메트로人 머니 산업 IT·과학 정치&정책 생활경제 사회 에듀&JOB 기획연재 오피니언 라이프 AI영상 플러스
글로벌 메트로신문
로그인
회원가입

    머니

  • 증권
  • 은행
  • 보험
  • 카드
  • 부동산
  • 경제일반

    산업

  • 재계
  • 자동차
  • 전기전자
  • 물류항공
  • 산업일반

    IT·과학

  • 인터넷
  • 게임
  • 방송통신
  • IT·과학일반

    사회

  • 지방행정
  • 국제
  • 사회일반

    플러스

  • 한줄뉴스
  • 포토
  • 영상
  • 운세/사주
정치
기사사진
[기자수첩]김병장이 박사령관님께

박 사령관님과 가족들 이야기가 요즘 장안의 화제입니다. 사령관님과 나의 공통점이라면 군생활을 했다는 것 뿐입니다. 다만 2년2개월이란 짧은 시간을 40년씩이나 군에 몸바친 사령관님에 비교하면 '조족지혈'이라 부끄러울 따름입니다. 강원도 전방에서 근무를 한 탓인지 군대시절 본인의 눈으로 본 가장 높은 군인은 연대장인 대령이 전부였습니다. 훈련소 퇴소식때 사단장을 멀리서 쳐다본 것 외에는 육군내 서열 3위라는 박 사령관님 같은 높은 분은 물론이고 심지어 별 하나인 준장도 구경 못해봤습니다. 이때문에 사령관님이 얼마나 높은 분인지는 충분히 알고 있습니다. 그런데 말입니다. 별을 네 개씩이나 달고 인구에 회자되고 있는 사령관님과 사모님 이야기를 들으니 당신과 나의 유일한 공통분모인 군생활이 부끄럽게 느껴졌습니다. 또래의 자식을 둔 사령관과 사모께서 공관병들을 마치 종 부리듯이 했다는 것에 다행히 슬하에 아들이 없는 내 자신이 가슴을 쓸어내려야 했으니 말입니다. 맘대로 부려먹기 위해 공관병에게 호출벨을 착용하도록 한 것이나 식사 중에 떡국떡이 붙어있다고 공관병에게 뜨거운 국물에 손을 넣도록 한 것, 골프 연습 중 골프공 줍기, 휴가 나온 자녀를 위해 국민 세금이 들어간 공무차량을 사적으로 쓴 것 등 이미 국방부 조사를 통해 확인된 사실만도 여론의 공분을 사기에 충분합니다. 남녀를 불문하고 군대를 갔다온 대한민국 국민이라면 나라를 지키기보단 고참을 포함해 윗 사람을 지키다 군대 시계가 다 돌아간 경험쯤은 누구나 갖고 있습니다. 하물며 사령관도 그러시는데 그 아랫사람들이 또다시 후임병을 부리는 것을 뭐라고 하시겠습니까. 당연한 말이지만 윗물이 맑아야 아랫물도 맑은 법이지요. 물론 군대를 거쳐간, 또 현재도 나라를 위해 군복무를 하고 있는 수 많은 전우와 또 그 윗 분들이 모두 사령관님과 같진 않을 것이라 확신합니다. 나 역시도 억지로 군대를 다녀왔지만 그 시절 만큼은 나라를 위해, 가족을 위해 한점 부끄럽지 않게 군생활을 했으니까 말입니다. 전역한지 어느덧 20년이 훌쩍 넘은 김병장은 오늘따라 견장에 별 네개를 단 박사령관님이 참으로 가엽게 느껴집니다.

2017-08-06 12:39:34 김승호 기자
기사사진
휴가 마친 문재인 대통령…대북문제 등 현안대응 집중

문재인 대통령이 4박 5일 동안의 휴가를 마치고 5일 청와대로 복귀한다. 문 대통령은 4박 5일의 휴가 기간 중 하루는 평창동계올림픽 홍보 차 평창에서 보낸 후 경남 진해에서 나머지 휴가를 보냈다. 문 대통령은 휴가 기간 동안의 구상을 바탕으로 다시 국정에 전념한다. 가장 시급한 현안은 북한의 대륙간탄도미사일(ICBM)급 도발에 따른 후속 대응이다. 문 대통령은 이른 시일 안에 도널드 트럼프 미국 대통령과 전화통화를 하고, 더 강력한 북핵 대응 방안을 논의할 예정이다. 이른바 '베를린 구상'에서 밝힌대로 제재 못지 않게 북한과의 대화도 포기할 수 없는 만큼 제재와 대화 사이에서 어떻게 균형을 잡을지가 관건이다. 다만 트럼프 대통령이 4일(현지시간)부터 17일간 휴가에 돌입한 상황이어서 양국 정상간 통화가 일찍 이뤄지지 않을 가능성도 있다. 문 대통령은 청와대를 비운 사이 새롭게 등장한 굵직한 국내 현안 대응에도 부심할 것으로 보인다. 지난 2일에 동시에 발표된 부동산 종합대책과 초고소득 증세와 관련한 여론의 향배도 초미의 관심사다. 특히 부동산 대책은 대다수 국민의 삶에 직접적인 영향을 미치는 만큼 시장의 반응과 여론을 세심하게 살피고 부동산 시장 안정이라는 정책적 목표를 달성하는 데 주력할 계획이다.

2017-08-05 16:19:34 양성운 기자
기사사진
증세·부동산 정책 두고 여야 본격 공방전…"과세정상화" vs "정책실패 귀결"

정부가 지난 2일 밝힌 부동산대책과 초고소득층 증세에 대해 여야가 본격적인 공방을 시작했다. 특히 여당인 더불어민주당은 여야정협의체를 통한 과세정상화 논의를 요구하며 야당들의 참여를 촉구하고 있지만, 야당들은 이들 정책들의 문제점을 지적하며 "정책 실패로 귀결될 것"이라고 강하게 비판하는 모습이다. 우선 민주당 우원식 원내대표는 3일 국회에서 열린 정책조정회의에서 "야당에 협의체를 촉구하고 있지만 자유한국당이 불참하며 논의를 거부하고 있고, 야3당(한국당과 국민의당, 바른정당)이 정의당 참여를 거부하고 있어 어려움이 있다"면서, "여야정협의체를 통해 본격적으로 과세 정상화 논의를 시작해야 한다"고 밝혔다. 민주당은 부동산 대책 및 초고소득 증세 관련한 법 개정 문제를 논의하기 위해 9월 정기국회를 앞두고 여야정 협의체를 구성한다는 방침이다. 이어 그는 "각 당의 입장을 정리하기 위한 기본틀이 협의체로, 이견이 있다면 협의체 구성부터 협조하고 테이블에 앉는 게 순서"라며 "협의체 안의 공식테이블에 과세 정상화 등 모든 것을 올리고 치열하게 토론하는 게 국민에 대한 도리이자 국회가 해야 할 일"이라고 말했다. 이러한 우 원내대표의 발언은 문재인정부 출범 이후 일자리 추경 등 현안들에 대한 국회 처리가 매번 난항을 겪었던 것 만큼 이번 정책이 정쟁으로 번지지 않도록 초반부터 경계하려는 것으로 해석되고 있다. 우 원내대표는 또한 "적폐예산 청산은 새 정부의 재정수립 계획과 밀접한 연관이 있기 때문에 꼼꼼하게 들여다보는 '현미경 결산', '핀셋 결산'을 할 것"이라고 강조했다. 부동산 정책에 대해서도 우 원내대표는 "'서민주거 안정 대책'으로, 투기를 완전히 차단하고 내집 마련이 절실한 실수요자, 신혼부부, 청년을 위한 초강도 대책"이라고 평가하면서, "야당은 이번 부동산정책이 이명박 박근혜 정부의 지나친 규제완화로 발생한 과열된 부동산투기를 바로잡기 위한 것임을 자각해야 한다. 이번 대책에 대해 '반(反)시장적'이라며 말할 자격이 있나"라고 지적했다. 그러면서 그는 "모든 정책에는 타이밍이 있다. 이번 대책이 서민 주거안정의 목적을 달성하려면 양도세 개정, 도시정비사업 규제 개선, 주택시장 불법행위 강화 등 법률안 개정을 하루속히 처리해야 한다"며 야당들의 적극적인 협조를 촉구했다. 반면, 자유한국당·바른정당 등 보수야당들은 전날에 이어 이번 정부 정책에 대해 강하게 비판했다. 정우택 자유한국당 원내대표는 이날 당 최고위원회에서 "세금폭탄식, 군사작전식 증세를 밀어붙이는 문재인정부는 국민의 조세 저항에 부딪히고 경제의 활력을 떨어뜨리는 부작용에 직면할 것"이라며 "법인세 인상은 경제적 자해행위가 될 수 있다"고 밝혔다. 정 원내대표는 "유독 우리 정부만 급격한 법인세 인상을 추진하는 것은 결국 기업 발목잡는 증세, 일자리 감소 증세가 될 것이며 세계적 추세에 역행하는 청개구리 증세가 될 것"이라면서, "정기국회를 앞두고 제반 현안에 대해 원내 교섭단체 4당의 정책위의장들이 끝장토론을 하자"고 제안하기도 했다. 바른정당 이종철 대변인도 논평을 통해 "문재인정부의 증세 논의는 '하루 만의 말바꾸기'증세"라며 "반발을 무마하기 위한 '부자증세'식 '포퓰리즘' '물타기' 증세, 여야정 협의를 하자더니 그대로 밀어부친 '독선·독주' 증세"라고 밝혔다. 이어 그는 "소위 부자 증세로 모든 문제를 해결할 수 있을 것처럼 장밋빛 레토릭으로 현혹시키며 미래세대에게 국가채무 폭탄을 안기는 것에 우리는 결코 동의할 수 없다"고 비판했다. 국민의당 이용호 정책위원장 또한 논평을 통해 "국민 기대에 부응하지 못한 생색내기용"이라며 "초고소득자 및 초대기업 증세 효과는 연간 3.7조원에 불과하고 경기상황 등이 변동이 없다면 5년간 18.5조원이다. 세출절감을 통한 재원조달은 분명히 한계가 있다"고 지적했다. 그러면서 그는 "정부와 여당은 전면적 재정개혁을 위해 복지 및 재정구조개혁을 위한 청사진을 제시하고 야당 및 국민 여론을 수렴하는 노력을 기울여야 할 것"이라고 제언했다. [!{IMG::20170803000103.jpg::C::480::자유한국당 정우택 원내대표(오른쪽)과 이철우 최고위원이 3일 오전 국회에서 열린 최고위원회의에 참석하고 있다. /연합뉴스}!]

2017-08-03 17:08:22 이창원 기자
기사사진
安, 당대표 출마 선언 "혁신 이루겠다"…당내 반대 선언 '강경'

안철수 국민의당 전 대표는 3일 8·27전당대회 당대표 선거에 출마를 공식 선언했다. 특히 안 전 대표는 지난 대선 패배와 이른바 '제보조작 사건' 등으로 이번 전당대회에 출마하지 않을 것으로 점쳐졌지만, 결국 '혁신 카드'를 들고 재등장해 눈길을 끌었다. 또한 안 전 대표에 앞서 당대표 선거에 출마한 후보들과 당내 일부 의원들을 중심으로 안 전 대표의 당대표 선거 출마를 반대하는 목소리도 높아 '분당(分黨)' 우려의 목소리까지 나오고 있어 귀추가 주목된다. 안 전 대표는 이날 여의도 국민의당 당사에서 기자회견을 갖고 "우선 당을 살려야 한다는 절박함 때문"이라며 출마 이유를 밝히면서 "오는 8월27일에 치러질 국민의당 전당대회 당대표 선거에 출마하기로 결심했다"고 선언했다. 안 전 대표는 "당 자체가 사라질 것 같다는 위기감이 엄습하고, 절망과 체념이 당을 휩싸고 있다"면서 "원내 제3정당이 무너지는 것은 당원만의 아픔이 아니다. 국민의당이 무너지면 거대 양당의 기득권 정치는 빠르게 부활할 것"이라고 우려했다. 그러면서 안 전 대표는 "국민의당이 새로워져야 이 모든 것의 출발이 가능하다"며 당 '혁신'의 필요성을 강조했다. 안 전 대표는 "당 혁신에 앞서 먼저 제 자신을 바꾸겠다"면서, "절박함으로 저를 무장하고, 뜨거운 열정으로 당과 나라를 받들겠다.소통의 폭부터 넓히겠다. 먼저 저의 정치적 그릇을 크게 하고, 같이하는 정치세력을 두텁게 하겠다"고 말했다. 이어 그는 "당을 젊은 정당으로 탈바꿈 시키겠다"며 "신진인사에게 확실히 열려있는 당을 만들고 외연을 넓혀서 전국정당으로 우뚝 서겠다. 전국의 젊고 유능한 인재를 직접 찾아 나서되, 검증하고 확인하는 절차도 소홀히 하지 않겠다"고 밝혔다. '자성의 시간이 부족하다'는 일각의 지적에 대해서는 "지난 대선 패배의 근본적인 책임은 제게 있다. 저 스스로 제 한계를 뛰어넘겠다. 그리고 혁신하는 정당 만들어 내년 지방선거에서 승리하는 정당으로 거듭나게 하겠다"고 말했다. 또한 안 전 대표의 출마에 대한 당내 반발에 대해서는 "당을 구하는 마음은 같다. 그 방법에 따른 차이가 있을 뿐이라고 생각한다. 제가 한 분 한 분 만나뵙고 소통하고 최대한 설득하겠다"고 말했다. 한편, 국민의당 소속 일부 의원들은 안 전 대표의 출마에 대해 반대 성명을 내기도 했다. 김종회·박주현·박준영·유성엽·이상돈·이찬열·장병완·장정숙·정인화·조배숙·주승용·황주홍 등 의원들은 이날 성명서를 통해 "책임정치 실현과 당의 회생을 위해 안철수 전 대표의 당대표 출마에 반대한다"고 밝혔다. 이들은 성명서에 "전당대회는 앞으로 국민의당의 미래를 결정하는 중대한 전환점"이라며 "이번 전당대회에서 우리는 대선 패배와 증거조작 사건으로부터 자유로운 지도부를 세워야 한다"고 강조했다. 그러면서 "우리는 패배의 원인과 혁신의 방향을 찾고 있는 중이다. 현재 당에는 대선평가위원회와 혁신위원회가 가동 중이다"라면서, "안 전 대표의 당대표 출마는 두 위원회의 활동을 사실상 중단시키는 결과를 가져올 것"이라고 지적했다. 이어 "우리는 성급하고 초조한 마음에 국민의 기대를 저버린 숱한 정치인들의 전철을 안 전 대표가 밟지 않기를 진심으로 바란다"며 "안 전 대표의 전당대회 출마 재고를 충정으로 조언한다"고 말했다. [!{IMG::20170803000132.jpg::C::480::안철수 전 대표는 3일 여의도 국민의당 당사에서 기자회견을 갖고 전당대회 당대표 선거 출마를 공식 선언했다. /이창원 기자}!]

2017-08-03 17:08:12 이창원 기자
기사사진
여야, 부동산 정책 두고 입장차…"부동산 안정화" vs "근본적 대책 아니다"

여야는 정부가 2일 발표한 주택시장 안정화 정책을 두고 분명한 입장 차를 드러냈다. 여당인 더불어민주당은 이번 정책에 대해 "부동산 안정화를 위한 강력한 대책"이라고 평가하며 친(親)서민 정책임을 강조한 반면, 야당들은 "근본적 대책이 될 수 없다"고 지적하고 나섰다. 우선 민주당 강훈식 원내대변인은 논평을 통해 "문재인 정부와 민주당은 부동산 투기과열, 주택시장 과열징후는 끝까지라도 잡을 것"이라며 "오늘 대책은 그러한 의지를 보여주는 것"이라고 밝혔다. 특히 그는 이번 정책은 '서민의 집 마련'과 '투기 차단'에 방점을 찍고 있음을 강조했다. 강 원내대변인은 "주택은 투기의 대상이 아니라 삶을 지탱하는 기반"이라며 "서민 주거권 보장을 위해 주택시장 과열을 완화하는 것이 급선무"라면서, "더이상의 투기로 인해 재미보는 사람이 없는 세상을 만들고 국민 삶의 보금자리를 만들어주는 정부가 될 것"이라고 말했다. 앞서 우원식 원내대표도 이날 당정 협의에서 "서민 주거 문제 해결이 최고의 민생대책"이라면서 "서민의 집 걱정, 전·월세 걱정을 더는 것이 정치와 정부가 해야 할 역할 중 가장 중요하다"고 밝혔다. 서민·중산층의 지지를 바탕으로 이번 정책을 통해 부동산 투기를 반드시 차단하겠다는 의지가 읽히는 대목이다. 무엇보다 당정은 추진 중인 초고소득층·초대기업 증세 문제와 더불어 부동산 정책은 민감하고 휘발성이 큰 사안이기 때문에 초반부터 전면적인 대응에 나서는 모습이다. 반면, 자유한국당·바른정당·국민의당 등 야3당은 이번 정부의 정책은 부동산값 폭등 문제에 대한 근본적인 해결책이 될 수 없다는 입장이다. 자유한국당과 바른정당 등 보수 야당은 '반시장적 부동산 대책'이라며 이번 고강도 규제 방안을 완화할 것을 주문했으며, 국민의당은 노무현정부의 부동산 정책 실패를 언급하며 총체적 접근의 필요성을 강조했다. 자유한국당 송석준 의원은 이날 국회 원내대책회의에서 "정부의 부동산 종합대책에 시장 요구와는 반대되는 반시장적 정책이 난무하지 않나 하는 생각이 든다"며 "수요에 부응하는 공급이 원활하게 작동되는 데 어떤 문제가 있는지를 규제 완화 차원에서 접근하면 쉽게 해결될 문제"라고 밝혔다. 이어 그는 "정부는 시장을 이길 수 없다"며 "수도권 규제와 같은 시대착오적 규제에 대해 근본적 검토가 필요한 시점에 오히려 반시장적 정책이 난무해 심히 우려스럽다"고 비판했다. 바른정당 이혜훈 대표도 이날 국회의원·원외위원장 연석회의에서 "'시장을 이기는 정부는 없다'는 것을 명심해야지 투기수요라고 억누르기만 하면 안 된다"며 "시장에 역행하는 정책을 시행, 건국 이래 최고치로 집값이 폭등한 '노무현 정부 시즌2'가 되지 않기를 바란다"고 말했다. 그러면서 그는 "턱없이 부족한 서울의 주택공급 부족을 해소하기 위해서는 공급 규제를 과감히 풀어야 한다"며 "시중의 유동성이 생산적인 실물 부문으로 유입될 수 있도록 유도하는 정책이 병행돼야 한다"고 밝혔다. 국민의당 김동철 원내대표는 이날 비상대책위 회의에서 "부동산값 폭등에 대한 총체적, 시스템 차원의 접근을 하지 못하면 '제2의 노무현 정부정책 실패'를 반복할 뿐"이라고 지적했다. 이어 그는 "문재인 정부는 지난 6·19 대책이 맞춤형 규제라고 자신했지만 7월에는 서울지역 주택 가격 상승 폭이 최대치를 기록할 정도로 천정부지로 치솟고 있다"며 "결국 뒷북 대응, 미온 대책이라는 평가를 받고 있고 정책 실패로 귀결한 것"이라면서, "과거 노무현 정부의 부동산 정책 실패를 반면교사 삼아 철저한 대책을 수립하라"고 촉구했다.

2017-08-02 14:57:10 이창원 기자
기사사진
[인터뷰] 최성 고양시장 "개헌, 시대적 요구"… "원전·미세먼지 등 권리 헌법 명시해야"

최성 고양시장은 원전·미세먼지 등 특정한 일부 권리들을 헌법에서 명시적으로 보장하는 내용이 포함된 개헌이 이뤄져야 한다고 밝혔다. 또한 최 시장은 4·19, 광주항쟁, '촛불혁명'의 시대정식 구현도 헌법 정신에 반영할 필요가 있다고 강조했다. 최 시장은 지난달 31일 고양시청에서 가진 메트로신문과의 인터뷰에서 개헌 방향에 대해 "권력구조를 개편하는 것이 매우 중요하다"며 이같이 말했다. 우선 최 시장은 "특정한 일부 권리들은 헌법에서 명시적으로 보장하는 것이 필요하다고 생각한다"면서, "특히 돌이킬 수 없는 재앙을 가져오는 원전, 광범위한 피해를 지속적으로 가져오는 미세먼지 등의 환경적 위협으로부터 보호 받을 권리를 환경권의 관점에서 헌법에 명시하는 것이 필요하다고 본다"고 말했다. 이어 그는 "대의제 정치의 폐단을 보충하기 위한 국민소환제 등의 직접민주주의의 요소를 도입하는 것도 고려할 필요성이 있다. 4·19와 광주항쟁 외에 2016년 '촛불혁명'의 시대정신 구현도 헌법 정신에 반영하는 방안을 고려할 필요가 있다고 생각한다"고 밝혔다. 또한 최 시장은 문재인 대통령의 취임 이후 한미정상회담·주요 20개국(G20) 정상회의 등의 외교 행보에 대해서는 "한미정상회담은 대단히 성공적"이었으며, "G20 정상회담에서도 그동안 기울어졌던 대한민국의 위상을 다시 제자리에 돌이켜 놓았다 평가할 수 있다"고 말했다. 그러면서 그는 "한미 자유무역협정(FTA) 재협상 가능성 및 미국의 추가적인 통상압력, 사드 문제 및 북핵문제 해결에 있어 중국과의 공조문제 등이 과제로 남아 있다"고 설명했다. 다음은 최 시장과의 일문일답. -지난 대선 경선부터 미국식 연방제 수준의 자치분권 개헌을 강조해왔다. 박근혜 전 대통령의 탄핵으로 인해 가장 활발히 진행되고 있는 권력구조 개편 외에 중요한 개헌 내용은 무엇이라 생각하는가. ▲국민들의 모든 권리는 권력구조로부터 가장 큰 영향을 받기 때문에 권력구조를 개편하는 것이 매우 중요하다. 그러나 특정한 일부 권리들은 헌법에서 명시적으로 보장하는 것이 필요하다고 생각한다. 특히 돌이킬 수 없는 재앙을 가져오는 원전, 광범위한 피해를 지속적으로 가져오는 미세먼지 등의 환경적 위협으로부터 보호 받을 권리를 환경권의 관점에서 헌법에 명시하는 것이 필요하다고 본다. 원전을 비롯한 방사능 피해로부터 국민들을 원천적으로 보호할 의무를 국가에 지우는 것을 헌법에 명시해야 한다. 모든 국민은 깨끗한 물과 공기, 쾌적한 환경에서 살 권리가 있음을 헌법에 명시해야 한다. 대의제 정치의 폐단을 보충하기 위한 국민소환제 등 직접민주주의의 요소를 도입하는 것도 고려할 필요성이 있다. 4·19와 광주항쟁 외에 2016년 '촛불혁명'의 시대정신 구현도 헌법 정신에 반영하는 방안을 고려할 필요가 있다고 생각한다. -문재인 대통령이 대선 공약으로 제시한 내년 지방선거 동시 개헌 국민투표 가능성에 대해 어떻게 전망하는가. ▲내년 지방선거 동시 개헌 국민투표는 반드시 실현해야하는 시대적인 요구라고 생각한다. 이제 정부 구성이 완료됐으므로 문재인 정부가 본격적으로 가동하면 내년 지방선거 시 동시 개헌 국민투표를 실시할 충분한 시간이 있다고 생각한다. 87년에 만들어진 헌법은 이제 낡은 옷처럼 지금의 시대를 반영하지 못하는 부분이 있다. 현재 5년 단임제, 제왕적 대통령제에 묶여있는 권력구조를 개편하고 권력의 분산, 미국식 연방제 수준의 자치분권 등 시대적인 요구를 이루기 위한 개헌이 절실하다고 생각한다. -지방자치단체장들의 최대 관심사는 역시 지방분권, 지방정부 관련 내용일 것이다. 하지만 일각에서는 지역간 편차가 있는 상황이기 때문에 반대하는 의견도 존재한다. 이에 대한 담론적 측면이 아닌 현실적인 해결책을 갖고 있는가. ▲저는 인구 50만 이상 15개 대도시시장협의회장으로서 미국식 연방제 수준의 자치분권, 합리적인 지방재정 확충 및 지방자치 발전 방안이 마련될 때까지 제도개선을 위해 노력하고 있다. 지난 7월 11일에는 지방분권 개헌을 촉구하는 시민선언문을 발표했다. 주요 내용으로는 지방자치단체의 지위 격상을 통해 중앙정부와 동등한 관계를 형성하고 중앙정부의 입법, 재정, 조직구성권, 교육 정책, 경찰권 등 다양한 권한을 대폭 이양함으로써 각 지방자치단체가 결정권을 보유해야 한다. 구체적으로는 헌법상 지방분권 국가 이념의 천명, 지방자치권을 제도적 보장이 아닌 기본권으로 인정, 광역 지방정부는 지방헌법, 기초지방정부는 헌장 제정권 보유, 국세와 지방세 비율의 혁신적 개선, 자치교육권·자치경찰권의 신설, 국무회의에 지방정부의 참여보장 등을 촉구하고 있다. 중앙정부와 지방정부의 조화와 균형 속에 국민의 삶이 골고루 향상되는 공동체의 새로운 대한민국을 만들기 위해 노력하는 것이 필요하다. 지방자치를 도입한 지 22년이 지났지만, 열악한 지방재정, 중앙에 집중된 권한과 결정권으로 지방자치단체의 실질적인 정책결정권과 지방재정확충이 필요하다. 지방자치단체의 낮은 재정자립도로 인해 자율성이 현저히 떨어지고 정부에 대한 의존성은 높아질 수밖에 없는 구조가 결국 진정한 지방자치와 지방분권 실현을 어렵하게 하는 근본적 원인으로 지목되고 있다. 또한 대규모 복지정책의 과도한 예산부담 의무화, 재정지원 없는 사무위임, 지방자치단체와 협의 없는 정부의 일방적 지방세 감면정책이 더욱 더 지방재정을 악화시키고 있다. 지방분권형 헌법개정으로 자치입법권과 자치재정권을 지방정부로 이양하여 지방재정을 확충하고 지방정부들이 그 실정에 맞게 자치교육과 자치경찰제 등을 실시할 수 있어야 한다. 게다가 도시의 규모와 인력에 맞는 실질적인 지방자치를 위해서 '인구 100만 이상 대도시 특례법'이 제정돼야 한다. 고양시 같은 경우도 인구 100만이 넘는 광역급의 도시이지만 기초자치단체라는 이유로 인구 20~30만의 중소도시와 동일한 기능만을 수행하고 있어 시민들이 다양하고 충분한 행정서비스를 받지 못하고 있다. -문재인정부의 한미정상회담·주요 20개국(G20) 정상회의 등 외교 행보에 대해 어떻게 평가하는가. ▲한미정상회담은 대단히 성공적이었다고 평가한다. 트럼프 대통령의 한미FTA 재협상 요구에 대한 대처는 적절했으며 한미 간의 통상관계는 손상 받지 않으면서 재협상 요구에 슬기롭게 잘 대처했다. 최대 현안인 사드 배치와 관련, 직접적으로 반대하지 않으면서도 국내법 준수를 내세워 다시 검토할 시간적 여유를 벌었다. G20 정상회담에서도 그동안 기울어졌던 대한민국의 위상을 다시 제자리에 돌이켜 놓았다 평가할 수 있다. 그러나 한미 FTA 재협상 가능성 및 미국의 추가적인 통상압력, 사드 문제 및 북핵문제 해결에 있어 중국과의 공조문제 등이 과제로 남아 있다. 북한의 핵실험과 미사일 발사, 미국 대학생의 사망사건으로 국제사회의 분노를 자아내어, 문재인 대통령의 남북관계 개선을 통한 한반도 평화정착 프로젝트가 어려운 상황에 놓이게 되었다. 김정은 정권은 호전적인 핵개발정책 및 반인권정책은 결코 도움이 되지 않는다는 현실을 직시하고, 조건 없는 핵동결 및 폐기, 그리고 억류인사의 무조건 석방을 해야한다. 미국을 중심으로 한 김정은 정권에 대한 군사적 압박이 한미 간의 합의에도 불구하고 언제든지 수면위로 부상할 가능성이 높기 때문에 김정은 정권의 전향적인 대외정책의 전환이 이루어져야 한다. [!{IMG::20170802000012.jpg::C::480::최성 고양시장이 지난달 31일 고양시청에서 가진 메트로신문과의 인터뷰에서 "김정은 정권의 전향적인 대외정책 전환이 이뤄져야 한다"고 밝혔다. /이창원 기자}!]

2017-08-02 11:00:34 이창원 기자
기사사진
'대화' 대북정책 난항…野 중심 '코리아 패싱' 우려

문재인 대통령이 이른바 '베를린 선언'을 통해 밝힌 대북 정책의 '대화' 기조에 대해 우려의 목소리가 나오고 있다. 특히 북한의 미사일 도발이 이어지자 자유한국당·바른정당 등 보수 야당들과 국민의당은 대북 정책 기조에 변화가 필요하다며 '전면적 재검토'를 촉구하고 있다. 또한 야당들은 북한이 우리나라를 협상 대상에서 제외하는 모습을 보이고, 도널드 트럼프 미국 대통령과 아베 신조 일본 총리가 지난달 31일 북한의 미사일 도발과 관련한 긴급 통화를 하면서 '코리아 패싱(Korea passing)'이 현실화되는 것이 아니냐며 압박하고 있다. 우선 자유한국당은 1일 "한반도 문제의 당사자인 우리 스스로가 코리아 패싱을 자초하고 있는 것인가"라며 문재인정부 외교 정책에 비판했다. 정용기 원내수석대변인은 이날 논평을 통해 "북한의 미사일 도발 대응과 관련해 도널드 트럼프 미국 대통령과 아베 신조 일본 총리가 52분간 통화를 했다"면서, "아베 총리는 우리 외교부를 통해 정상 간 통화를 요청했지만, 정작 문 대통령은 시간을 조율중이라며 통화를 하고 있지 않은 상태"라고 밝혔다. 이어 그는 "더욱이 오늘 청와대는 대통령이 와이셔츠 차림으로 강원도 오대산을 방문한 기념사진을 공개했다"며 "엄중한 한반도 안보 위기 상황임에도 군 통수권자인 대통령의 여유로운 모습에 국민들은 그저 어안이 벙벙할 뿐"이라고 지적했다. 바른정당도 정부의 대북 정책의 변화를 촉구했다. 국회 국방위원장인 김영우 최고위원은 "도널드 트럼프 미국 대통령이 아베 신조 일본 총리와 52분 동안 전화 통화를 했지만 문 대통령과는 통화하지 않았다. 코리아 패싱이 현실화되고 있다"며 "대북 압박과 제재가 필요한 상황에서 국제사회가 대화를 우선시하는 대북정책을 믿어줄 리가 없다"고 지적했다. 정운천 최고위원 역시 "문 대통령이 미증유의 국가 안보 위기 상황에서 안일하게 1주일 휴가를 갔다"며 "코리아 패싱이라는 말이 나오는데 대한민국이 없다는 것을 자인하는 것이다"라고 비판했다. 김대중(DJ)정부에 정체성을 둔 국민의당은 '햇볕정책'의 부분적 수정까지 언급하며 문재인정부의 대북 정책 전환을 요구하고 나섰다. 박주선 비상대책위원장은 이날 라디오 인터뷰에서 "국제사회에서 압박과 제재를 통한 비핵화를 실현하려고 하는 마당에, 비핵 문제를 가지고 대화를 하자는 건 아무 실효도 없는, 오히려 북한이 오판하게 하는 결과를 가져오지 않을까 두렵다"면서, "햇볕정책을 없애는 건 아니고 일부 수정하는 '햇볕정책 3.0'이 돼야 하지 않나 생각한다"고 밝혔다. 특히 그는 '베를린 선언'에 따른 대북 정책에 대해 "현실에 맞지 않는 부질없는 주장"이라면서, "지금은 한미동맹을 강화해 국제사회와 공조해서 압박과 제재를 하고, 또 북한이 반성적 고려에 의해서 진지한 자세로 대화를 요청해 오면 그때 가서 수용하고, 대화와 제재의 병행을 하고, 이런 방향으로 가야하지 않겠나 생각한다"고 말했다. 한편, 이러한 야당들의 지적에 대해 여당인 더불어민주당은 엄호에 나섰다. 우원식 원내대표는 이날 국회에서 열린 원내대책회의에서 "문재인 대통령이 베를린 구상에서 밝힌, 어떤 경우에도 북과 대화한다는 원칙과 사드 배치에 대한 근본적 입장은 안 변했다"면서 "북한 도발과 정세 변화에 따라 제재·압박과 대화 중 방점이 찍히는 부분이 달라질 수 있지만 대북정책의 원칙이 '조변석개'하면 국민 불안만 가중된다"고 말했다. 이어 그는 "안보에는 여야가 따로 없다"며 "국민 불안을 조성하거나 청와대의 대응을 정쟁으로 몰며 불필요한 갈등을 유발하면 안된다"고 강조했다. 다만, 여권 일각에서는 '강력한 안보'로 정책 무게추를 옮겨야 하는 것이 아니냐는 주장도 제기되고 있는 것으로 알려졌다. [!{IMG::20170801000111.jpg::C::480::더불어민주당 우원식 원내대표가 1일 오전 국회에서 열린 원내대책회의에서 발언하고 있다. /연합뉴스}!]

2017-08-01 17:35:52 이창원 기자
기사사진
탈원전 당정 긴급협의 "전기대란 없을 것"…새 원전발전원가 산정

정부·여당이 탈원전 정책을 주제로 긴급협의를 갖고 탈원전에 대한 홍보전략에 대해 논의했다. 특히 당정은 문재인정부의 탈원전 정책이 진행될 경우 '전기대란'이 일어나게 될 것이라는 일각의 지적에 대해 전력수급에 차질이 없다는 점을 강조했다. 또한 원전발전원가를 우리나라 여건에 맞게 새롭게 산정·공개하기로 당정을 결정했다. 민주당 측에서는 김태년 정책위의장·홍익표 수석부의장·산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 의원 등이, 정부 측에서는 백운규 산업통상자원부 장관과 관계자들이 참석한 31일 국회에서 열린 긴급당정협의에서 당정은 올여름과 향후 5년간 전력수급에 문제가 없다고 점검했다. 김 정책위의장은 당정 협의 후 기자들과 만나 "공론화가 시작된 신고리 5·6호기 경우 2021·2022년이 완공 목표여서 올여름은 물론이고 5년간 전력수급과 아무런 관계가 없다"고 밝혔다. 이어 그는"중장기 수급계획은 현재 8차 계획이 작성 중인데 '수요전망 워킹그룹'은 2030년에 7차 계획대비 원전 8개에 해당하는 수준의 감소를 예상했다. 이는 탈원전을 해도 전력수급에 문제가 없다는 얘기"라고 말했다. 또한 김 정책위원장은 "올 여름철 전력수급은 안정적으로 관리가 가능할 것으로 예상된다"며 "올해 총 15개 신규발전소 준공 등으로 전력 공급능력은 9707만㎾로 증가했고, 피크(최대치) 수요는 올해 8600만㎾로 전망돼 충분한 예비전력을 확보했다"고 설명했다. 그러면서 그는 "국민적 공감대를 바탕으로 신중하게 추진 중인 탈원전 정책에 일부 집단이 전기요금 폭탄, 전기대란 등을 얘기하면서 여론을 호도하고 있다"며 "다시 한 번 분명히 말하는데 탈원전을 해도 전력수급에 전혀 문제없고 전기요금 폭탄도 없다. 2022년까지 탈원전 정책으로 인한 전기요금 인상이 없을 것"이라고 강조했다. 이날 당정협의에서는 새 원전발전원가 산정에 대한 논의도 진행됐다. 김 정책위원장은 "우리나라 여건에 맞게 원전 등의 균등화 발전 원가를 산정하고 공개하기로 했다"며 "전기를 생산하는 과정에서 드는 환경, 사회적 비용을 모두 반영한 비용을 말한다"고 말했다. 앞서 그는 모두 발언에서도 "원전이 저렴하다는 주장은 원전 발전단가에서 포함해야 할 사회적 비용이 빠졌기 때문인데 폐기물 처리 사고 위험 등 감안하면 결코 저렴하지 않다"며 "신재생 에너지의 발전원가 낮아지고 있는데 현재 원가로 비교하는 것은 옳지 않다. 미국 정부에서도 환경·사회적 비용 반영하면 2022년엔 태양광 발전이 원전보다 저렴해진다고 한다"고 설명했다. 균등화 발전원가를 적용할 시 원전이 결코 저렴하지 않으며, 신재생 에너지로 대체할 수 있다는 것이다. 이어 그는 "탈원전은 미래세대에 대한 현세대의 의무이고, 선진국도 선택하는 세계적 흐름"이라고 밝혔다. 산업통상자원부는 올해 안에 균등화 발전원가 발표가 가능할 것이라고 설명했다. 한편, 이 자리에서 여당인 더불어민주당은 8차 수급계획의 조속한 마무리·투명한 공개 등을 정부에 요청하기도 했다. 백운규 장관은 이에 "탈원전을 둘러싼 사회적 논쟁의 공간에는 국민이 정확히 판단할 사실 정보가 부족한 면도 있다"며 "불필요한 오해가 발생하지 않도록 사실을 투명하게 공개하고 시민사회단체로부터 의견을 충분히 들으며 적극 대응하겠다"고 말했다. 이어 그는 "신고리 5·6호기 (공사 잠정 중단과 관련해) 공론화 중인데 그 전(공론화 결과가 나오기 전)에 8차 전기수급계획을 마련하도록 노력하겠다"고 강조했다.

2017-07-31 17:23:59 이창원 기자