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6월 임시국회 종료…'청문회' 시동 거는 국회

[메트로신문 연미란 기자]20대 국회의 첫 국정조사(국조)가 본격화된다. 시작은 해묵은 과제였던 '가습기살균제 사건'이다. 다만 국조에 피해자들이 조사 대상으로 요구했던 검찰과 법무부를 제외키로 하면서 불안한 출발을 예고했다. 쟁점이었던 항목들을 일부 삭제하면서 피해자들을 중심으로 반쪽짜리 국조라는 지적이 불가피하게 된 셈이다. 이에 따라 향후 잇따를 국조와 청문회 역시 정치권 논리에 앞서 알맹이가 빠지는 게 아니냐는 우려가 나온다. 국회는 6일 오후 본회의를 열고 재석의원 250명이 전원 찬성으로 가습기 살균제 사태에 대한 국조계획서를 통과시켰다. 이에 따라 특위는 90일 동안 업체의 책임소재와 피해 고의은폐 의혹 규명, 정부 정책의 구조적 부실 등을 종합적으로 점검할 예정이다. 피해자에 대한 배상·보상 문제도 논의테이블에 오른다. 가습기살균제 특위가 이날 오전 채택한 계획서에 따르면 조사대상에는 국무조정실, 환경부, 보건복지부 등 관계 정부부처와 옥시레킷벤키져, 애경 등 제조·판매·원료공급업체 등이 포함된다. 하지만 가습기살균제 국조의 핵심이었던 법무부와 검찰은 대상에서 제외됐다. 늑장수사의 원인을 규명해야 한다고 촉구했던 피해자들의 주장이 반영되지 않은 것이다. 실제 검찰은 이 사건과 관련된 첫 고소장을 2012년 접수했지만 4년 뒤인 올해 수사를 진행, 각종 의혹을 불러일으켰다. 여야는 향후 국조 진행과정에서 이들 기관에 대한 조사가 필요한지 여부를 추가 논의키로 했지만 실현가능성이 적다는 관측이 나온다. 가습기 살균제 국조가 가까스로 본회의를 통과했지만 원활한 조사가 이뤄질 지도 미지수다. 가장 큰 문제는 시기다. 7~8월이 여름휴가 기간과 겹치는데다 브라질 리우데자네이루 올림픽(8월 6∼22일)이 열리기 때문이다. 이 같은 우려에 따라 여야는 국정조사 기간을 60일로 하고 청문회 개시일을 8월 22일로 하는 내용을 협의 중이다. 다만 여야가 각각 8월 9일과 27일 전당대회를 앞두고 있어 국조가 이슈에서 밀릴 가능성도 제기된다. 여야의 책임 공방으로 국조가 정쟁으로 흐를 가능성도 크다. 여당은 이 사건이 김대중·노무현 정부 때부터 시작됐다고 주장하고 있다. 2000년 초반 가습기 살균제 판매 허가가 났다는 이유다. 반면 야당은 박근혜 정부의 대응 등 책임을 집중적으로 규명하겠다는 입장이다. 청문회 증인 채택은 국조의 뇌관이 될 전망이다. 여야는 국조계획서에 '여야가 요구하는 증인 및 참고인은 여야 간사 간 협의를 거쳐 위원회 의결로 채택한다'고 명시했다. 구체적인 기준이 아닌 '여야 합의'로 명시하고 있어 정부부처, 기업 관계의 증인 소환 문제를 놓고 여야 간 공방이 불가피하게 된 셈이다. 우상호 더불어민주당 원내대표는 이날 국회에서 열린 비상대책위 회의에서 "오늘 본회의에서 가습기 살균제 국정조사 계획서가 의결되면 본격적으로 국정조사가 시작된다"며 "어느 정권의 책임인지 공방을 할 것이 아니라 어떻게 이런일이 벌어졌는지 살펴보고 대책을 세워야 한다"고 강조했다. 한편 가습기 살균제 국조 특위에는 위원장인 우원식 더불어민주당 의원을 포함, 새누리당 소속 김상훈(간사)·김성훈·이양수·전희경·정운천·정유섭·최교일·최연혜·하태경 의원, 더민주 소속 홍익표(간사)·금태섭·신창현·이언주·정춘숙 의원, 국민의당 소속 송기석(간사)·김삼화 의원, 정의당 이정미 의원이 참여한다.

2016-07-06 18:13:47 연미란 기자
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朴대통령, 면목동 행정복지센터 방문…'발로 뛰는 행정' 당부

[메트로신문 연미란 기자]박근혜 대통령이 6일 주민센터 일일 민원상담사로 나섰다. 정책현장 행보 강화 일환으로 '읍면동 복지허브화' 정책을 직접 점검하겠다는 의지가 반영됐다. 박 대통령은 이날 서울 중랑구 면목동 행정복지센터를 방문해 민원상담 창구에서 현장의 복지공무원과 함께 민원인을 맞아 직접 상담하는 시간을 가졌다. 이날 행사는 지난달 초등봄교실 방문에 이어 시간선택제 일자리 우수기업, 홍천 친환경에너지타운 방문 등에 이은 네 번째 정책현장 행보다. 정부는 일선 주민센터에 맞춤형 복지팀을 설치해 복지 사각지대를 발굴하고, 찾아가는 통합복지 서비스를 제공해 '생애주기별 맞춤형 복지'를 완성하는 이른바 '읍면동 복지허브화'를 진행해 왔다. 정부에 따르면 6월까지 전국 283개 읍면동이 복지허브화로 변모했고, 올해말까지 933개로 확대된다. 내년까지 전체 읍면동의 60%(2100개), 2018년까지는 전국 3500여개 모든 읍면동의 복지허브화를 완료한다는 계획이다. 보건복지부는 2014년부터 지난해까지 전국 15개 읍면동에서 복지허브화 시범사업을 실시한 결과, 다른 지역에 비해 복지 사각지대 발굴은 6.2배, 찾아가는 방문상담은 4.3배, 서비스 연계는 3.4배 등으로 늘어난 것을 확인했다고 밝혔다. 박 대통령은 이날 현장을 찾아 "국민복지 체감도 향상을 위해 일선 복지공무원의 발로 뛰는 행정이 중요하다"고 강조하면서 복지허브화의 차질없는 추진을 당부했다. 아울러 박 대통령은 '통합사례회의'에도 참석했다. 이 회의에서 박 대통령은 면목동 복지센터의 맞춤형 복지팀과 구청 복지공무원, 사회복지관 및 장애인 복지관 종사자, 지역사회보장 협의체 주민대표 등과 함께 위기가정 지원방안을 논의했다. 통합사례회의는 지역 내 위기가정의 시급한 문제점을 파악하고 공공·민간자원을 활용해 구체적인 지원방안을 도출해내는 기구로, 복지허브화 정책 실시와 함께 기존 시군구청에서 일선 읍면동 단위까지 확대해서 실시되고 있다. 청와대는 "정부는 그동안 기초연금·맞춤형 급여 도입 등을 통해 생애주기별 맞춤형 복지를 지속적으로 확충해왔다"며 "이러한 복지 정책이 국민에게 보다 내실있게 제공되고 수용자 맞춤형 지원이 될 수 있도록 일선 복지전달체계 개편을 추진 중"이라고 강조했다.

2016-07-06 18:11:25 연미란 기자
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유일호 "대외 위험요인 대비해 평소 재정 건전화 노력해야"

[메트로신문 연미란 기자]유일호 부총리 겸 기획재정부 장관은 6일 "대외 위험요인이 현실화될 경우 재정은 과거와 같이 위기 극복에 적극 나설 것"이라며 "이런 역할을 수행하기 위해서는 재정 여력 확충을 위한 재정 건전화 노력을 평소에 착실히 추진해야 한다"고 밝혔다. 유 부총리는 이날 정부서울청사에서 제19차 재정전략협의회를 주재하고 "브렉시트(영국의 유럽연합 탈퇴) 사태는 과거 세계 경제위기 발생 때마다 '최후의 안전판 역할'을 했던 우리 재정의 중요성을 다시 한 번 되새겨 보는 계기가 됐다"며 이같이 말했다. 그러면서 "브렉시트와 북한의 도발 등 경제 외적인 변수가 '시장 심리'를 매개로 해 대내외 경제에 부정적 영향을 미치는 사례가 많아지고 있다"면서 "모든 부처는 나라 곳간을 두드리기 전에 지금이 재정 여력을 비축하고 투자 효율을 높여야 할 때가 아닌지를 숙고해 달라"고 강조했다. 정부는 이날 회의에서 재정 건전성 강화를 위한 제도적 방안으로 '재정 건전화 법(가칭)'을 논의하고 입법예고 등을 거쳐 정기국회에 최종안을 제출키로 했다. 방만한 예산 편성을 방지하고 일정한 기준 내 재정관리가 이뤄질 수 있도록 하자는 취지다. 구체적으로 국내총생산(GDP) 대비 국가채무와 관리대상수지 적자 비율을 일정 수준 이내에서 유지하는 채무준칙과 수지준칙 등을 법제화할 예정이다. 아울러 국가와 지자체, 공공기관 등 모든 재정운용 주체에 재정 건전화 계획을 수립토록 하는 등 건전재정 운용책무를 부여하기로 했다. 이와 함께 이날 회의에서는 '민자철도사업 활성화 방안'도 논의테이블에 올랐다. 유 부총리는 "세입감소와 복지지출 증가, 통일 등 중장기 위험요인이 재정을 지속적으로 압박하고 있어 새로운 재원 조달방안으로 민간자본 활용이 큰 역할을 할 것"이라며 "철도 확충을 위한 민자 활용은 신규노선 건설을 위한 재정 여력이 부족한 상황에서 철도 수요 충족에 기여할 것으로 기대된다"고 설명했다.

2016-07-06 18:10:24 연미란 기자
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새누리·더민주, '7월 임시회 소집' 제안에 "글쎄"

[메트로신문 연미란 기자]20대 국회 첫 임시국회가 6일 본회의를 끝으로 종료되는가운데 7월 임시회 소집에 이목이 쏠린다. 국회법에 따르면 임시회는 매년 2·4·6월에 열릴 수 있다. 국민의당은 7월 임시회 소집에 단호한 것으로 알려졌다. 그러나 새누리당 등에선 국민의당의 적극적인 국회 소집이 소속 의원 보호일 수 있다는 의구심을 갖고 있다. '홍보비 파동'으로 검찰 수사를 받는 박선숙, 김수민 의원을 위한 '방탄국회'를 위한 것이라는 주장이다. 불체포특권이 적용되기 위해선 국회가 열려 있어야 하기 때문이다. 국민의당은 일각의 이 같은 시선에 대해 대꾸할 가치가 없다는 입장이다. 문제는 이 같은 이유가 아니어도 제1,2당이 7월 임시회 소집에 소극적이라는 점이다. 새누리당과 더민주가 각각 내달 8일과 27일 전당대회를 앞두고 있는 것도 임시회 소집에 부정적인 이유다. 두 당은 상임위별 결산 심의를 거쳐 예결위 의결을 마치면 된다는 생각이다. 정부의 추가경정예산안 제출로 인한 본회의 소집도 예상되지만 현재로선 불투명하다. 추경안 제출 시점이 이달 하순으로 관측되는 데다 새누리당과 더민주가 국회 소집에 동의하지 않고 있어 7월 임시회는 열리지 않을 거란 관측이 많다.

2016-07-06 11:27:09 연미란 기자
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"농축수산물 제외해? 말아?"…김영란법 법개정 이견

[메트로신문 연미란 기자]"농·어민, 축산 농가들 걱정을 조금이라도 덜어드렸으면…법개정은 글쎄." 정치권이 부정청탁 및 금품수수 금지법(일명 김영란법)을 놓고 또다시 고심에 빠졌다. 농축수산업 피해 대책에 대해선 공감하면서도 법개정에 대해선 생각이 엇갈렸기 때문이다. 5일 김영란법을 심의하는 국회 농림축산식품해양수산위원회 특별소위가 처음열린 자리에서였다. 새누리당 이양수 위원은 "부정청탁은 반드시 근절돼야 한다"면서도 그로 인해 어려워지는 농축수산업 종사자들에 대한 걱정을 덜어드려야 하는 바람이라고 운을 뗐다. 더불어민주당 위성곤 의원도 "부정·부패, 부정청탁은 반드시 뿌리 뽑혀야 하고 그것이 국가경쟁력을 높이는 데 중요한 역할을 한다"면서 "그렇지만 자유무역협정(FTA) 등으로 어려움에 처한 농·어민들의 피해를 돌아봐야 한다"고 공감을 표했다. 여야 의원 모두 김영란법 취지에는 공감하지만 관련 업종의 피해도 등한시할 수 없다는 주장이다. 하지만 구체적인 법개정을 놓고는 이견을 보인 것으로 알려졌다. 새누리당 이완영 의원은 "우선 농해수위의 전체 의견으로 할 수 있는 안을 만들어서 정무위원회로 보내야 한다"고 제안했다. 국민의당 소속 황주홍 위원장도 이에 동의한 것으로 전해졌다. 여야 의원들은 뾰족한 대책을 내놓지 못하면서 향후 피해가 예상되는 농림·축산·수산 현장을 직접 방문해 일단 당사자의 목소리를 듣기로 했다. 이후 김영란법 주무부처인 국민권익위원회 관계자들을 불러 의견을 교환할 방침이다. 정부도 김영란법에서 농축수산물을 제외하는 방안을 부정적으로 보고 있다. 법의 근본 취지가 무색해질 수 있다는 판단에서다. 황교안 국무총리는 이날 국회 비경제분야 대정부질문에서 "김영란법으로 농축산물 판매에 타격이 우려되는데, 이 품목을 제외할 의사가 있느냐"는 질문을 받고 이같이 말했다. 황 총리는 "걱정하는 것은 잘 알겠다"면서도 "이 법은 우리 사회에 뿌리박혀 있는 부조리를 해소하기 위한 것이다. 특정 업종이나 항목에 대해 적용하지 않는다고 하면 다른 업종과 항목에서도 똑같이 문제가 생길 것"이라고 설명했다.

2016-07-05 17:06:57 연미란 기자