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이재명, "정부여당, '초부자감세'만 신줏단지처럼 끌어안아"

이재명 더불어민주당 대표가 19일 내년도 예산안 처리가 난항을 겪는 상황을 두고 "민주당은 대승적 결단을 내렸다. 그러나 정부여당은 대통령실 눈치만 살피면서 '초부자감세'만 신줏단지처럼 끌어안고 있다"고 지적했다. 이 대표는 민주당이 내년도 예산안에서 최대 쟁점이 되는 법인세 최고세율 인하와 대통령령 설치 기구 지원 예산 삭감 여부와 관련해 김진표 국회의장이 제시한 중재안을 받아들였다며 이같이 말했다. 이 대표는 "국정을 책임지는 집권 세력이 초부자들을 위한 정치파업에 여념이 없다는 것은 절대다수 국민의 삶보다 0.01%도 안 되는 극소수 특권층 기득권이 더 중요하다는 자백을 한 것이나 마찬가지"라고 평했다. 그러면서 "대체 정치를 왜 하는 것인가. 민생을 파국으로 모는 예산안 표류를 이제 끝내야 한다"면서 "국민의힘은 대통령실 하명만 기다리는 무기력한 식물여당인가"라고 반문했다. 이 대표는 "대통령도 특권예산에 대한 집착을 거두시고 민생예산을 수용해서 이 교착된 정국을 해소할 수 있길 바란다. 지금 대통령이 관심을 기울여야 할 것은 여당 경선 개입이나 정적 제거가 아니라 민생 그 자체"라고 밝혔다. 발언을 이어간 박홍근 원내대표도 "기다릴 만큼 기다렸고, 협상할 만큼 협상했고 양보할 만큼 양보했다"며 "법정시한이 지났고 정기국회를 지나 '양치기 국회'라는 오명 속에 결국 민생을 위해 대승적으로 먼저 양보한 것은 야당인 민주당"이라고 밝혔다. 박 원내대표는 "이제는 결단의 시간"이라며 "국민의힘이 무한책임이 있는 여당이라면 대통령의 심기 경호에 집중하지 말고 국회의장의 중재안을 수용하라. 조속히 본회의를 소집해 중재안이든, 민주당 수정안이든, 정부 원안이든지 예산안을 처리하길 바란다"고 했다.

2022-12-19 10:23:28 박태홍 기자
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당정 '2027년 국민소득 4만달러'…연금·노동 등 5대개혁 추진

국민의힘과 정부가 내년도 경제 정책 방향을 당면한 위기 극복과 위기 이후 재도약 비전에 따른 '2027년 한국 GDP(국내총생산) 1인당 소득 4만 달러 시대'로 제시했다. 정부는 이에 따라 과감한 인센티브와 규제 혁신, 강력한 수출 드라이브 정책 추진, 물가·생활비 등 민생 어려움 부담 완화 및 일자리·안전망 확대, 신성장 동력 육성, 연금·노동·교육·금융·서비스 등 5대 개혁과제 추진, 인구·기후 위기 대비, 공급망 위기 대응, 지역균형발전 추진 등을 추진할 것이라고 했다. 국민의힘과 정부는 19일 오전 국회에서 내년도 경제정책방향 당정협의회를 갖고 이같이 밝혔다. 구체적으로 당정은 내년도 경제 정책 중점을 "국민의 (소득) 4만 달러 시대에 대한민국 희망을 열어가고 또 100년의 미래를 위한 준비에 주춧돌을 놓는 경제 운용에 방점을 뒀다"고 전했다. 성일종 당 정책위의장은 당정협의를 마친 뒤 브리핑에서 "(당과 정부는) 세계 경제가 침체에 빠져 있고 반도체 경기 둔화 등의 영향으로 수출 중심으로 실물 경제 어려움이 예상되고, 물가 상승은 정점을 지난 것으로 보고 있지만, 당분간 여전히 높은 수준이 유지될 것으로 예측, 일자리도 기저효과 등으로 인해 크게 둔화될 것이라는 데 의견을 같이했다"고 말했다. 그러면서 "이러한 대내외 여건에 직면해 당정은 내년도 경제정책 중점이 당면 위기 극복 방안과 위기 이후 재도약 비전을 통해 윤석열 정부의 2027년 마지막 해에는 우리 국민들의 GDP 1인당 소득이 4만 불 정도에 이르러야 되겠다는 생각을 공유했다"고 강조했다. 성 정책위의장은 내년도 경제 여건 변화에 있어 리스크가 많을 것으로 보고, 이에 대한 선제적 대응에 나서달라고 정부에 요청한 사실도 밝혔다. 리스크에 발 빠르게 대응해 거시 경제를 안정적으로 운영해달라는 요청이다. 당은 이와 함께 ▲과감한 인센티브 ▲규제 혁신 등으로 수출·투자 등 민간 활력 회복에 주력하는 한편, 강력한 수출 드라이브 정책으로 경상 수지가 흑자가 될 수 있도록 정부에 요청했다. 경제위기 극복 과정에서 발생하는 민생의 어려움을 덜어주기 위한 정부의 노력과 함께 일자리·안전망 확대도 당부했다. 당은 '2027년 1인당 국민소득 4만 달러 시대'를 위한 신성장 동력 집중 육성도 정부에 요청했다. 이 과정에서 성 정책위의장은 "(국민소득 4만 달러 시대 달성을 위해) 우리가 해야 될 현안의 문제점들이 많이 있다"며 경제의 근본적 체질 개선 차원에서 연금·노동·교육·금융·서비스 등 5대 개혁 과제를 추진할 것이라고 했다. 당은 인구 감소·절벽 문제를 '국가에 굉장히 큰 위기'로 규정, 정부에 대비책을 세워달라고도 요청했다. 기후위기 대응 차원에서 탄소제로 문제도 국가 경제운용에 방점을 두고 추진해달라고 요청했다. 공급망 위기와 같은 구조적인 도전에 대한 대응 계획, 지역 소멸에 대비한 균형발전 전략도 내년도 경제정책방향에 담아달라고 정부에 요청했다. 이 밖에 당은 내년도 경제정책방향 성과가 빠르게 나타날 수 있도록 국회 차원에서 내년도 예산안과 관련 세법 통과 등을 뒷받침할 것이라고 했다. 한편 주호영 원내대표는 이날 경제정책방향 당정협의회에서 "내년에는 경제 재도약이라는 과제를 이끌어야할뿐 아니라 노동·교육·연금 등 사회적 폭발력이 강한 개혁에 착수해야 한다. (이들 과제는) 보통의 노력과 지혜로 안 되는 것들"이라며 "적극적인 의지를 갖고 우리에게 닥친 과제를 하나씩 이행해야 한다"고 주문했다.

2022-12-19 09:52:20 최영훈 기자
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당정, 노동·교육개혁 본격화…노동시장 이중구조 개선·돌봄 책임 강화

국민의힘과 정부가 노동·교육 개혁을 본격 추진하기로 했다. 임금과 근로 시간 제도 개선 과제는 최대한 빠른 시간 내 입법안을 마련하고 ▲5인 미만 근로기준법 적용 ▲파견제도 등 노동시장 이중구조 개선 과제에 대한 사회적 논의도 바로 시작하기로 했다. 교육 개혁은 ▲영유아 보육 통합 ▲2025년부터 초등학생에 대한 오후 8시까지 맞춤형 교육 돌봄 서비스 등을 추진하기로 했다. 박정하 국민의힘 수석대변인은 18일 오후 서울 삼청동 국무총리 공관에서 열린 제6차 고위당정협의회 결과 브리핑을 통해 이같이 밝혔다. 브리핑에 따르면 당정은 지난 12일, 미래노동시장연구회가 제안한 권고에 바탕한 '미래 세대를 위한 노동 개혁'을 적극 추진하기로 했다. 미래노동시장연구회는 당시 ▲연장 근로 시간 관리 단위 개편('주간'→'연간') ▲연공형 임금체계 개편(직무·성과 중심 임금체계 도입 권고) 등을 권고했다. 당정은 노동 개혁 과정에서 연속 휴식 시간 부여 등 노동자의 휴식권·건강권 확보 차원의 안전장치도 충분히 고려하기로 했다. 이어 ▲현장 임금 체불 ▲채용 강요 등과 같은 노동 시장에서 발생하는 불법·부당 행위는 법과 원칙에 기반해 철저히 대응하기로 했다. 이를 통해 취약 계층의 권익은 두텁게 보호하고, 노사 법치 문화도 확립할 것이라는 계획이다. 이와 관련 정진석 당 비상대책위원장은 고위 당정 협의회 모두 발언에서 "노동시장의 유연성을 제고하고 노사 협력 수준을 높이는 노동 개혁을 통해 미래 세대에 일자리를 공급해야 한다"고 말한 바 있다. 주호영 원내대표도 "대규모 노동 개혁에는 일시적 고용불안이나 임금 등 문제가 야기될 수 있으므로 사회안전망 확충 등 다양한 협상카드를 미리 준비해야 한다"고 말했다. 당정은 윤석열 정부 국정 과제인 '영유아부터 초등 단계까지 교육·돌봄의 국가 책임 강화'도 추진하기로 했다. 이를 위해 유아교육·영유아보육은 통합하기로 했다. 초등 교육 단계에서는 수업 전후로 양질의 교육·돌봄이 이뤄지도록 '초등 늘봄학교' 도입 여부도 논의했다. 다만 유아교육·영유아보육 통합 문제 관련 사회적 갈등이 있는 만큼, 당정은 관계부처·전문가·이해당사자와 충분한 협의를 거치기로 했다. 이 과정에서 사회적 공감대를 형성해 추진 방향도 설정할 것이라는 게 당정 입장이다. 초등 늘봄학교는 오는 2025년부터 초등학생에 오후 8시까지 맞춤형 교육-돌봄(Educare)이 이뤄지는 것이다. 저학년의 경우 ▲기초학력 보충 ▲예체능 등 다양한 교육 프로그램, 맞벌이 가정은 아침·저녁 돌봄 운영을 단계적으로 확대하기로 했다. 고학년은 민간 참여를 활성화해 AI·코딩·빅데이터, 소인수·수준별 강좌 등 고품질 방과 후 프로그램이 늘어날 수 있도록 했다. 단계별 추진 방안은 교육부가 구체적인 안을 만들어 추가 논의하기로 했다. 이 밖에 당정은 대학이 자율적으로 발전할 수 있도록 재정지원 기준으로 정부가 판단한 '대학기본역량진단'은 폐지하기로 했다. 대신, 2025학년도부터 사학진흥재단과 한국대학교육협의회 등에서 하는 진단·인증 결과를 활용해 재정 지원하기로 했다. 교육부는 대학별 의견에 대해 경청한 뒤 2023년 초까지 개편 방안을 확정할 방침이다. 한편 당은 실내 마스크 착용 의무를 빠른 시일 내 해제해달라고 강력히 요청했다. 이와 함께 문재인 정부 당시 통계청과 국토교통부 등의 '부동산 통계 조작 의혹'과 관련, 당은 "심각한 국기문란"이라며 정부에 강력한 대응을 주문했다. 정부는 당의 요청에 공감, 실내 마스크 착용 의무 해제, 통계 조작 의혹 등에 대해 적극 검토해 대응하기로 했다.

2022-12-18 17:39:22 최영훈 기자
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尹, 21일 기재부부터 신년 업무보고 시작…대국민 보고 형식

윤석열 대통령이 오는 21일부터 기획재정부를 시작으로 각 부처로부터 신년 업무보고를 받는다. 윤석열 정부 출범 이후 지난 7월 부처 장관과 독대 형식으로 이뤄진 첫 업무보고와는 달리 이번 신년 업무보고에서는 장관을 비롯해 실무자, 민간 전문가, 정책 수요자인 국민까지 참여해 대국민 보고 형식으로 진행될 계획이다. 이재명 대통령실 부대변인은 18일 용산 대통령실에서 브리핑을 통해 "이번 신년 업무보고는 윤석열 정부 2년 차를 맞아 그간의 성과와 내년도 업무계획을 대통령뿐 아니라 국민께 직접 보고하는 대국민 보고 형식으로 진행한다"며 이같이 밝혔다. 이 부대변인은 "국정과제 점검회의가 윤석열 정부 국정과제의 큰 그림을 국민 앞에 선보인 시간이라면 이번 신년 업무보고는 디테일(세부사항)을 국민께 하나씩 소개하는 윤석열 정부의 연작 시리즈가 되지 않을까 싶다"고 설명했다. 이 부대변인에 따르면 신년 업무보고는 부처별 1 대 1 보고가 아닌 2~3개 부처씩 묶어 각 부처 업무보고와 함께 부처들의 공통 현안을 주제로 토론하는 방식을 취할 방침이다. 이에 장·차관과 기관장, 실·국장, 실무급 과장까지 참석해 정부의 내년도 정책 방향과 개혁과제들에 대해 긴밀히 소통하는 시간 갖고, 민간 전문가와 정책 수요자인 국민도 참여해 정책과 개혁과제에 대한 의견을 나눌 시간도 있을 예정이다. 이 부대변인은 "2023년도는 3대 개혁, 노동·교육·연금개혁의 원년으로 삼아 각 부처가 개혁에 대한 정부 추진력을 확보할 내용을 담을 예정"이라며 "오로지 국민과 국익만 생각하고 나아가겠다는 윤석열 정부의 확고한 철학과 정체성을 보여주는 업무보고가 될 것으로 기대한다"고 강조했다. 대통령실 관계자는 지난 7월 첫 업무보고와 형식이 달라진 것에 대해 "첫 업무보고와 신년 업무보고의 성격이 다르다"며 "첫 업무보고는 장관이 업무를 파악하고 국정과제를 처음 세팅하는 자리였다"고 답했다. 이 관계자는 "장관이 부처 소관 국정과제에 대해 정확히 이해하고 대통령과 토론을 통해 과제를 어떻게 추진할지 공유하는 자리였다"며 "그런 만큼 배석자 없이 장관이 국정과제 부처업무를 숙지하고, 보고하고 1 대 1로 의견을 공유하는 시간이 필요해서 독대 형태로 한 것"이라고 설명했다. 이어 "신년 업무보고는 단순히 대통령에게 보고하는 게 아니라 그간 성과와 내년도 추진하는 국정과제 부처업무에 대해 국민 앞에 설명하고 토론한다"며 "공감대를 형성하는 시간을 통해 윤석열 정부 2년차 개혁 드라이브를 속도감 있게 진행할 수 있도록 하기 위해 마련된 업무보고다. 첫 업무보고와 성격이 다르기 때문에 참석 대상이나 형식도 달라진 것"이라고 덧붙였다. 신년 업무보고는 총 18개 부처와 4개 처(보훈처·인사혁신처·법제처·식품의약품안전처), 4개 위원회(공정거래위원회·금융위원회·개인정보보호위원회·원자력안전위원회)를 비롯해 국세청 등 청 단위 기관이 대상이다. 다만, 이번 신년 업무보고에서도 방송통신위원회와 국민권익위원회는 서면보고로 대체한다. 이에 대해 대통령실 관계자는 "정부의 국정철학이 있고, 국정과제가 있고, 목표가 있다"며 "그런 방향성에 동의하지 않는 분에게 업무보고를 받고 주요 과제이나 국정 방향을 논의하는 게 타당하지 않다는 판단 속에서 서면보고로 대체할 수밖에 없다"고 답했다.

2022-12-18 16:17:43 박정익 기자
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北 탄도미사일 도발에 긴급 NSC 개최…"중대 도발 강력 규탄"

대통령실이 북한의 탄도미사일 발사에 대해 긴급 국가안전보장회의(NSC)를 소집해 대응방안을 논의하며 "굳건한 한미동맹을 바탕으로 북한 도발로부터 우리 국민을 보호하고 한반도 평화와 안전을 확보하기 위한 만반의 조치를 취할 것"이라고 강조했다. 이재명 대통령실 부대변인은 18일 용산 대통령실에서 브리핑을 통해 김성한 국가안보실장 주재로 열린 긴급 NSC 결과를 이같이 전했다. 우리 군이 북한의 준중거리탄도미사일(MRBM) 2발을 포착함에 따라 국가안보실은 윤석열 대통령에게 즉시 보고하고, 김 실장 주재로 NSC를 열어 합동참모본부의 보고를 받고 대응방안을 논의했다. NSC 상임위원들은 이 자리에서 북한의 탄도미사일 발사는 유엔 안보리 결의에 대한 명백한 위반이자, 한반도 위기를 고조시키고 역내 안전을 위협하는 중대한 도발로 규정하고 이를 강력히 규탄했다. 참석자들은 최근 북한의 무력사용 위협과 고체연료 추진기관 시험에 주목하고, 식량부족으로 심각한 추위와 굶주림에 신음하는 북한의 주민 고통에 아랑곳하지 않고 미사일 도발을 지속하는 김정은 정권에 개탄하며 사이버 해킹과 해외 노동자 임금착취, 유류와 사치품 밀수 등 불법행위를 자행하는 것도 규탄했다. 이어 "북한이 대를 이어 핵과 미사일을 개발하고 도발을 지속하는 행태는 북한 정권을 더 위태롭게 할 것"이라며 "응분의 대가를 치르게 될 것"이라고 경고했다. 이와 함께 NSC 상임위원들은 한미 안보협력도 지속적으로 강화해나가기로 했다고 이 부대변인은 전했다. 북한은 '북한을 적'이라고 명시한 윤석열 정부의 첫 국방백서에 반발하며 한 달 만에 동해상으로 탄도미사일을 발사했다. 합참은 18일 오전 11시 13분경부터 12시 5분경까지 북한이 평안북도 동창리 일대에서 동해상으로 발사한 준중거리탄도미사일(MRBM) 2발을 포착했다. 합참에 따르면 북한의 탄도미사일은 고각으로 발사돼 약 500km 가까이 비행 후 동해상에 탄착했으며 한미 정보당국은 최근 북한의 미사일 개발과 관련된 동향을 고려해 종합적으로 분석 중이다. 이에 한미는 북한의 탄도미사일 발사 직후 공조회의를 통해 상황을 긴밀히 공유하고, 북한의 어떠한 위협과 도발에도 연합방위태세를 더욱 굳건히 할 것을 확인했다고 설명했다. 합참은 "우리 군은 북한의 추가 도발에 대비해 한미간 긴밀한 공조 하에 관련 동향을 추적 감시하면서 북한의 어떠한 도발에도 압도적으로 대응할 수 있는 능력을 기초로 확고한 대비태세를 유지해 나가겠다"고 덧붙였다.

2022-12-18 15:49:08 박정익 기자
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日 국가안보전략 개정…韓日관계 경색되나

윤석열 대통령이 취임 이후 한일관계 개선을 추진하고 있으나 뜻밖의 암초를 만난 모양새다. 일본 정부는 지난 16일 임시 각의를 통해 3대 안보 문서인 ▲국가안전보장전략 ▲방위계획대강 ▲중기방위력정비계획의 개정을 결정했다. 문제는 국가안보전략에 '반격능력(적기지 공격능력)'을 명시함과 동시에 독도 영유권 주장을 노골적으로 드러낸 점이다. 이와 함께 일본은 현재 GDP(국내총생산) 1% 수준의 방위비도 5년 뒤 2027년까지 2%로 늘릴 계획이다. 이 경우 일본의 방위비는 약 10조엔, 우리 돈 약 95조원으로 미국, 중국에 이은 세계 3위 규모가 된다. 일본은 그동안 '전수방위(공격을 받을 경우에만 방어용으로 무력행사)' 기조를 유지했으나 국가안보전략 개정에 따라 이제는 적극적으로 적의 본토를 공격할 수 있게 됐다. 더욱이 일본 정부 관계자는 유사시 북한에 대한 반격능력을 행사할 때 한국 정부의 허가가 필요하지 않다는 입장을 밝혀 논란을 일으켰다. 그러나 우리 정부는 대한민국의 영토를 '한반도와 그 부속 도서'로 명시한 헌법 3조에 따라 북한은 우리 영토에 해당하므로 우리 군과 정부는 한국 정부의 승인 없는 일본의 전력은 북한 진입이나 공격은 불가능하다는 입장이다. 아울러 일본은 박근혜 정부 당시 2013년 12월 국가안보전략을 처음 마련하면서 독도에 대해 '다케시마(竹島·일본이 주장하는 독도의 명칭)의 영유권 문제는 국제법에 따라 평화적으로 분쟁을 해결한다는 방침에 근거해 끈질기게 외교적 노력을 할 것'이라고 했으나 이번 개정을 통해 '우리나라 고유의 영토'라고 명시했다. 이에 정부는 즉각 외교부 대변인 명의 논평을 통해 "역사적·지리적·국제법적으로 명백한 우리 고유의 영토인 독도에 대한 부당한 영유권 주장을 포함시킨 데 대해 강력히 항의한다"며 구마가이 주한일본 공사를 초치해 삭제를 촉구했다. 이어 "일본 정부는 독도에 대한 부당한 주장을 반복하는 것이 미래지향적 한일관계 구축에 어떠한 도움도 되지 않는다는 점을 분명히 자각해야 할 것"이라면서 "일본 정부의 부당한 주장이 대한민국 고유 영토인 독도에 대한 우리 주권에 어떠한 영향도 미치지 못한다는 것을 재차 분명히 하며 독도에 대한 어떠한 도발에 대해서도 단호하게 대응해 나갈 것"이라고 강조했다. 국민의힘은 우리 고유의 영토인 독도에 대한 영유권 주장이 포함된 데 대해 강력히 항의함은 물론 이같은 주장의 내용을 즉각 삭제하고 철회할 것을 촉구했다. 양금희 수석대변인은 전날(17일) 구두 논평을 통해 "국제법에 따라 평화적 분쟁 해결의 명분하에 부당한 독도 영유권 주장을 거듭하는 것은 독도를 영토 분쟁 지역으로 만들 뿐"이라며 "우리는 독도에 대한 그 어떤 부당한 행위에도 단호히 맞설 것임을 분명히 한다"고 경고했다. 양 수석대변인은 "특히 한반도 안보에 해당되는 부분은 긴밀한 협의는 물론 동의가 반드시 필요할 것"이라면서 "역사적으로나 국제법적으로나 독도는 대한민국의 영토임을 다시 한번 강조한다. 역사를 왜곡하며 거듭하고 있는 일본의 독도 영유권 주장은 미래지향적이고 발전적인 한일관계에 아무런 도움이 되지 않는다"고 우려를 표했다. 이와 관련 대통령실 관계자는 18일 용산 대통령실에서 기자들과 만나 "오늘 국가안전보장회의(NSC) 결과에서 한미일 안보협력을 더 강화해나가겠다고 했다"며 "북한의 위협이 우리 대한민국뿐 아니라 일본에 직접 위협이 되고 있는 상황"이라고 밝혔다. 이 관계자는 "일본도 여러 자국 방위를 위한 고민이 깊지 않나 싶다"며 "한미일이 안보협력이라는 큰 틀에서 논의가 가능하지 않나 싶다"고 덧붙였다.

2022-12-18 15:35:59 박정익 기자
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우상호, "국회 일정 무관하게 국조 진행...19일 오전 국조특위 전체회의"

우상호 이태원 참사 국정조사특별위원회(국조특위) 위원장이 18일 "지금처럼 국회가 공전을 거듭한다면, 국회 일정과 무관하게 국정조사를 진행해야 한다고 생각한다"며 "19일 오전엔 국조특위 전체회의를 열어 본조사 일정과 증인을 채택하겠다"고 밝혔다. 우 위원장은 이날 오후 서울 여의도 국회에서 열린 기자간담회에서 "이태원 참사 국정조사를 더 이상 미룰 수 없다. 이태원 참사 국정조사는 국민의 단호한 명령이며, 유족들의 간절한 염원"이라며 "국조특위 여야간사는 증인 채택 및 본조사 일정에 대한 협의를 진행해 달라. 반드시 참사의 책임자들을 진실규명의 심판대 위에 세우겠다"며 이같이 말했다. 그러면서 "하루빨리 정상 가동하여 국회가 맡은 바 책임을 다해야 한다. 10월 29일 벌어진 참사로부터 벌써 50일이 흘렀다"면서 "국조특위는 11월 24일 본회의 승인과 함께 공식적으로 출범했고, 45일간의 활동시한을 부여받았다. 24일이 지났고 이제 남은 시간은 고작 21일뿐"이라고 강조했다. 우 위원장은 "국조특위는 예산안의 처리와 함께 본격적인 활동이 예정돼 있었다. 그러나 법정시한도, 정기국회 종료일인 9일도, 국회의장이 제시한 시한인 15일도 모두 넘겨버렸다"고 설명했다. 그러면서 "유가족들은 여당이 불참한 반쪽짜리 간담회에 와서 목 놓아 절규했다. 국정조사 특위가 아무것도 하지 못하는 사이 책임있는 이들은 참사의 기억을 망각한 듯 행동하고, 무도한 망언을 내뱉기도 했다"며 "누구도 참사의 책임을 제대로 묻지 않으니 그렇게 할 수 있는 것"이라고 부연했다. 그는 "그들이 가장 먼저 부끄러워해야 하지만, 제대로 책임을 묻지 않는 국회 역시 부끄러워해야 한다"며 "우리는 참사의 희생자들도 지켜주지 못했을 뿐만 아니라, 생존자조차도 지켜주지 못하는 슬픈 나라에서 살고 있다. 국조특위 위원장으로서 참담하고 부끄러울 따름"이라고 말했다.

2022-12-18 14:47:45 박태홍 기자
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與野 주말에도 예산안 협상, 국회선진화법 도입 이후 '가장 지각'

2023년도 예산안을 두고 여야의 협상이 법정시한인 12월 2일을 넘어 이어지고 있는 가운데, 여야는 국회선진화법 도입 이후 예산안을 가장 늦게 처리한 것으로 기록됐다. 국회는 지난 2014년에 국회선진화법으로 불리는 개정 국회법을 도입해 예산안 처리 시한을 회계연도 개시(매해 1월 1일) 30일 전인 12월 2일로 정했다. 아울러 예산안 처리 법정시한까지 여야가 합의를 보지 못하면 정부 원안을 자동부의 하는 내용도 담았다. 예산은 각 정당의 입장이 첨예하게 맞서기 때문에 예산 편성액 감액과 증액을 두고 무수한 협상과 조정을 거쳐 '예산은 정치과정의 산물'이라고도 불린다. 하지만, 시행 첫해인 2014년에만 지켜졌을 뿐 국회는 예산안의 지각 처리를 반복했다. 2015년엔 12월 3일, 2016년에 12월 3일에 예산안이 본회의에서 의결되면서 법정시한을 넘겼다. 최근 5년(2017년~2022년) 동안 정부의 내년도 예산안이 국회의 심의를 거쳐 법정시한에 처리된 경우는 2020년 한 번뿐이다. 국회 의안정보시스템에 따르면, 내년도 예산안이 국회 본회의에서 의결된 것은 ▲2017년 12월 6일 ▲2018년 12월 8일 ▲2019년 12월 10일 ▲2020년 12월 2일 ▲2021년 12월 3일이었다. 그러나 여야의 예산안 협상은 좀처럼 접점을 찾기 힘든 모양새다. 윤석열 정부의 첫 예산안인 만큼 문재인 정부와 바뀐 정책 기조가 예산 편성에서 드러나고 있기 때문에 절충점을 찾기 쉽지 않은 상황이다. 김 의장이 19일을 예산안 합의 처리의 '데드라인'으로 못 박았지만, 일각에선 크리스마스를 넘어 연말까지 예산안 협상이 이어질 수 있다고 보는 시각도 있다. 여야 원내대표는 주말에도 국회로 출근해 협상을 이어갔다. 여야 원내대표와 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 이날 서울 여의도 국회에서 오전 비공개 예산안 협상에 돌입했다. 주호영 국민의힘 원내대표는 협상 직후 기자들과 만나 "의장께서 내신 중재안 사항 외에도 정리 안 된 게 많이 있다고 했는데 어제와 오늘 사이에 그 두 사항(법인세 최고세율 3%포인트 인하·시행령 설치기구 예산 예비비 지출)을 제외한 나머지에 대해서는 대부분 의견 접근을 본 상태"라고 설명했다. 그러면서 "국민의힘은 원래 요구했던 3%(법인세 최고세율 인하폭)에 준하는 정도의 인하가 있어야 한다는 입장이고 민주당이 의장 중재안을 받아들여야 한다는 입장"이라고 협상 내용을 요약했다. 반면 박 원내대표는 협상 후 취재진과 만나 "저희가 어제도 한 4~5시간 만나서 이견을 좁히기 위해 노력했고 오늘도 1시간가량 만나서 남은 쟁점에 대한 논의를 했지만, 아직 좁혀지지 않았다"며 "전체적으로 그간 남은 쟁점에 관련해선 많이 좁혀졌는데 의장 중재안 관련 쟁점은 협의를 이어가야 하는 상황"이라고 추가 협상이 필요하다고 밝혔다. 박성준 민주당 대변인은 이날 오전 소통관에서 브리핑을 열고 "국민의힘이 대통령의 눈치만 본다면 매서운 민심의 역풍을 맞게 될 것"이라며 "하루빨리 대승적 합의가 이뤄질 수 있도록 협상에 적극적으로 임하기를 바란다"고 밝혔다.

2022-12-18 14:43:43 박태홍 기자
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與 '당심 강화' 전대 룰 개정 본격화…연내 마무리할 듯

국민의힘 지도부가 이번 주부터 '당심'(黨心) 반영 비율을 강화하는 룰 개정 작업에 착수할 예정이다. 차기 당 지도부를 선출하는 전당대회가 내년 3월 초로 예정된 가운데 룰 개정 작업부터 속도감 있게 시작하는 것이다. 18일 국민의힘에 따르면 정진석 비상대책위원회는 19일 초·재선 의원들이 지난주 개별 간담회에서 밝힌 룰 개정 관련 의견을 공식 보고 받을 계획이다. 앞서 초·재선 의원들은 지난주 자체 간담회에서 '당원 투표 반영 비율 100% 강화' 방침으로 의견을 모은 바 있다. 3선 이상 중진 의원들의 경우 정진석 비대위원장이 개별적으로 소통한 것으로 알려졌다. 비대위는 당 의원들로부터 받은 '전대 룰' 의견을 취합, 이르면 22일 회의에서 당헌·당규 개정 안건까지 의결할 것으로 전해진다. 비대위에서 '당원 투표 반영 비율 100%' 당헌·당규 개정이 의결되면, 곧바로 상임전국위원회, 전국위원회를 열어 마무리할 것이라는 관측도 나온다. 올해 안에 당헌·당규 개정 작업을 마치고 본격적인 전당대회 준비에 나설 것이라는 예측이다. 다만 당원 투표 반영 비율을 확대하는 룰 개정뿐 아니라 역선택 방지 조항 도입 여부, 예비경선(컷오프) 방식, 결선투표제 등 전당대회 준비 과정에 필요한 필수적인 논의 사항들도 있어 올해 안에 마무리하기 힘들 것이라는 전망도 있다. 특히 현행 7대 3(당원 투표 70%·일반 국민 여론조사 30%)인 대표 선출 규정을 '당원 투표 100%'로 조정하는 데 대한 당내 반발에 대해 조율하는 게 힘들 것으로 보인다. 비윤(非윤석열)계 중심으로 당원 투표 반영 비율을 강화하는 문제에 대해 공개적으로 반발하면서다. 지난주 초선 의원 모임 당시 전대 룰 개정에 반대 의견을 표명한 최재형 의원은 지난 16일 사회관계망서비스(SNS)에 "특정 세력을 당 대표로 세우기 위해, 또는 특정 세력이 당 대표가 될까봐 룰을 바꾸는 것이 아닌가 하는 의구심으로부터 자유로울 수 없다"며 당 지도부와 친윤(親윤석열)계 중심으로 당원 투표 반영 비율 강화 방침을 내세우는 데 대해 비판했다. 최 의원은 "현재 전대 룰을 둘러싼 당내 상황은 자칫 국민에게 갈등과 반목의 온상처럼 보일 수 있다는 점을 경계해야 한다"며 "전당대회를 목전에 두고 룰을 바꾸는 것이 국민의 눈에 어떻게 비칠 것이며, 당의 단합에 도움 될지, 우리 당이 하나로 뭉쳐 치러도 쉽지 않은 총선에 어떤 영향을 미칠지 신중하게 생각해봐야 한다"는 입장도 냈다. 김병욱 의원도 같은 날 SNS에 "당 대표는 당의 대표이니 당심 100% 반영? 그럴 수 있음. 그럼, 대통령 후보는 국민의 대표이니 민심 100% 반영!"이라며 "그래야 당 대표 선출 룰 변경의 합리성이 충족됨"이라고 지적했다. 김웅 의원 역시 지난 15일 SNS에 "전대 룰 변경에 대해 어떤 장식을 해봐도 그것이 '유승민 포비아'(공포증)라는 것을 누구나 알고 있다"며 "'당원들의 축제'라고 부르짖지만 '윤핵관(윤석열 대통령 핵심 관계자)만의 축제'라는 것을 모르는 사람은 없다"고 지적한 바 있다. 당권 주자들도 '당심 강화' 전당대회 룰 개정을 두고 입장이 엇갈렸다. 윤핵관인 권성동 의원과 친윤계로 분류되는 김기현·조경태 의원 등은 '당원 투표 반영 비율 100% 조정'을 주장한다. 반면 윤상현 의원과 나경원 전 의원, 안철수 의원 등은 '민심 외면'을 이유로 부정적인 입장이다. 이에 정 비대위원장은 18일 SNS에 당원 투표 비율을 확대하는 전당대회 룰 변경과 관련 "당원 포비아는 해당하는 분들은 당대표가 될 수도 없고, 돼서도 안 된다"고 밝혀 '당원 투표 반영 비율 100%'에 무게를 실었다.

2022-12-18 13:45:02 최영훈 기자
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민주당, 尹 국정과제점검회의 리허설 영상에 "'천박한 쇼', 누가 하고 있나"

더불어민주당이 18일 윤석열 대통령의 국정과제점검회의 리허설 영상을 지적하며 "지금 '천박한 쇼'는 누가 하고 있는가"라고 반문했다. 박성준 민주당 대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 소통관에서 브리핑을 열고 "지난 15일 열린 윤 대통령의 국정과제점검회의 리허설 영상이 공개됐다"며 "리허설과 본 방송 내용이 일치하는 것을 보며 속았다는 생각을 지우기 어렵다. 눈 가리고 아웅 하는 것이 대통령이 그렇게 강조하던 소통인가"라고 지적했다. 박 대변인은 "진정성이라고는 찾아볼 수 없는 한 편의 연극에 국민은 없었다"며 "이태원 참사를 외면하며 자화자찬하는 대통령, 용비어천가만 부르는 내각, 대통령의 관심사만 늘어놓는 참모들, 그 어디에도 국민은 없다"고 덧붙였다. 그는 "'천박한 쇼'를 멈추고 제대로 소통하라. 대통령실의 옹졸한 고집에 막힌 예산안도 풀어줘 달라. 2023년이 이제 2주도 남지 않았다"고 밝혔다. 그러면서 "웃고 떠들면서 즐거워 할 때가 아닙니다. 국민의 삶은 매서운 겨울 추위만큼 고통스러운데, 정부·여당은 무얼 하고 있는가"라고 물었다. 아울러 "하루빨리 국회와의 소통부터 복원하라. 그것이 국민의 삶을 지키는 정도"라고 밝혔다.

2022-12-18 12:01:00 박태홍 기자