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정치
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추경안·조선업청문회 등 곳곳 뇌관…가열되는 8월 국회

16일 8월 임시국회 시작…이번주 내내 추경 심사 진통 8월 임시국회에 여야 간 물러설 수 없는 격론 예고로 전운이 고조되고 있다. 추가경정예산안(추경) 처리, 조선·해운업구조조정 청문회(서별관 청문회) 등 정치권 이견이 큰 현안들이 산적해 있어 하반기 정국이 가열될 조짐이다. 15일 여·야 정치권에 따르면 국회는 16일부터 31일까지 8월 임시국회를 개최하고 현안 처리에 나선다. 여당은 시급한 현안은 지체 없이 처리해야 한다는 입장이지만 야권은 '송곳 심사'를 벼르고 있어 적잖은 진통이 예상된다. 당장 추경 처리를 놓고 파열음을 예고했다. 여야3당이 오는 22일 추경안 처리에 합의한 만큼 국회는 이번주 내내 이 문제를 놓고 진통을 겪을 것으로 보인다. 국회 예산결산특별위원회는 16~17일 전체회의를 열고 본격적인 심사에 돌입한다. 문제는 야권이 추경 처리 선결조건으로 내세웠던 누리과정(만 3~5세 무상보육), 세월호특별조사위원회 기간 연장 등 지뢰가 곳곳에 산적해 8월 임시국회를 넘길 가능성이 나온다는 점이다. 특히 새누리당이 "22일 추경 처리는 국민과의 약속"이라며 속도전을 예고한 만큼 약속파기 논란이 일 수도 있다. 야권은 기간 내 처리하겠다는 원칙은 강조하면서도 '민생 추경' 취지에 부합하는지 꼼꼼히 들여다보겠다는 입장이다. 실제 더불어민주당은 일자리 대책 마련에 편성된 예산이 9000억원에 불과한 점에 주목하고 있다. 또 현 정부에서 반복적으로 추경이 이뤄지고 있는 점도 들여다보고 있다. 야당이 추경 처리 전제 조건으로 '새누리당의 전향적 태도', '청문회에 대한 협조' 등을 내세우는 점도 '22일 처리 무산' 가능성을 시사하고 있다. 여소야대 국회에서 야당이 불가 입장을 고수할 경우 추경 처리는 상당기간 표류할 수밖에 없다. 진통은 조선·해운산업 부실화 원인 규명을 놓고 가열될 전망이다. 여야는 추경 처리 직후 23일부터 3일간 수출입은행과 산업은행 등을 대상으로 한 청문회를 기획재정위원회와 정무위원회에서 열기로 합의한 상태다. 하지만 여야 간 입장 차가 여전한데다 야권이 구조조정을 주도해 온 정부와 산업은행에 대한 관리 책임을 고리로 대정부 압박에 나설 가능성이 커짐에 따라 한치 앞을 내다볼 수 없게 됐다. 실제 더민주와 국민의당은 이번 청문회를 '서별관회의 청문회'로 규정짓고 관리 책임을 집중 추궁한다는 계획이다. 세월호 특별조사위원회의 활동 기간 연장 문제도 여야가 구체적 사항을 원내대표 간 협의로 일임하고 본격적인 논의 시점을 뒤로 미룸에 따라 쟁점의 불씨가 될 소지가 있다. 누리과정 예산 역시 여야 3당 정책위의장과 정부가 참여하는 여·야·정 정책협의체를 구성키로 했지만, 정부·여당과 야당의 견해차가 큰 만큼 진통이 불가피하다. 여당은 "이번 추경에서 지방교육재정교부금에 배정된 1조9000억으로 충분히 활용 가능하다"고 주장했지만 야당은 "누리과정에 대한 근본적인 대책안이 나와야 추경 처리에 협조가 가능하다"며 물러서지 않고 있다. 이밖에 야권이 추경안 처리 선결 조건으로 내걸었던 ▲농민 백남기 씨 사건 청문회 ▲사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 특위 ▲5·18 특별법 등도 추경 처리의 불씨로 작용할 가능성이 크다.

2016-08-16 08:43:30 연미란 기자
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朴대통령, 北당국엔 '경고' 北주민엔 '호소'

박근혜 대통령이 15일 '제71주년 광복절' 경축사를 통해 북한 당국에는 경고를, 주민에겐 호소의 메시지를 각각 보냈다. 박 대통령이 북한 주민을 향해 직접 메시지를 보낸 것은 극히 이례적이다. 그간 하나의 상징으로 봐온 북한을, 당국과 주민들로 구분해 분리 대응을 시사한 게 아니냐는 관측이 나온다. 박 대통령은 이날 "정부는 북한의 핵과 미사일로부터 국가와 국민의 안위를 지키기 위해 국제사회와의 공조를 더욱 강화해 나가면서 필요하고 가능한 모든 조치를 다할 것"이라고 밝혔다. 그러면서 북한 당국의 간부와 주민에 대해 "통일이 동등한 대우와 행복 추구의 새 기회를 제공할 것"이라며 "통일시대를 여는데 동참해 주시길 바란다"고 강조했다. 이 같은 언급은 북한의 핵·미사일 개발과 도발 위협 중단을 즉각 촉구함과 동시에 북한이 변화의 길로 나올 경우 새 기회를 제공하겠다는 박 대통령의 정책 기조를 재확인한 것이다. 향후 대북 관계에서 새로운 접근법이 예상되는 대목이라는 분석도 나온다. 아울러 박 대통령은 북한에 인권 개선을 재차 촉구하면서 "북한 주민의 참상을 외면하지 않을 것"이라고 언급, 인도적 차원의 대북 지원은 계속될 것임을 시사했다. 박 대통령은 사드 배치 논란과 관련, "자위권적 조치"라며 "정쟁의 대상이 될 수 없다"고 규정, 흔들림 없는 기조를 재확인했다. 이는 사드 배치에 반대하는 중국과 러시아 등의 압박이 계속되고 국내 일각에서도 반대 목소리가 나오는 데 대해 분명한 선을 그은 것으로 풀이된다. 사드 배치를 둘러싸고 동북아 긴장이 고조되고 있는 상황에서 우리 목소리를 분명히 내겠다는 의지를 표명한 셈이다. 박 대통령은 광복 이후 우리가 이룬 성과에 대한 '무한한 자긍심'을 언급하면서 "자기비하와 비관, 불신과 증오는 결코 변호와 발전의 동력이 될 수 없다"고 강조하기도 했다. 이목이 집중됐던 대일(對日) 메시지는 "역사를 직시하는 가운데 미래지향적 관계를 만들자"는 한 문장만 포함됐다. 군 위안부 문제를 언급하지 않고 일본에 간략한 메시지만 던진 것은 과거사 최대 현안인 일본군 위안부 문제에 대한 합의 이행으로 한일 관계가 부분적으로 정상화 과정에 들어선 만큼 상황을 지켜보겠다는 뜻으로 풀이된다. 박 대통령은 이날 기업들의 신산업 투자와 일자리 창출을 독려하기도 했다. 4차 산업혁명의 중요성을 강조한 박 대통령은 "우리는 더 이상 추격자가 아니라 선도자가 되어야 하고 우리가 노력하면 분명히 그렇게 될 수 있다"며 "창조경제 전략이야말로 우리 경제를 세계 경제의 선도국가로 도약시킬 수 있을 것이라고 확신한다"고 강조했다. 이를 위해 '파괴적 혁신' 수준의 과감한 규제개혁을 약속했다. 또 현 정부가 추진 중인 4대 개혁 중 교육과 노동 개혁을 강조했다. 박 대통령은 "모두가 '남 탓'을 하며 자신의 기득권만 지키려고 한다면 우리 사회가 공멸의 나락으로 함께 떨어질 수도 있다"며 "노동개혁은 한시도 미룰 수 없는 국가 생존의 과제"라고 강조했다.

2016-08-16 08:43:11 연미란 기자
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朴대통령, 北당국에 "시대착오적 통일전선…핵개발 즉각 중단해야" 촉구

박근혜 대통령이 북한 당국을 향해 시대착오적인 통일전선을 멈추라고 촉구했다. 박 대통령은 15일 세종문화회관에서 열린 광복 71주년 경축시에서 경축사를 통해 "우리 국민을 위협하고, 대한민국을 위협하기 위한 어떤 시도도 결코 성공할 수 없을 것"이라면서 "하면 할수록 국제적 고립은 심화되고, 경제난만 가중될 것"이라고 강조했다. 그러면서 "오늘 제71주년 광복절을 맞아 북한 당국에 촉구한다"며 "핵무기를 비롯한 대량살상무기 개발과 대남 도발 위협을 즉각 중단하기 바란다"고 밝혔다. 또 박 대통령은 "북한 당국은 더 이상 주민들의 기본적 인권과 최소한의 인간적 삶을 영위할 권리를 외면하지 않아야 할 것"이라며 "우리는 북한 당국의 잘못된 선택으로 고통 속에 있는 북한 주민들의 참상을 외면하지 않을 것"이라고 주장했다. 이어 "이제라도 인류의 보편가치를 존중하고 국제적 의무와 규범을 준수하는 정상적인 국제사회의 일원이 되기 바란다"고 촉구했다. 아울러 "우리 사회의 혼란과 갈등을 야기하려는 시대착오적인 통일전선 차원의 시도도 멈추기 바란다"며 "북한 당국이 올바른 선택을 하고 진정성 있는 자세로 나온다면, 우리는 언제라도 평화와 공동번영으로 나아가는 기회를 제공할 것"이라고 말했다.

2016-08-15 11:55:32 연미란 기자
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여야, 22일 추경안 처리 합의…'구조조정 청문회' 실시(종합)

여야3당이 오는 22일 추가경정예산안(추경)을 처리하기로 합의했다. 또 조선·해운산업 부실화 책임규명을 위한 청문회는 오는 23∼25일 관련 상임위에서 실시키로 했다. 정세균 국회의장과 새누리당 정진석·더불어민주당 우상호·국민의당 박지원 원내대표는 12일 오전 국회에서 회동을 갖고 이같이 합의했다. 이에 앞서 오는 16일부터 31일까지 임시국회를 소집키로 했으며, 예산결산특별위도 추경안 심사에 즉각 착수키로 했다. 여야는 22일 본회의에서 김재형 대법관 후보자에 대한 임명동의안도 함께 처리키로 의견을 모았다. 앞서 정부는 지난달 26일 국회에 추경안을 제출했지만 야3당이 추경안 처리 선결 조건으로 '누리과정 예산 편성'과 '서별관회의 청문회' 등 8가지 조건을 제시, 새누리당이 이에 반발하면서 심사가 교착상태를 거듭했다. 다음은 합의서 전문이다. 제345회 국회(임시회)를 소집하고, 회기는 8월 16일부터 31일까지로 한다. 8월 22일 오후 2시에 본회의를 열어 2015년도 결산안, 2016년도 추가경정예산안, 대법관후보동의안 등을 처리한다. 조선해운산업 부실화원인과 책임규명을 위한 청문회를 기획재정위원회에서는 8월 23일과 24일에, 정무위원회에서는 24일과 25일에 각각 실시한다. 예산결산특별위원회의 추가경정 예산안 심의를 즉각 착수한다. 세월호 선체인양이 가사화됨을 감안하여 진상규명을 위한 선체조사는 반드시 필요하고 그 활동을 계속하기로 합의하되, 조사기간, 조사주체 등 구체적인 사항은 앞으로 원내대표가 협의하기로 한다. 2017년 누리과정예산의 안정적인 확보방안을 협의하기 위하여, 교섭단체 3당 정책위의장, 기획재정부장관, 교육부장관으로 구성된 정책협의체를 구성하고, 구체적인 예산확보방안을 도출하기로 한다. 국회검찰개혁 관련사항은 법사위에서 논의하여 정하기로 한다.

2016-08-12 14:01:25 연미란 기자