야권과 일부 언론에서는 이를 '투기 논란'이라고 지적한 것. 김 대변인 사퇴는 본인을 둘러싼 투기 논란에 따른 연장선상인 셈이다.

2019-04-25 15:22:57 우승준 기자
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北-러시아 정상회담… '김정은·트럼프 대화' 지지한 푸틴

김정은 북한 국무위원장과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 25일 북러정상회담을 가졌다. 두 정상의 정상회담은 러시아 블라디보스토크 극동연방대학교에서 진행됐다. 북러정상간 만남은 지난 2011년 당시 김정일 북한 국방위원장과 드미트리 메드베데프 러시아 대통령간 정상회담 후 8년만인 것으로 알려졌다. 푸틴 대통령은 25일 오후 1시35분쯤 차량을 이용해 극동연방대에 도착했고, 푸틴 대통령이 도착한지 30분만에 김 위원장이 차량을 이용해 회담장으로 들어섰다. 회담장에 먼저 도착했던 푸틴 대통령은 김 위원장이 들어서자 현관으로 나와 밝은 표정으로 맞이한 것으로 알려졌다. 이후 두 정상은 단독-확대 정상회담 일정을 소화했다. 푸틴 대통령은 북러정상회담 모두 발언 때 "김 위원장의 러시아 방문은 한반도 문제 해결법을 도출하는데 기여할 것"이라며 "북한이 현재 진행 중인 북미간 대화를 지지한다"고 했다. 푸틴 대통령은 "북한을 설립한 김일성 동지가 1947년 러시아를 첫 방문했다"며 "저도 2000년 평양을 방문했고 당시 김정일 국방위원장과 '북러 친선에 관한 조약'을 체결했다"고도 했다. 이에 김 위원장은 "(이번 북러정상회담은) 한반도 문제를 공동조정하는데 의미있는 대화가 될 것"이라고 화답했다. 이어 "푸틴 대통령과의 만남은 오랜 역사와 전통을 가진 두 나라 관계가 보다 공고해지는 유익한 만남이 될 것"이라고 부연했다. 김 위원장은 "전 세계가 조선반도를 집중하고 있다. (한반도 비핵화 관련) 이 문제를 같이 평가하고 서로 견해를 공유하고, 향후 공동으로 조정하는데서 의미있는 대화가 될 것"이라며 "유익한 대화를 많이 나누길 기대한다"고도 했다. 한편 이번 북러정상회담에서는 결렬됐던 북미간 대화가 주된 의제가 될 것으로 전망된다. 실제 김 위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령은 지난 2월 말 베트남 하노이에서 제2차 북미정상회담을 진행했다. 다만 한반도 비핵화 부분에서 어떠한 합의점을 찾지 못한 바다.

2019-04-25 15:03:17 우승준 기자
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컴뱃셔츠는 밀리터리룩? 군수산업 활성화 위한 법령개정 절실

파병부대 장병들과 일부 특수부대원들이 착용하는 고기능성 전투복은 밀리터리룩일까. 결론적으로 말하면 반은 맞고 반은 틀리다. 군수산업과 표현의 자유를 제한한다는 지적을 받아온 '군복 및 군용장구의 단속에 관한 법률(군복단속법)'상으로는 군에 제식화된 정식군복이 아니기에 군복단속법 상 단속대상이 아니다. 이와 관련해 국방부 조사본부는 25일 고기능성 전투복인 일명 컴뱃셔츠가 우리 군 일부에서 사용되고 있지만, 제조·판매·구매 등을 단속할 대상은 아니라며 이 같이 밝혔다. 조사본부 관계자는 "군복단속법 단속대상이 아닌 것은 맞지만, 밀리터리룩으로 분류하기에도 제한이 된다"면서 "조사본부가 직접적으로 수사와 제재를 가할 수 있는 부분은 군복단속법이 아닌 '군용물 등 범죄에 관한 특별조치법(군용물범죄법)'으로 제한된다"고 설명했다. 군용물특별조치법은 국군과 공동작전에 종사하고 있는 외국군의 군용물에 대한 절도 및 부정한 유통 등의 범죄를 처벌하는 경우로 조사본부가 사법경찰로서의 직무(특별사법경찰)를 행사할 수 있다. 하지만 군복단속법상 금지된 군모와 제복, 군화, 계급장 등 군복의 제조와 판매, 유사 군복의 제조와 판매를 한 민간인에 대해서는 조사본부는 특별사법경찰의 권한을 행사할 수 없기 때문이다. 이렇게 군용품에 관련된 법령의 산재, 조사본부권한의 한계 등으로 처벌의 잣대가 애매하게 적용되는 셈이다. 법망의 구멍이 있다보니 군과 민을 상대로 악의적인 영리행위를 기업과 판매자를 엄정히 처벌하는게 사실상 어렵다. 컴뱃셔츠의 경우 제식화 된 복제가 아니지만, 파병 및 특수부대에서 부대단위로 구매를 하고 있는 실정인데, 일부 납품업체가 군용정식 원단을 사용하지 않고 중국산 저가 원단을 사용해도 군 당국은 처벌할 수 없다. 때문에 군에 정식으로 군용 원단을 납품하거나 정식 납품원단을 사용해 군복을 제조하는 허가된 업체들이 역으로 불이익을 당하는 셈이다. 최근 한 파병부대에 H사가 중국제 원단을 사용한 컴뱃셔츠를 납품했다.더욱이 H사는 유사 군복원단을 사용한 피복과 가방 등 잡화를 롯데마트 등 일부 대형할인마트에 버젓이 판매하고 있다. 군용원단에 적용된 디지털 5도색, 해병 디지털 등 위장무늬는 국방부가 특허권을 가지고 있어, 군복단속법에 위반되지 않더라도 무단사용은 불법이다. 그럼에도 특허권 침해에 대한 소송권한을 지닌 국방부 군수관리관실은 소송을 제기하지 않고 있다. 관련법을 지키는 군수품 업체들만 규제에 발목이 잡히고 있는 셈이다. 관련 업계들은 육군이 추진하는 워리어 플랫폼, 간부예비군 정예화의 일환으로 추진되는 비상근복무 간부예비군 제도 등 영업호재를 눈으로 봐야만 하는 상황이다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 군복 및 군수품에 관한 법령의 통합, 예비군복제령 세부규칙등의 보강, 조사본부의 특별사법경찰권 등이 강화되어야 한다. 뿐만 아니라 현실에 맞지 않는 규제 조한들도 개정돼야 한다. 하지만, 관련 법령의 개정이 번번히 국회에서 표류하고 있어, 군 일각에서는 엄격한 규제와 산업의 활성화 두 마리 토끼를 놓지는 실정이라고 토로하고 있다.

2019-04-25 13:49:58 문형철 기자
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범진보권도 등 돌린 '정부 추경안'… 국회 통과 불투명

평화당 "원칙없는 추경, 국회서 제동 걸어야" 정의당 "정부 추경안, 편성 요건 미달" 저평가 與, 5월 통과 강조했지만 냉전 이어져 미지수 민생 경제가 달린 정부의 추가경정예산안 국회 제출에도 여당은 '신속처리안건(패스트 트랙)' 표결 등에 관심이 쏠린 모양새였다. 또 보수진영은 물론 범진보진영도 이번 추경안에 대해선 사실상 등을 돌린 것으로 보인다. 홍영표 더불어민주당 원내대표는 25일 메트로신문과 만난 자리에서 '민주평화당·정의당도 이번 추경안에 대해 부정적인 입장을 보이고 있다'는 말에 "지금 그거 생각할 때가 아니다"라고 일축했다. 여야 4당(민주당·바른미래당·민주평화당·정의당) 원내대표가 합의한 패스트 트랙 지정 여부에 우선적으로 관심을 두고 있다는 뜻으로 풀이된다. 정부는 6조7000억원 규모로 편성한 이번 추경에서 미세먼지와 산불 대응 등 국민 안전에 2조2000억원, 경기 대응과 민생 경제 지원에 4조5000억원을 쓸 계획이다. 민주당 한 중진 의원은 최근 메트로신문과의 만남에서 "재난 지원 추경의 경우 최근 일어난 강원도 대형산불과 포항 지진 지원을 위한 것이기 때문에 자유한국당도 이에 대해선 크게 반대하진 않을 것"이라고 내다봤다. 재난이 발생한 곳이 대부분 보수성향 지역이고 한국당 현역 의원의 지역구이기 때문에 추경 지원을 거부할 이유가 없단 것이다. 하지만 한국당은 "미세먼지·포항지진·강릉산불 피해에 대한 예산지원은 시급하고 중요하다"면서도 "올해 예산에 편성돼 있는 예비비를 신속히 집행해야 한다"는 입장이다. 예비비 투입 후에도 재원이 부족하다면 그때 추경을 편성해도 늦지 않다는 게 한국당 설명이다. 추경호 의원의 경우 "졸속 편성한 무리한 추경을 빌미로 미세먼지 대응과 재해복구에 소홀함이 있다면 모든 책임은 문재인 정부에 있다"고 지적하기도 했다. 한국당은 특히 이번 추경에 대해 '깨진 독에 물 붓기', '총선용 정치추경'이라고 비판한다. 정치권에 따르면 문재인 정부 출범 2년 동안 쏟은 일자리 예산은 54조원, 올해 편성한 일자리 예산은 26조원이다. 한국당은 "정부가 일자리 예산을 어디에 쓰고 있길래 또다시 일자리 창출을 명분으로 국민 혈세를 퍼붓겠다는 것이냐"며 "실효성 없는 정치적 추경으로는 민생경제를 살릴 수 없다"고 질타했다. '소득주도성장' 등을 강조하던 문재인 정부가 결국 예산을 허투루 썼다는 것이다. 한국당은 그러면서 '친기업·친시장'을 강조했다. 추경안에 대한 부정적 시선은 범진보권도 마찬가지다. 민주평화당의 경우 "원칙없는 추경은 국회에서 제동을 걸어야 한다"고 일침했다. 박주현 평화당 수석대변인은 논평을 통해 "연례행사처럼 반복되는 추경은 결코 바람직하지 않다"며 "경제와 예산에 있어 이 정부는 개혁정부로서의 차별성을 전혀 보여주지 못하고 있다"고 고언했다. 국가보조사업을 받는 조직이나 산업지역에까지 추경이 들어가는 것은 지역 양극화를 초래한다는 것이다. 박 수석대변인은 "양극화와 지역격차를 심화하는 정부는 개혁정부로 불릴 자격도 없고 존재 가치도 없다"며 이번 추경에서 문제가 있는 부분에 대해선 "국회에서 확실하게 제동을 걸어야 한다"고 전했다. 한편 국회는 이날 준연동형 비례대표제와 고위공직자비리수사처 설치를 패스트 트랙으로 지정할지 여부에 관해 관심을 집중했다. 특히 정의당의 경우 이날 오전 국회에서 상무위원회를 열었지만, 지도부는 패스트 트랙 관련 한국당 질타를 집중적으로 이어갈 뿐 추경에 대해선 거의 언급하지 않았다. 윤소하 원내대표만 모두발언 마지막에 "추경이 국회에 제출되고 시급히 처리해야 할 사안이 도처에 있다"며 "일하는 국회가 되자"고 짧게 제시했다. 다만 정의당도 이번 추경에 대한 시선은 곱지 않아 보인다. 정의당 정책위원회는 24일 논평을 내고 "정부 추경안은 추경 편성 요건에 미달한다"고 저평가했다. 추경 예산은 국가재정법 89조에 따라 ▲대규모 재해 ▲경기침체·대량실업 등 사유가 발생할 경우 편성할 수 있다. 따라서 이번 추경은 강원도 산불, 미세먼지, 포항 지진에 대한 피해지원 사업과 고용위기 산업·지역 중심의 실업방지 대책 사업에 쓰는 게 합당하다는 게 정의당 입장이다. 정의당은 정부가 편성한 지원사업 일부는 추경 취지를 벗어났다고 분석했다.

2019-04-25 13:47:50 석대성 기자
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한국당 "文 의장 사퇴"·바른미래 "손학규 사퇴"… 아수라 된 국회

여야 4당이 합의한 '신속처리안건(패스트 트랙)' 지정 표결을 하루 앞둔 24일 국회는 아수라장이 됐다. 자유한국당은 문희상 국회의장 사퇴를, 바른미래당 일부는 당 지도부 사퇴를 요구하고 나섰다. 한국당은 이날 패스트 트랙 도입을 막기 위해 국회의장실로 몰려가 문 의장과 설전을 벌였다. 한국당의 요구는 고위공직자비리수사처 설치 관련 사법개혁특별위원회 표결에서 '캐스팅 보트(결과를 결정하게 되는 표)'를 쥔 오신환 바른미래당 의원의 사보임(교체)을 막아달라는 항의였다. 문 의장은 이날 한국당과 설전을 벌이다 임이자 의원의 얼굴을 만졌고, 한국당은 일제히 '문 의장 사퇴'를 촉구했다. 나경원 원내대표는 이날 오후 국회에서 열린 긴급 의원총회에서 "(문 의장이) 임 의원을 능멸·모멸했을 뿐 아니라 한국당을 능멸하고 모멸했다"며 "의장이 그 자리에 있을 기본적인 자세와 태도가 안 돼 있다"고 질타했다. 나 원내대표는 그러면서 "임 의원에 대한 추행에 묵과할 수 없다"며 "의장 사퇴를 촉구하고 이에 대한 법적 대응 부분은 검토해 말씀드리겠다"고 알렸다. 한편 바른미래당에서는 지도부의 오신환 의원에 대한 사보임 가능성이 커지자 손학규 대표와 김관영 원내대표 사퇴를 촉구하는 목소리가 나왔다. 지도부가 지난 23일 실시한 의총에서 약속한 내용을 뒤집었단 지적이다. 지상욱·이태규 의원은 긴급 성명서를 내고 지도부를 겨냥해 "당의 재건 노력은 커녕 지역 정당을 획책하고 당의 분열을 유도한다"며 "당내 민주주의를 심각하게 훼손하는 손 대표는 물론 김 원내대표의 퇴진이 조속히 이뤄져야 한다"고 강조했다. 이들은 특히 "(지난 의총은) 오 의원을 사보임하지 않겠다는 전제로 표결 절차에 들어간 것"이라고 전했다. 지 의원은 "사보임을 강행한다면 표결에 들어간 조건 자체를 깨는 것"이라며 "표결 자체도 무효"라고 설명했다. 바른미래 일부 의원은 손 대표 탄핵과 김 원내대표 불신임 절차를 위한 의총 소집을 진행할 예정이다. 유승민·정병국·이혜훈·유의동·오신환·정운천·하태경·지상욱·이태규·김중로 등 10명 의원은 당 원내행정실에 의총 소집 요구서를 제출한 것으로 알려졌다. [!{IMG::20190424000196.jpg::C::540::바른미래당 지상욱 의원이 24일 페이스북에 올린 의원총회 발언 메모. 사진/지상욱 의원 SNS}!]

2019-04-24 15:37:39 석대성 기자