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[2018평양정상회담]문 대통령 맞이하는 평양 분주…김 위원장이 영접?

문재인 대통령이 김정은 북한 국무위원장과 '평양정상회담'을 위해 18일 오전 평양으로 출발할 예정인 가운데 손님을 맞이하는 북측도 분주한 것으로 알려졌다. 문 대통령은 이날 오전 8시40분께 서울공항을 출발, 서해직항로를 통해 평양으로 향한다. 공식수행원과 특별수행원을 포함한 100여 명의 방북단이 문 대통령과 동행한다. 문 대통령은 오전 10시께 평양 순안공항에 도착하고 이후 북측이 주최하는 공식 환영행사에 참여한다. 특히 이때 김 위원장이 직접 공항에 나와 영접할 지도 관심이 쏠린다. 이런 가운데 북한 매체들은 이날 오전 문 대통령이 평양을 방문할 것이라고 신속히 보도했다. 관영매체인 조선중앙통신은 이날 오전 6시께 "역사적인 북남수뇌상봉을 위하여 18일부터 20일까지 남조선의 문재인 대통령이 평양을 방문하게 된다"고 보도했다. 이어 "조선반도(한반도)의 평화와 번영, 통일을 위한 판문점 선언의 이행으로 되는 이번 평양수뇌상봉은 새로운 역사를 펼쳐가는 북남관계의 발전을 더욱 가속화하는 중대한 계기로 될 것"이라고 의미를 부여했다. 노동신문도 이날 1면을 통해 문 대통령의 평양 방문 소식을 북한 주민들에게 알렸다. 북한 매체는 앞서 지난 5일 남측 특사단 방북을 계기로 이번 평양 남북정상회담 개최 일정이 확정된 이후 '9월 중 예정된 평양 수뇌상봉'이라는 표현을 쓰긴 했지만, 전날까지도 구체적인 회담 날짜를 공개하지 않다가 당일 오전에서야 전한 것이다. 다만 2000년과 2007년 남북정상회담 당시에는 남측 대통령이 평양에 도착한 이후 시차를 두고 보도한 점을 고려하면, 문 대통령의 도착을 미리 예고한 것은 이례적인 것으로 평가된다. [!{IMG::20180918000016.jpg::C::540::평양에 먼저 도착한 남북정상회담 선발대가 지난 17일 오후 평양 고려호텔에 마련된 프레스센터에 슬로건 '평화, 새로운 미래' 를 걸고 있다. /평양사진공동취재단}!]

2018-09-18 08:05:05 김승호 기자
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[2018평양정상회담] 성패는 '강경화 카드' 통한 북미 회담 발판 마련

이번 남북정상회담의 성패는 군사 긴장 완화와 외교부를 통한 북미 대화 돌파구 마련에 달릴 전망이다. 문재인 대통령은 18일 평양에서 오찬을 마치고 김정은 북한 국무위원장과 정상회담을 시작한다. 임종석 대통령 비서실장은 17일 브리핑에서 "19일 오전 회담 후에는 합의 내용을 발표하는 공동기자회견도 가능하지 않을까 기대하고 있다"며 "그간 논의해온 긴장해소와 무력충돌 방지 합의도 가능할 것"이라고 밝혔다. 이번 회담 의제에 비핵화가 들어간 점을 강조하기도 했다. ◆종전선언 가능성은 낮아 이번 회담은 북미 간 비핵화 협상이 표류한 가운데 열리는만큼 종전선언 해법에 이목이 쏠리고 있지만, 실현 가능성은 낮다는 것이 전문가들의 분석이다. 미국은 종전 선언 조건으로 북한의 선제적인 비핵화 입장을 고수하며 북한과 평행선을 이어가고 있다. 이 때문에 이번 회담은 군사 긴장 완화와 민간 교류 등을 논의하고 북미 대화 분위기를 띄우는 선에서 회담이 마무리될 수 있다는 관측이다. 이재춘 고려대 공공정책연구소 교수는 "비핵화나 종전 선언은 남북이 할 수 있는 범위를 벗어난다"며 "여건 조성은 가능할지 몰라도 남북 간 할 수 있는 사안은 아니다"라고 설명했다. 다만 이 교수는 "지금까지 통일부 주관이던 남북 정상회담에 외교부 수장인 강경화 장관이 나선 점을 주목해야 한다"며 "강 장관의 이번 방북은 국제 사회 제재 관련해 (한국과 북한의) 역할을 논의하기 위해 가는 것으로 보인다"고 분석했다. 한국과 북한은 1991년 남북기본합의서를 통해 '나라와 나라 사이의 관계가 아닌 통일을 지향하는 과정에서 잠정적으로 형성되는 특수관계'임을 확인했다. 이 때문에 남북 정상회담은 민족 내부의 특수한 관계를 다루는 통일부가 주관하고, 외교부는 관여하지 않는 것이 원칙이라는 것이 학계의 전언이다. 이 때문에 '강경화 카드'를 꺼내든 한국 정부가 북미 회담 재개 또는 비핵화 협상 진전에 일정한 성과를 거둘 지 여부가 주목된다. 이 교수는 "회담 재개 여부를 단정할 수는 없지만, (두 정상이) 재개를 위한 분위기 조성은 할 것"이라며 "미국과 북한도 가시적 성과가 나와야 자국민에 면이 서기 때문에, 앞으로 관련 일정 조정도 서로 합의해야 할 사안"이라고 내다봤다. ◆UN '세계 평화의 날'에 맞춘 일정 경제인이 특별수행원에 포함돼 남북 경협 이야기가 나오고 있지만, 진전 가능성도 낮다는 분석도 이어진다. 청와대는 이번 회담 수행단에 SK와 삼성, LG와 현대차 등 4대 대기업 총수와 코레일 등 남북협력사업 관련 기업 대표도 포함했다. 청와대는 이번 정상회담을 계기로 정부가 추진해 온 '한반도 신경제구상'이 앞당겨질 것이라는 기대감도 드러냈다. 하지만 유엔 대북제재가 지속되고 있는 상황에서 한국이 독단적으로 이 문제를 풀 수는 없는 상황이다. 다만 군사 완화 조치는 당사자인 남북이 진전을 이끌 수 있다고 학계는 내다본다. 비(非)정치·경제적인 부분의 민간 교류 방안이 개성 남북공동연락사무소 개소와 맞물려 논의될 것이라는 전망도 나온다. 한편, 이번 회담 날짜가 18일인 이유는 21일 유엔 '세계 평화의 날'을 염두에 뒀기 때문이라는 분석도 있다. 여현철 국민대 교양학부 교수는 "이번 회담 날짜는 평화를 지향하는 유엔에 던지는 메시지이기도 하다"며 "대외적으로는 평화를 위한 한반도의 노력을 보여주고, 대내적으로는 평화를 지키려는 문재인 정부의 의지를 부각하는 효과도 있다"고 말했다. 북한 노동당 창건일인 10월 10일은 피하고, 민족 명절인 추석 직전 남북 정상이 평화 분위기를 띄우기에 적합한 시기라는 설명이다. 이번 회담으로 북한 비핵화의 구체적인 문서화가 진행돼 종전선언 '문턱'까지 갈 수도 있다는 관측도 있다. 남북 정상이 구체적인 비핵화 방안에 서명할 경우, 북한은 협상 가능한 정상 국가의 반열에 오르고 한국 역시 평화 체제 구축에 주도적인 역할을 하게 된다는 설명이다.

2018-09-17 17:15:15 이범종 기자
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평양가는 文 대통령, 비핵화·전쟁위험 해소 실마리 풀까

18일 평양으로 떠나는 문재인 대통령이 남북정상회담을 누르고 있는 '가장 무거운 의제'인 비핵화의 실마리를 풀고 마음 편히 귀환할 수 있을지 관심이 쏠리고 있다. 4·27 판문점 선언 이후 남북 정상이 판문점에서 한 차례 더 만나고, 싱가포르에서 북미정상회담까지 성사된 이후 지금까지 한반도 문제가 교착상태에 빠진 것은 바로 '비핵화' 때문이다. 북한은 선 종전선언, 후 비핵화를, 미국은 선 비핵화, 후 종전선언을 각각 내세우며 끊임없이 줄다리기를 하고 있는 상황에서 이번 문 대통령과 김 위원장간 세 번째 만남이자 평양정상회담은 이를 반전시킬 수 있는 절호의 기회가 될 수 있다. 게다가 문 대통령이 북한에서 들고 온 '비핵화 선물'을 갖고 추석 연휴 기간 미국 뉴욕에서 예정된 유엔(UN) 총회에 참석, 도널드 트럼프 대통령과 정상회담을 통해 완벽하게 중재에 나설 경우 한반도는 어둡고 긴 터널을 서서히 벗어날 가능성이 높다. '2018 남북정상회담' 준비위원장인 임종석 대통령비서실장은 17일 오전 서울 동대문DDP에 마련된 남북정상회담 메인 프레스센터에서 공식 브리핑을 하면서 "이번 (평양)정상회담이 일정상 특징적인 것은 회담 직후 뉴욕 UN 총회가 있고 문 대통령이 가시기 때문에 트럼프 대통령과 양자회담이 이뤄질 것으로 생각하고 있다"면서 "비핵화 등과 관련해서 (남북)두 정상이 얼마나 솔직하게 이야기를 깊이있게 할 수 있느냐, 결국 거기에 따라서 상당한 (중재자의)역할을 하고 또 계기가 될 수도, 그렇지 못할 수도 있겠다 생각한다"고 설명했다. 이런 가운데 문재인 대통령은 이날 청와대에서 이낙연 국무총리와 주례회동을 가지면서 평양정상회담과 곧바로 이어지는 UN 총회 기간동안 국무총리가 직접 국정의 역할을 해 달라고 요청했다고 김의겸 청와대 대변인이 밝혔다. 북한의 비핵화와 관련해 문 대통령은 지난 13일 청와대에서 열린 남북정상회담 원로자문단과의 오찬 간담회 자리에서 "북한이 한 걸음 더 나아가야 할 일은 미래 핵뿐만 아니라 북한이 현재 보유하고 있는 핵무기, 핵물질, 핵시설, 핵 프로그램을 폐기하는 단계로 나아가야 한다"고 강조한 바 있다. 이는 비핵화가 종전선언, 그리고 대북 경제 제재 해소 등으로 빠르게 나갈 수 있도록 북한이 좀더 본질적인 노력을 기울여야한다는 문 대통령의 의중이 담겨있는 것으로도 해석할 수 있다. 문 대통령은 평양으로 향하기 전날 청와대에서 수석·보좌관회의를 주재하고 이번 정상회담 목표의 나라로 "비핵화를 위한 북미대화를 촉진하는 것"이라면서 "이 문제는 우리가 주도해 해결할 수 있는 문제가 아니기 때문에 미국의 비핵화 조치 요구와 북측의 적대관계 청산과 안전보장을 위한 상응조치 요구 사이에서 어떻게 접점을 찾을 수 있을 것인지 김정은 위원장과 허심탄회한 대화를 나눠보고자 한다"고 밝혔다. 그러면서 문 대통령은 "김정은 위원장과 트럼프 대통령의 진정한 의지를 여러차례 확인했다"면서 "대화의 물꼬가 트이고 두 정상이 다시 마주 앉는다면 비핵화 문제가 빠른 속도로 진척될 수 있으리라고 믿는다"고 덧붙였다. 남북 사이에서 전쟁의 공포를 궁극적으로 제거하는 것도 비핵화 못지 않게 이번 정상회담에서 중요한 과제다. 문 대통령도 이번 정상회담에서 비핵화와 더불어 중요한 과제로 "남북한 사이에서 군사적 대치상황으로 인한 긴장과 무력충돌의 가능성 그리고 전쟁의 공포를 우선적으로 해소하는 것"이라고 강조했다. 임종석 실장은 이에 대해 "군사적 긴장 완화에 대한 협의는 판문점선언의 매우 중요한 내용이고 그동안 양 군사 당국 간에 많은 논의도 해 왔다"면서 "몇가지 조항이 남아있기는 하지만 실제로 무력 충돌 위험을 근본적으로 제거하고 전쟁의 위험을 해소하는 이런 의미있는 합의가 이뤄지지 않을까 기대한다"고 전했다. 또 남과 북은 이번 평양정상회담에서 이산가족 문제를 근원적으로 해결하기 위해서 수시 상봉, 전수조사를 통한 생사확인, 화상 상봉 등 보다 실질적인 조치 방안도 논의할 예정이다. 한편 청와대는 문 대통령의 방북기간 동안 국가안전보장회의(NSC) 위원 및 국가안전보장회의 상임위원회 위원들에 대한 비상연락망도 가동키로 했다.

2018-09-17 16:27:19 김승호 기자
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1, 2차 남북정상회담에선 어떤 얘기 나눴나?

문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 만나는 '2018 남북정상회담 평양'의 개최가 하루 앞으로 다가왔다. 문재인 대통령은 김대중·노무현 전 대통령에 이어 3번째로 방북한다. 첫 번째는 2000년 김대중 전 대통령과 김정일 국방위원장의 정상회담, 두 번째는 2007년 노무현 전 대통령과 김정일 위원장의 정상회담이다. 김대중 전 대통령과 김정일 위원장은 2000년 6월 13일부터 15일까지 사흘간 평양에서 정상회담을 가졌다. 분단 55년 만에 처음으로 남북 정상이 만난 자리였다. 김 전 대통령은 정상회담을 통해 남북최고당국자 간 신뢰를 구축하고 화해와 협력, 평화와 통일문제에 대한 의견을 교환했다. 민족화해와 통일, 긴장완화와 평화정착, 남북 간 교류·협력 활성화, 이산가족문제 등 4가지 과제에 대한 우리의 입장을 밝혔다. 먼저 민족화해와 통일문제에 대해선 남북 최고당국자가 솔선수범해 상호 체제를 존중하며 남북간 신뢰를 구축하고 화해와 협력을 이끌어나가야 한다고 강조했다. 긴장완화와 평화정착을 위해선 '한반도 비핵화 공동선언'과 '미·북 제네바 합의'를 성실히 이행할 것을 강조했다. 남북 경제협력에 대한 부분에선 정상회담을 계기로 철도와 도로를 연결하고, 항만·전력 등 기반시설을 확충하는 문제에 대해 협력해 나가야 한다고 강조했다. 이밖에도 남북간 신뢰구축과 동질성 회복을 위해 사회, 문화, 체육, 보건, 환경 등 분야에서 교류와 협력을 증진시켜 나가야 함을 밝혔다. 이산가족 문제는 광복 55주년을 맞아 8월 15일을 기해 이산가족방문단을 교환하기로 의견을 나눴으며 이에 따라 광복절에 이산가족 상봉이 이뤄졌다. 2000년 6·15 남북공동선언이 분단 이후 단절된 남북 대회를 재개하기 위한 성격이었다면 2007년 남북정상선언은 정치 화해, 평화, 경제협력 등의 성격이 뚜렷하다. 2007년 10월 노무현 전 대통령은, 김정일 국방위원장과 2000년 남북정상회담에 이은 두 번째 남북정상회담을 진행했다. 이날 남과 북 정상은 '남북관계 발전과 평화 번영을 위한 선언(10·4 선언)'을 발표하고 구체적 이행문제를 협의했다. 선언을 통해 남북 정상은 군사적 신뢰구축을 통해 형화를 제도화 하는 틀을 마련키로 합의 했다. 해주지역 경제특구건설과 해주 항 개발, 서행 공동어로구역과 평화 수역 설정 등 서해지역에 포괄적인 평화협력지대를 설치하기로 한 것. 긴장과 갈등의 바다인 서해를 '군사적 대치'의 관점이 아니라 '경제협력의 관점'으로 접근해 형화와 경제의 선순환을 지향하겠다는 것이다. 북한 핵문제 해결을 위해선 남북 정상은 '9·19 공동성명'과 '2·13 합의'가 순조롭게 이행되도록 공동으로 노력하기로 합의했다. 또한 양 정상은 정전체제를 평화체제로 전환시키기 위해 실질 당사자인 남북이 주도하고, 이후 관계국과 논의해 종전선언을 실현키로 했다. 이는 북한 최고지도자가 직접 한반도 비핵화 의지를 분명하게 밝힌 것으로 북핵문제 해결의 선순환을 재확인하는 계기가 됐다. 이밖에도 남북정상은 선언을 통해 남북정상이 수시로 만나 현안문제를 해결하고, 상시적이고 체계적인 남북간 협의 틀을 마련키로 했다. 이날 양측은 10·4선언 실천이 남북관계 발전에 확고한 기반이 될 수 있다는데 이해를 같이하고 이행의지를 재확인했다. /구서윤기자·나유리기자yuni2514@metroseoul.co.kr

2018-09-17 16:09:32 구서윤 기자
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文 대통령·金 위원장, '본론' 놓고 평양서 두 차례 정상회담

문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 18일과 19일 두 차례 정상회담을 갖는다. 확대·단독 정상회담 등 통상의 성격이 아닌 두 정상이 첫 날부터 만나 비핵화, 전쟁 위협 제거를 통한 한반도 평화 정착, 판문점선언 이후 남북 관계 실질적 발전 방안, 이산가족 근원적 해결책 마련 등 본론으로 바로 들어가기로 했다. 경우에 따라선 2박3일 평양정상회담 일정의 마지막날인 20일 오전엔 문 대통령과 김 위원장이 친교를 위한 시간을 가질 가능성도 있다. '2018 남북정상회담' 준비위원장인 임종석 대통령비서실장은 17일 오전 서울 동대문DDP에 마련된 남북정상회담 메인 프레스센터에서 공식 브리핑을 갖고 "문 대통령은 18일 오전 10시께 평양 순안공항에 도착해 환영행사와 오찬 후에 바로 김정은 위원장과 정상회담을 할 예정"이라면서 이같이 밝혔다. 다만 김 위원장이 문 대통령을 공항에서 직접 영접할 지는 아직 미정인 것으로 알려졌다. 다만 임 실장은 "북에선 최고지도자의 일정을 공개하지 않는 것이 원칙이지만 김 위원장이 (공항에서)영접하지 않을까 기대하고 있다"고 전했다. 방북 이틀째인 19일 오전 두 번째 정상회담을 마친 양 정상은 평양정상회담 합의문도 발표할 예정이다. 임 실장은 이번 정상회담 의제에 대해 ▲판문점 선언 이행 성과 점검 및 구체적 발전 방향 논의 ▲북한의 진전된 비핵화와 미국의 상응하는 조치 추진을 위한 북미대화 중재 촉진 ▲군사적 충돌 가능성 근원적 해소 및 실질적 평화정착 여건 마련 등을 꼽았다. 특히 이번에 평양행을 택한 문 대통령의 최대 목표인 한반도 비핵화를 위한 실천적 방안에 대해 두 정상이 원만하게 합의할 경우 둘째날 정상회담은 오전으로 마무리될 가능성이 높다. 임 실장은 "이번엔 비핵화라는 무거운 의제가 정상회담을 누르고 있다"면서 "이것이 이번 회담에서 매우 조심스럽고, 어렵고, 어떠한 낙관도 하기 어려운 대목"이라고 전했다. 그러면서 "매우 중요한 중심 의제가 된 비핵화 문제는 실무차원에서 논의할 수 없는 의제여서 이번에 만나는 두 정상간에 얼마나 진솔한 대화가 이뤄지느냐에 따라 비핵화에 대해 진전된 어떤 합의가 나올지, 또 합의문에 담길지, 아니면 구두발표가 될지 모든 부분이 지금은 '블랭크(blank·여백)'"라고 덧붙였다. 4대 그룹인 이재용 삼성전자 부회장, 최태원 SK 회장, 구광모 LG 회장, 김용환 현대차 부회장을 비롯해 주요 경제단체장 등 경제인들도 이번 순방에 동행키로 한 가운데 이들은 첫 날인 18일 오후 경제담당인 리용남 북한 내각부총리와 대담시간을 가질 예정이다. 임 실장은 "기업인들 방북은 2000년과 2007년 회담때도 있었기 때문에 특별하지 않다"면서 "어떤 구체적인 의제를 이야기할 것이냐는 좀 섣부른 것 같고, 내각부총리와 (기업인들이)이야기를 하면 거기에서 어떤 이야기가 나올지는 저도 좀 궁금하다"고 말했다. 이런 가운데 문 대통령은 둘째날 만찬은 따로 잡지 않고 북한 주민들이 이용하는 식당에서 저녁을 할 예정이다. 이를 위해 사전에 북측에 부탁을 해 둔 것으로 전해졌다. 문 대통령은 중국, 베트남 등 외국 순방길에도 현지인들이 자주 이용하는 일반 식당에서 식사를 한 바 있다.

2018-09-17 14:15:41 김승호 기자
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文 대통령 '평양 정상회담'에 이재용 부회장등 4대 그룹 대표 '동행'

문재인 대통령의 오는 18~20일 '평양 정상회담'에 최태원 SK 회장, 이재용 삼성전자 부회장, 구광모 LG 회장, 김용환 현대자동차 부회장 등 4대 그룹 대표가 특별수행원으로 동행한다. 정치권에선 이해찬 민주당 대표, 정동영 민주평화당 대표, 이정미 정의당 대표가 정상회담 동행을 수락했다. 남북정상회담에서 정당 대표들이 함께 가는 것은 처음이다. '2018 남북정상회담' 준비위원회 위원장인 임종석 대통령 비서실장은 이날 청와대 춘추관에서 브리핑을 갖고 공식수행원 14명과 정치, 경제, 사회, 문화, 시민사회 등 각계각층 인사 52명으로 구성된 특별수행원 명단을 발표했다. 공식수행원으로는 정부를 대표해 서훈 국가정보원장, 강경화 외교부 장관, 조명균 통일부 장관, 송영무 국방부 장관, 도종환 문화체육관광부 장관, 김현미 국토교통부 장관, 김영춘 해양수산부 장관, 김재현 산림청장이, 그리고 청와대에선 정의용 국가안보실장, 김현철 경제보좌관, 주영훈 대통령경호처장, 김의겸 대변인, 김종천 의전비서관, 윤건영 국정상황실장이 문 대통령을 보좌한다. 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관이나 장하성 청와대 정책실장은 추석을 앞두고 민생에 집중하기 위해 이번 정상회담 공식수행원에 제외된 것으로 알려졌다. 전국시도지사협의회 의장을 맡고 있는 박원순 서울시장과 접경지역을 대표하는 최문순 강원도지사도 순방에 동행한다. 경제계에선 4대 그룹 대표 외에도 이재웅 쏘카 대표, 장병규 4차산업혁명위원장을 비롯해 현정은 현대그룹 회장, 최정우 포스코 회장, 박성택 중소기업중앙회장, 한무경 한국여성경제인협회장, 신한용 개성공단기업협회장, 이동걸 산업은행 총재가 이름을 올렸다. 청와대 고위관계자는 "2007년 등 과거 남북정상회담에서도 4대 기업을 비롯해 경제인이 많이 동행했다. 하지만 더 많이 모시고 싶었지만 전체 대표단 인원이 줄어들면서 제약이 있었다. 경제단체도 더 많이 포함시키려했지만 숫자 제한 때문에 그러지 못했다"고 설명했다. 자문단 및 학계에선 임동원 한반도평화포럼 명예이사장, 이현숙 여성평화외교포럼 명예대표, 홍석현 한반도평화만들기 이사장 등 정상회담 원로 자문단도 함께 할 예정이다. 노동계와 시민사회에선 김주영·김명환 양대 노총 위원장, 이기범 대북협력민간단체협의회 회장, 김덕룡 민주평통 수석부의장, 김홍걸 민화협 상임의장, 백낙청 서울대 명예교수 등이 함께 한다. 임종석 실장은 "국민 통합과 종교 교류 차원에서 김희중 천주교 대주교, 원택 조계종 민족공동체추진본부장, 이홍정 KNCC 총무, 한은숙 원불교 교정원장 등 대표적인 종교계 인사들도 특별수행원으로 위촉했다"고 설명했다. 문화·예술·체육 분야에선 ▲나의 북한 문화유산 답사기 저자인 유홍준 교수 ▲2034년 월드컵 남북공동개최를 제안한 차범근 감독 ▲1991년 지바 세계선수권대회에서 북측 리분희 선수와 남북탁구 단일팀을 이뤘던 현정화 감독 ▲평창 동계올림픽에서 아이스하키 남북단일팀 주장이었던 박종아 선수 등이 문 대통령과 함께 평양행 비행기에 몸을 싣는다. 아울러 가수 지코, 에일리, 작곡가 김형석씨도 이번 수행단에 참가해 평양에서 '평화의 화음'을 선사할 계획이다. 이런 가운데 양양중학교 3학년 김규연 양과 대학생인 이 에스더 양도 명단에 포함됐다. 김규연 양은 북에 계신 큰할아버지께 보낸 손 편지가 공개돼 국민들에게 큰 감동을 준 바 있고, 통일부 대학생기자단인 이 에스더 양은 현재 왕성한 취재활동을 펼치고 있는 인물이다.

2018-09-16 15:39:12 김승호 기자
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평양가는 文 대통령, 비핵화 해법·북미정상회담 이끌까

'비핵화 조치→종전선언→항구적 평화 정착….' 오는 18일부터 2박3일 일정으로 김정은 북한 국무위원장을 만나기 위해 공군 1호기를 타고 평양으로 떠나는 문재인 대통령이 '한반도의 항구적 평화'를 위해 이번 평양 정상회담에서 어떤 결과물을 가져올 지 세계의 이목이 또 다시 남과 북에 집중되고 있다. 벌써 이번 정상회담까지 김 위원장을 세 차례 만나게 되는 문 대통령의 마음과 어깨는 어느 때보다도 무거울 수밖에 없다. 한반도 평화 프로세스를 위한 첫 단추가 이번 정상회담에 달려있다고 해도 과언이 아니기 때문이다. 4·27 첫 정상회담이 '판문점선언'에 담겨 있듯 한반도의 평화와 번영, 통일을 위한 초석을 다시 다졌다면 한 달 뒤 양 정상간 '번개만남'은 북미정상회담 성사를 위한 전초전 성격이 짙었다. 역사적인 북미회담까지 처음으로 성사된 상황에서 이제 남은 것은 김 위원장과 도널드 트럼프 대통령의 만남뒤 잠시 주춤하고 있는 빠른 비핵화 조치와 이후의 종전선언, 그리고 체재 보장과 경제 제재 해제 등 북한에 대한 실질적 미래를 약속하는 것이다. 16일 청와대에 따르면 문 대통령은 지난 13일 청와대에서 열린 '남북정상회담 원로자문단'과의 오찬 간담회에서 "북한, 미국 양측 모두 하지 않겠다는 것이 아니다. 북한은 비핵화를 하는 동시에 미래 핵에 이어서 현재 핵도 폐기해 나가겠다는 것이고, 미국도 북미 간의 적대 관계를 종식하고 체제를 보장하는 조치를 하겠다는 것"이라면서 "다만 서로 상대에게 선이행하라는 요구를 갖고 서로 막혀있어 충분히 접점을 찾을 수 있다고 생각한다. 그 접점을 찾아서 제시하고, 대화를 다시 촉진시키고, 그렇게 해서 비핵화가 보다 빠르게 진행되도록 하는 것이 우리가 해야 될 역할 중 하나라고 생각한다"고 밝힌 바 있다. 이런 차원에서 평양에서 다시 중재자로 나서는 문 대통령의 최우선 과제 중 하나는 북미정상회담의 성공 가능성을 높이는 일이다. 두 번째 북미정상회담을 통해 교착상태에 빠진 비핵화 문제의 실질적 합의를 이끌어내야 남북관계도, 북한과의 실질적 협력도 추진될 수 있기 때문이다. 이에 따라 문 대통령과 김 위원장이 함께 한반도 비핵화를 위한 최적의 해법을 찾는 것이 중요하다. 지난 5일 문재인 대통령의 특사 자격으로 평양을 다녀온 정의용 청와대 안보실장은 이튿날 브리핑에서 "(평양)남북정상회담에서는 한반도의 항구적 평화정착 및 공동번영을 위한 문제, 특히 한반도 비핵화를 위한 실천적 방안을 협의하기로 했다"며 이번에 남북 정상이 만나 구체적인 비핵화 논의를 할 것이라고 우회적으로 표현하기도 했다. 과거에도 우리 측은 남북대화에서 비핵화 문제가 다루길 희망했으나 북측은 '미국 때문에 핵무기를 만든 만큼 미국과 협상할 일'이라는 논리를 대며 피해왔다. 북한의 태도가 바뀐 것은 4·27 남북정상회담에서였다. 남북 정상 간에 핵 문제 논의가 이뤄진 것이다. 그런데도 논의의 수준은 김정은 위원장이 완전한 비핵화 의지를 확인하는 정도였다. 이는 비핵화의 목표와 방향성에 대한 것으로 더 구체화한 방법론 논의로 이어지지는 못했다. 그러나 문재인 정부 출범 이후 남북 정상회담이 세 번째 열릴 정도로 남북관계가 진전되는 상황에서 북미 관계 진전과 선순환이 되도록 해야 한다는 요구가 커지고 있다. 이제는 남북대화에서 '비핵화를 위한 실천적 방안'이 논의되는 것이 '당위'라는 지적도 나온다. 국가안보전략연구원 조성렬 수석연구위원은 "우리의 창의적 해법을 북한이 수용한다면 비핵화의 실천적 조치가 마련될 것이고, 그것을 이달 말 한미정상회담에서 트럼프 대통령이 받아들인다면 폼페이오 국무장관의 4차 방북에서 최종안을 만들어 북미 정상회담에서 합의할 수 있을 것"이라고 전망했다. 이처럼 남북정상회담에서의 비핵화 논의는 결국 북한이 요구하는 종전선언과 연결될 수 있다는 점에서 그 중요성은 지대하다. 작금의 교착국면을 돌파할 핵심 사안이어서다. 결국, 비핵화-평화체제 구축의 입구에서 헤매는 북미가 만날 수 있는 지점, 즉 종전선언에 연결할 북한의 비핵화 조치를 유도하는 일이 18일 평양행을 앞둔 문 대통령의 최대 미션으로 부상하고 있는 것이다.

2018-09-16 15:37:44 김승호 기자
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靑 "남북공동연락사무소, 남북 잇는 튼실한 다리 놓인 느낌"

청와대는 14일 개성공단 내 남북공동연락사무소가 문을 연 것과 관련, "조금 누그러졌다고는 하나 여전히 위태로운 급물살이 흐르는 한반도에서 남북을 잇는 튼실한 다리가 놓인 느낌"이라고 밝혔다. 김의겸 청와대 대변인은 이날 논평에서 "남북공동연락사무소가 마침내 문을 열었다. 연락사무소에 일하는 분들은 남과 북을 따지지 않고 한 울타리에서 한 식구로 살아간다"며 이같이 말했다. 김 대변인은 "2층의 남쪽 사람도, 4층의 북쪽 사람도, 모두 3층에서 만날 것"이라며 "그렇게 오순도순 살아가는 모습이 개성을 벗어나 한반도 전체로 확대되는 날을 기대해본다"고 덧붙였다. 남북은 이날 오전 10시 30분 개성공단 내 남북공동연락사무소 청사 앞에서 개소식을 했다. 판문점 선언으로 합의된 지 140일 만이다. 조명균 통일부 장관은 기념사에서 "오늘 판문점 선언과 온 겨레의 소망을 받들어 또 하나의 역사가 시작된다"며 "(연락사무소는) 남과 북이 함께 만든 평화의 상징"이라고 말했다. 그는 "평화의 새로운 시대, 남북공동연락사무소는 남북 상시 소통의 창구"라며 "(연락사무소는) 민족 공동 번영의 산실이 되고자 한다"고 강조했다. 리선권 북한 조국평화통일위원회(조평통) 위원장도 축하 연설에서 "공동연락사무소의 개소는 북과 남이 우리 민족끼리의 자양분으로 거두어들인 알찬 열매"라며 "우리는 민족의 전도가 달려있는 판문점 선언 이행을 더욱 가속화해 나가야 한다"고 말했다. 리 위원장은 "북남 수뇌분들의 역사적인 평양 상봉과 회담을 앞두고 공동연락사무소를 개설하게 된 것은 더욱 뜻깊고 의의 있는 일"이라고 의미를 부여하기도 했다. 이어 조 장관과 리 위원장 등 주요 참석자들은 현판을 제막했다. 1층 현관 현판에는 '공동련락사무소', 건물 우측 윗쪽 현판에는 '공동연락사무소'로 표기됐다. 조 장관과 리 위원장은 참석자들과 4층으로 된 연락사무소 건물을 둘러본 후 3층 회담장에서 연락사무소 구성·운영에 대한 합의서 서명식을 했다. 개소식에는 남측 소장을 겸직하는 천해성 통일부 차관과 더불어민주당 박병석·진영·이인영 의원, 바른미래당 박주선 의원, 민주평화당 천정배 의원, 남관표 청와대 국가안보실 2차장, 대통령 통일외교안보 특보인 문정인 연세대 명예교수 등 50여명이 참석했다. 통일부 장관을 지낸 한완상 서울대 명예교수, 정세현 한겨레 통일문화재단 이사장, 이종석 세종연구소 수석연구위원과 개성공단 기업인들도 자리했다. 북측에서는 북측 소장을 겸직하는 전종수 조평통 부위원장과 박용일 조평통 부위원장, 박호영 국토환경보호성 부상, 원길우 체육성 부상, 박명철 민족경제협력위원회 부위원장 등이 개소식을 찾았다.

2018-09-14 15:19:37 김승호 기자