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3.7조 中企 정책자금, '일자리'·'혁신성장'에 집중한다

3조7350억원에 달하는 내년 중소기업 정책자금을 '일자리 창출'과 '혁신성장' 기업에 집중 지원한다. 일자리를 새로 만들고, 또 일자리를 안정적으로 유지한 기업을 중심으로 예산을 배정키로 했기 때문이다. 또 전체 예산의 절반 가량을 차지하는 창업기업지원자금(창업자금)은 기술·사업성이 우수한 예비창업자와 업력이 7년이 안된 창업 초기기업의 혁신성장을 돕는데 주로 쓰일 수 있도록 할 계획이다. 홍종학 중소벤처기업부 장관은 26일 서울 여의도 중소기업중앙회에서 이같은 내용이 담긴 '2018년 중소기업 정책자금 운용계획'을 발표했다. 홍 장관은 "일자리를 늘리는 기업이 어려움을 겪지 않도록 (정책자금 지원 등을 통해)최대한 노력하겠다는 게 정부의 정책 방향"이라면서 "이를 위해 일자리 중심으로 정책자금 지원시스템을 만들겠다"고 밝혔다. 중소기업 정책자금은 연 2.0~3.35%의 낮은 금리로 5~10년간 소상공인, 중소기업 등에 대출해 창업, 연구개발(R&D), 재도전, 공장 증설, 신규 채용 등에 활용할 수 있도록 하는 대표적인 정책사업이다. 우선 중기부는 일자리 중심의 정책자금 공급을 위해 수출기업, 성과공유, 고용창출 기업순이던 정책우선순위를 고용창출, 일자리안정자금 수급, 성과공유 기업 순으로 변경키로 했다. 정책자금 지원 선정기업 평가시 일자리 안정자금 수급기업에 대해선 별도로 3점의 가점도 부여할 방침이다. 창업자금은 올해보다 2160억원 늘어난 1조8660억원이 배정됐다. 홍 장관은 "창업자금은 혁신적 아이디어와 기술을 갖춘 기업에 공급하되 미래성장을 책임질 신기술·신산업 분야 중소기업에 집중될 것"이라며 "생산현장 고도화 전용자금과 제조 현장 스마트화 자금도 신설할 계획"이라고 덧붙였다. 정책자금을 받은 기업이 자유롭게 원금을 갚을 수 있는 '기업 자율상환제도'를 새로 만다는 대신 정책자금을 예정보다 일찍 상환할 경우 물게되는 '중도상환 페널티'는 없애기로 했다. 홍 장관은 "자율상환제는 기본적으로 수요자 편의를 위한 제도다. 재정건전성도 충분히 고려했다. 제도를 적용하더라도 매달 일정부분을 갚는다면 상환할 의지가 있다고 판단되고, 약 80~90%의 기업이 여기에 해당될 것으로 보여 제도 시행에 따른 문제는 없을 것"이라고 설명하고 "향후 중기부와 산하기관을 통해 지원되는 모든 정책자금에 대해 중도상환 페널티를 없앨 수 있도록 은행권에도 협조를 요청할 것"이라고 밝혔다. 아울러 중기부는 정책자금을 처음 이용하는 기업을 위한 '정책자금 첫걸음기업' 지원제도를 신설해 예산의 60%인 2조2410억원이 이들 기업에게 돌아갈 수 있도록 할 계획이다.

2017-12-26 14:14:53 김승호 기자
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콘트롤타워 없는 삼성, 人事 해 넘기나

삼성 관계사들의 임원 인사가 해를 넘길 것으로 예상된다. 삼성전자를 비롯해 삼성디스플레이, 삼성SDI 등 전자계열사 인사는 지난달 마무리됐지만 삼성물산과 삼성바이오로직스, 삼성바이오에피스 등 서비스 계열사와 삼성카드, 삼성생명·화재 등 금융계열사 인사는 깜깜무소식이다. 재계는 "그동안의 삼성 인사는 그룹 컨트롤타워인 미래전략실에서 주도적으로 단행해 잡음 없이 일사천리로 진행됐지만 해체 후 계열사별로 인사가 되면서 늘어지는 모습"이라며 "예전 같은 기민한 모습은 찾을 수 없다"고 말했다. 25일 업계에 따르면 삼성은 지난 19일 삼성중공업과 삼성엔지니어링, 제일기획 등 비전자 계열사 인사를 마지막으로 올해 인사를 끝낼 것으로 보인다. 삼성전자가 지난달 2일 사장단 인사를 실시하고 16일 임원 인사까지 단행하면서 늦어도 그 다음 주부터는 제조, 서비스, 금융 등 비전자 계열사들도 인사에 나설 것으로 전망됐다. 하지만 이 예상은 빗나가 한 달 만에 겨우 제조 분야 계열사의 인사만 났을 뿐, 서비스와 및 금융 계열사 인사는 여전히 오리무중이다. 그동안의 삼성 인사는 기준을 정하면 예외를 두지 않고 실시돼 왔다. 뒷말이 나올 것을 염려해서다. 하지만 인사가 늦어지면서 삼성 일부 계열사 최고경영자(CEO)들이 퇴진을 거부하고 있다는 이야기부터 알력 다툼으로 인사가 늦어지고 있다는 소문까지 돌며 혼란만 가중되고 있다. 이런 가운데 지금까지의 삼성 사장단 인사를 보면 50대 CEO로의 '세대교체'와 내부 승진을 통한 계열사의 '조직안정과 독자경영'으로 정리된다. 삼성엔지니어링은 최근 임원 인사에서 최성안 플랜트사업1본부장(57)을, 삼성중공업은 거제 조선소장인 남준우 부사장(59)을, 제일기획은 유정근 현 부사장(54)을 사장으로 각각 내정했다. 삼성전자가 지나달 DS(디바이스 솔루션, 부품)부문장에 김기남 사장(59)을, CE(소비자 가전)부문장에 VD(영상 디스플레이)사업부 김현석 사장(56), IM(IT·모바일) 부문장에 무선사업부 고동진 사장(56)을 임명하며 '50대 CEO 체제'에 물꼬를 튼데 이어 다른 계열사에도 이어지는 모습이다. 특히 미래전략실이나 전자 출신 임원에 대한 계열사간 이동은 전무하다. 계열사별 독립경영체제가 자리잡으면서 전문성과 업무성과를 강조하기 때문으로 풀이된다. 이 같은 기조는 남은 인사에도 이어질 것으로 관측된다. 남은 삼성 인사 중 가장 관심이 쏠리는 곳은 지주회사 격인 삼성물산이다. 삼성중공업과 삼성엔지니어링 대표이사 사장이 교체되면서 삼성물산 인사도 지난주 마무리 될 것으로 예상됐지만, 여전히 윤곽이 잡히지 않고 있다. 현재 삼성물산 최치훈 건설부문 사장을 비롯해 김신 상사부문 사장, 김봉영 리조트부문 사장 등 대표이사 3인방 모두 1957년생으로 올해 만 60세를 넘겨, 교체 가능성이 제기된다. 그러나 최치훈 사장에 대해서는 예외 가능성이 조심스레 점쳐진다. 삼성물산과 제일모직이 합병한 뒤 출범한 통합 삼성물산의 초대 이사회 의장을 맡고 있는 만큼 계속 대표를 맡을 수 있다는 전망이다. 또 하만으로 자리를 옮길 가능성도 나오고 있다. 최 사장은 삼성전자가 지난해 인수한 미국 전장부품기업 하만의 본사가 있는 뉴욕에 출장을 다녀온 것으로 알려지면서 하만 경영진으로 발탁된 것 아니냐는 관측에서다. 삼성생명, 삼성화재 등 금융계열사 인사는 내년으로 넘어갔다. 금융회사 지배구조에 관한 법률에 따라 임원추천위원회를 구성하고 이들이 사장을 추천한 뒤 이사회가 의결, 발표하기 때문에 시일이 더 걸린다는 게 삼성의 설명이다. 이들 CEO는 모두 60대가 맡고 있는 만큼 세대교체 여부도 주목된다. 삼성 관계자는 "삼성물산 등 아직 인사가 단행되지 않은 계열사의 인사와 관련해 시기나 인물 모두 정해진 것은 없다"면서도 "현 CEO들이 자진사퇴하지 않는 이상 세대교체가 쉽지는 않다"고 말했다.

2017-12-26 06:00:00 정은미 기자
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'12월 자랑스런 中企人' 볼빅 문경안 대표

'12월의 자랑스러운 중소기업인'에 국산 골프공 회사 볼빅의 문경안 대표(사진)가 선정됐다. 25일 중소벤처기업부와 중소기업중앙회에 따르면 문경안 대표는 2009년 경영난을 겪고 있던 볼빅을 인수한 뒤 컬러볼을 시장에 내놓았다. 컬러볼은 해외제품이 대부분이던 국내 골프공 시장에서 두각을 나타내며 시장점유율이 30%대로 국내 2위까지 끌어올렸다. 특히 현재 골프공을 수출하고 있는 나라만 미국, 중국, 독일 등 전 세계 80개국에 달할 정도로 볼빅은 글로벌 기업으로 성장했다. 지난해 출시한 골프공 'VIVID'는 해외시장에서 좋은 반응을 보이며 수출 증가를 견인해 2017년 수출이 전년대비 약 3배 증가한 1700만달러를 달성하기도 했다. 지난 5일 열린 제54회 무역의 날엔 1000만 달러 수출탑을 수상하는 쾌거도 거뒀다. 그중에서도 가장 공을 들이고 있는 곳은 미국이다. 세계시장의 절반 이상을 차지하는 미국 공략을 위해 2012년에 현지 법인을 설립하고, 브랜드 인지도를 높이기 위해 주로 글로벌 대기업들이 후원하는 미국여자프로골프(LPGA)투어 정규대회를 2년째 개최하고 있다. 문 대표가 가장 역점을 두고 있는 부분은 기술개발이다. 11명의 연구원 가운데 7명이 석·박사로 구성된 기업부설연구소에서 60여개의 특허를 보유하고 있다. 세계최초로 이중코어기술과 비스무스 첨가 코어기술 등 반발성(탄성)을 증가시키는 첨단 기술들을 개발해 제품에 적용시켜 차별화된 품질을 인정받고 있다. 골프를 통한 사회공헌에도 많은 관심을 갖고 있다. 국내 여자골프대회 개최 수익금과 제품판매 행사 수익금 일부를 사회복지시설에 기부해오고 있으며, 국내 골프 꿈나무 육성을 위해 초등골프연맹과 지역 초등학교도 후원하고 있다.

2017-12-25 12:00:00 김승호 기자
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中企 51.4 vs 대기업 71.5…격차 벌어지는 국민 호감도

중소기업에 대한 국민들 호감도가 100점 만점에 51.4점으로 매우 낮은 것으로 조사됐다. 이는 지난해의 54점보다 호감도가 더욱 나빠졌다. 특히 20~30대 청년들이 생각하는 중소기업 호감도는 47점대에 그쳤다. 중소기업들의 인력난이 더욱 심각할 수 있음을 간접적으로 보여주는 지표다. 올해 대기업에 대한 호감도는 71.5점으로 중소기업에 비해 20점 가량 높았다. 중소기업중앙회가 전국 성인남여 1000명을 대상으로 실시해 25일 내놓은 '2017 대국민 중소기업이미지 인식도 조사결과'에서다. 중소기업에 대한 요소별 인식도에선 '성장성'이 54.6점으로 가장 높았다. 그 다음은 '사회적 지위'(54점)였다. 하지만 '근로조건'(46.8점)이나 '안정성'(49.1점)에 대해선 상대적으로 호감이 좋지 않았다. 특히 임금수준, 근로시간, 작업환경, 복리후생 환경 등 근로조건에 대한 대국민 이미지 호감도는 지난해에 이어 가장 낮게 나타나 중소기업 취업을 기피하는 주요 원인으로 작용하고 있다는 분석이다. 반면 대기업에 대한 근로조건 인식도는 67.4점으로 중소기업에 비해 월등히 높았다. 그중에서도 대기업은 복리후생(72.4점), 임금(71.5점), 작업환경(70점) 등에서 모두 70점 이상의 호감도를 보였다. 이에 따라 중소기업의 구인난을 해소하기 위해선 '급여수준' 향상이 가장 필요한 것으로 나타났다. 응답자의 40.1%가 급여를 꼽았다. 또 '기업의 명확한 비전제시'(13.7%), '복리후생 수준'(12.7%) 등을 꼽은 응답자도 많았다. 또 중소기업 근로자들의 근로조건이 간접적으로 개선효과를 보기 위해선 자녀양육, 노후대책 등 사회안전망 구축도 절실하다는 지적이다. 이번 설문 결과 중소기업에 대한 종합인식은 남성, 낮은 연령, 고학력, 화이트칼라에서 상대적으로 낮은 것으로 나타났다. 박성택 중기중앙회장은 "중기중앙회를 중심으로 성과공유, 근로조건 개선 등 대국민 중소기업 이미지 호감도 개선을 위해 다양한 자구책을 마련하겠다"면서 "함께 일하고 싶은 행복한 중소기업들이 많아 질 수 있도록 일자리 창출 분위기를 조성하는데 중소기업계가 주도적인 역할을 하겠다"고 밝혔다.

2017-12-25 12:00:00 김승호 기자
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내년 중소기업 R&D 예산 1조917억원, 올해보다 13.7%↑

1조917억원에 달하는 내년 중소기업 연구개발(R&D) 자금이 일자리 창출 우수 기업에 집중 지원된다. 올해 1976억원 수준이었던 창업기업 전용 R&D 자금은 2727억원으로 크게 늘어난다. 중소벤처기업부는 내년 중소기업 R&D 지원사업을 위한 예산이 총 13개 사업에 걸쳐 올해보다 13.7% 증가한 1조917억원으로 늘어났다고 25일 밝혔다. 우선 중기부는 내년도 R&D 사업 예산이 고용창출, 성과공유, 근로환경 등 고용지표 실적이 우수하고 계획이 잘 갖춰진 중소기업에게 돌아갈 수 있도록 지원제도를 개편키로 했다. 또 일자리안정자금 수혜기업이 R&D 사업에 참여할 경우 우대할 방침이다. 'R&D 첫걸음기업 목표관리제'도 도입한다. 창업성장, 산학연, 제품서비스, 공정품질 R&D 등 저변확대사업의 50% 이상, 전략형사업의 30% 이상을 정부 R&D 사업 최초 참여기업, 즉 첫걸음기업으로 선정하는 것이 골자다. 혁신과 도전에 집중하는 기업에도 R&D 자금을 집중 지원한다. ▲4차 산업혁명의 3대 전략분야·15대 핵심기술 개발 ▲창업성장 R&D내 혁신 창업과제 신설 ▲예산집행 자율성 ▲성실실패 허용 범위를 확대해 도전성이 높은 과제에 대해선 실패시 면책 등이 대표적이다. 또 창조경제혁신센터, 테크노파크, 대학·연구소 등 우수한 역량을 갖춘 지역 혁신거점과 연계한 R&D 지원도 확대한다. 특히 벤처캐피탈(VC) 등 민간으로부터 벤처 투자를 받은 기업이 R&D 사업에 참여할 경우 우대하고, 기술개발 지원사업에 VC 등 민간전문가의 시각을 반영하기 위해 시장평가위원 참여를 의무화하는 등 민간 주도의 R&D 사업체계도 마련할 계획이다. 팁스(TIPS) 전용예산도 올해보다 25.2%나 많은 156억원으로 늘어났다. 홍종학 중기부 장관은 "중소기업 R&D 지원으로 끝나지 않고 성과에 대한 정밀한 분석을 바탕으로 혁신과 성과가 창출되는 곳으로 정부의 R&D재원을 집중하겠다"면서 "정부는 민간과 시장의 선택과 투자에 위험을 분담하는 방식으로 R&D를 지원할 것"이라고 강조했다. 중기부는 이달말부터 예정된 세부사업별 공고를 통해 지원대상, 지원내용, 지원조건 등을 상세히 발표할 예정이다. 또 내년 1월부터는 전국에서 총 19회에 걸쳐 관계부처 합동설명회, 지방중소벤처기업청을 통한 지역순회 설명회도 각각 실시할 계획이다. 통합공고 및 후속 세부사업 공고 등의 내용은 중기부, 기업마당, 기술개발사업 종합관리시스템 사이트 등에서 확인할 수 있다.

2017-12-25 12:00:00 김승호 기자
[인사] 중소기업진흥공단

[인사] 중소기업진흥공단 ◇1급 승진 ▲수출지원처 위봉수 ▲마케팅사업처 구본종 ▲기업인력지원처 박윤식 ▲전북지역본부 김형수 ▲제주지역본부 반정식 ◇2급 승진 ▲기획조정실 조남준 ▲성과관리실 배경화 ▲고객행복실 김률성 ▲기업인력지원처 한승준 ▲글로벌리더십연수원 차동인 ▲충남지역본부 김낙언 ◇3급 승진 ▲홍보실 김현국 ▲감사실 한동국 ▲기획조정실 문진언 ▲인재경영실 박성철 ▲기금관리실 황호연 ▲기금관리실 노경민 ▲고객행복실 정민정 ▲정보관리실 임관석 ▲기업진단처 정성택 ▲기업진단처 서성규 ▲리스크관리처 이성훈 ▲리스크관리처 김민자 ▲마케팅사업처 백정희 ▲기업인력지원처 이기원 ▲창업기술처 백종문 ▲성과보상사업처 염정현 ▲글로벌리더십연수원 이승창 ▲서울지역본부 김창범 ▲서울북부지부 김수영 ▲경기지역본부 김 관 ▲충남지역본부 박정미 ▲충북북부지부 안희재 ▲부산동부지부 최광호 ◇부서장 전보 ▲기획조정실 김병수 ▲혁신전략실 이수형 ▲기금관리실 이종철 ▲고객행복실 정연욱 ▲기업금융처 위봉수 ▲진단성장처 우영환 ▲수출마케팅사업처 반정식 ▲해외직판사업처 김형수 ▲기업인력지원처 김종균 ▲성과보상사업처 김성규 ▲수도권경영지원처 이성희 ▲서울북부지부 송진수 ▲경기북부지부 조한교 ▲강원영동지부 권흥철 ▲전북지역본부 박홍주 ▲전남동부지부 김흥선 ▲제주지역본부 김춘근 ▲부산지역본부 박윤식 ▲경남지역본부 구본종 ▲울산지역본부 유창욱 ▲경남동부지부 박정근 ▲부산경남연수원 윤용일

2017-12-25 10:41:09 김승호 기자
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[이재용 2심] 특검, 또 공소장 변경… 유죄 입증 자신감 사라졌나

박영수 특검팀이 항소심 마지막 서류증거조사에서 공소장을 변경했다. 박근혜 전 대통령과 이재용 삼성전자 부회장이 기존 1심에서 밝혀졌던 독대 외에 추가적인 독대를 가졌다는 주장과 단순뇌물죄 입증 실패를 대비한 예비적 추가가 이뤄졌다. 22일 서울고등법원에서 열린 이 부회장 등에 대한 항소심 16차 공판은 서류증거조사로 진행됐다. 항소심 공판은 빠르면 오는 27일 피고인 신문과 구형 등의 결심을 진행, 판결 외의 일정이 모두 끝날 예정이다. 삼성 변호인단은 "항소심 종결을 불과 일주일 앞두고 공소장을 변경하는 건 너무하다"고 말했다. 특검은 재판 막바지에 공소장을 변경한 셈이지만 재판부는 이를 허가했다. 앞서 특검팀은 박 전 대통령과 이 부회장이 2014년 9월 15일 대구 창조경제혁신센터 개소식에서 만나기 전인 그달 12일 청와대 안가에서 단독 면담을 가졌다고 주장했다. 근거로는 이 부회장을 직접 안내했다는 안봉근 전 청와대 부속비서관의 진술을 제시했다. 안 전 비서관은 지난 18일 법정에 나와 "시기는 정확히 기억하지 않지만 2014년 하반기 이 부회장을 청와대 안가로 안내했고, 그때 이 부회장에게서 번호가 적힌 명함을 받아 전화번호를 저장했다"고 증언한 바 있다. 추가 독대는 특검에게 중요한 문제다. 1심에서 특검은 2014년 9월 15일 독대에서 삼성생명의 금융지주 전환, 삼성물산 합병, 승마지원 등의 부정한 청탁과 합의가 오갔다고 주장해왔다. 하지만 해당 독대가 즉흥적으로 마련된 약 5분 동안의 만남이었고 녹취파일도 없어 특검의 주장은 입증되지 못했다. 특검은 증거가 없음에도 박 전 대통령 발언을 공소장에 직접인용으로 기재하는가 하면 이 부회장이 특정한 생각을 가지고 있었다고 명시했다가 1심 마지막 심리에서 이를 수정하기도 했다. 결국 1심 재판부는 "개별 현안에 대한 청탁은 없었다"며 특검의 주장을 받아들이지 않았다. 특검은 '2014년 9월 12일 독대가 있었다'는 주장을 통해 1심에서 무너진 자존심을 세우기로 한 셈이다. 변호인단은 "안 전 비서관의 증언은 김건훈 전 청와대 행정관이 작성한 '대기업 등 주요 논의 일지'와 일치하지 않고 시기를 특정하지도 못했다"며 "이 부회장에게 명함을 받아 휴대전화 번호를 저장했다고 하지만 정작 이 부회장 명함에는 휴대전화 번호가 적혀있지 않다"고 지적했다. 독대 내용이 확인되지 않은 것은 물론, 대통령 경호처 사실조회에서도 해당 날짜에 이 부회장의 출입 기록이 발견되지 않은 점은 특검의 한계로 남았다. 특검은 승마지원과 관련해 제3자 뇌물죄도 추가했다. 기존 단순뇌물죄가 적용되지 않을 경우 제3자 뇌물죄라도 적용해 달라는 예비적 추가 작업이다. 변호인단은 승마지원으로 인한 이득이 비공무원인 최순실씨에게 귀속됐다면 단순뇌물죄는 성립할 수 없다고 주장해왔다. 1심이 공동정범 개념을 이용해 단순뇌물죄를 적용했지만 특검은 항소심 내내 공모관계 입증에 관한 증거를 추가하지 못했다. 이를 지켜보던 항소심 재판부는 특검에게 예비적 추가를 제안하기도 했다. 결국 특검이 공소장을 변경하며 유죄 입증에 실패할 가능성을 열어버렸다는 해석도 나온다.

2017-12-22 22:36:04 오세성 기자