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여야 합의 난망...선거구획정 안갯속

[메트로신문 연미란 기자]선거구획정이 안갯속이다. 6일로 오는 4월 총선이 67일밖에 남지않았지만 여야가 쟁점법안과 선거구획정의 처리 순서를 놓고 갈등이 여전해 탈출구 찾기가 난망한 상황이다. 새누리당은 '선 민생, 후 선거'를 골자로 핵심 법안을 처리한 후 선거구획정을 해야 한다는 입장이지만 더불어민주당은 선거구 획정을 하지 않고는 법안 처리를 할 수 없다고 주장하고 있다. 이처럼 여야 간 입장차가 쉽게 좁혀질 기미를 보이지 않으면서 정의화 국회의장은 설 명절 직후인 11일까지 선거구 합의를 하지 않으면 직권으로 획정 기준을 국회의원선거구획정기준위에 보내겠다고 압박한 상황이다. 오는 24일부터 재외선거인명부 작성이 시작돼 더는 미룰 수 없다는 판단에서다. 이날까지 여야가 획정안을 마련하지 못할 경우 정의장은 여야가 잠정 합의한 '지역구 253석-비례대표 47석'을 기준으로 한 지역 선거구 조정안을 획정위에 요청할 전망이다. 정의장은 획정위가 이를 토대로 국회의원지역선거구구역표를 확정, 안전행정위원회를 거친 뒤 이를 본회의에 부의하겠단 계획이다. 앞서 정 의장은 지난 4일 더민주 원내지도부를 만나 오는 17~18일께 선거구 획정안을 처리하겠다고 약속하면서 지난 4일 본회의에 더민주 의원들을 참석시켰다. 한편 여야는 오는 10일 양당 지도부 회동을 갖고 쟁점법안과 선거구 획정안 등을 논의, 12일까지 최대한 합의를 도출해기로 했다.

2016-02-06 10:00:17 연미란 기자
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메트로신문 2월5일자 한줄뉴스

정치사회 ▲기업활력제고특별법(원샷법)이 4일 200여일 진통 끝에 국회 본회의 문턱을 넘었다. 공급과잉 업종 모든 기업이 이 법의 수혜를 받게 됨에 따라 한계업종 기업의 구조조정이 급물살을 탈 전망이다. ▲정부가 올해 지방예산 집행을 더 서두른다. 홍윤식 행정자치부 장관은 4일 정부서울청사별관에서 제10회 중앙·지방정책협의회를 열어 전국 자치단체에 예산 조기집행을 당부했다. 국제 ▲세계 최대 규모의 자유무역협정인 환태평양경제동반자협정(TPP)의 문안이 확정돼 참가국의 의회 비준 등 발효를 위한 본격적인 절차에 돌입한다. 하지만 당장 미국 대선이라는 높은 벽에 가로막혔다. 미 의회는 올해 11월 대선 이후로 TPP 심의를 연기하려는 분위기다. ▲위안화 약세에 수십억 달러를 베팅한 헤지펀드 헤이먼캐피탈매니지먼트의 카일 배스가 중국 중앙은행인 인민은행이 5개월내 파탄날 것이라고 자신했다. 인민은행과 월가 헤지펀드 간 전쟁이 격화되고 있다. 산업 ▲주형환 산업통상자원부 장관은 4일 오전 서울 전경련에서 삼성, 현대차, SK, LG 등 30대 그룹 사장단과 첫 간담회를 개최했다. 산업부 장관과 30대 그룹 사장단이 만난 것은 지난 2014년 1월 이후 약 2년 만이다. 기업들은 노동개혁, 규제개혁을 비롯한 정부 정책과 기업의 세세한 애로사항 등을 가지고 논의했다. ▲현대모비스가 전사적으로 구축·운영 중인 '시스템경영'을 협력사로 확산하기 위한 지원에 나섰다. 협력사와 업무체계를 시스템화해 '품질향상'과 '상생협력'을 강화하기 위한 것이다. ▲두산그룹이 재무구조 개선을 위한 혹독한 구조조정에 박차를 가하고 있다. 두산그룹은 매각주관사들과 함께 무기·총포탄 제조업체인 두산DST 매각을 위한 본입찰을 준비하고 있다고 4일 밝혔다. 본입찰은 이르면 내달 말 진행될 것으로 알려졌다. ▲지난해 국내 수입차 판매가 사상 처음 20만대를 넘어서는 등 큰 폭으로 성장함에따라 자동차 보험료도 인상되고 있다. 이에 소비자들의 부담도 덩달아 증가하고 있다. 금융·부동산 ▲저금리 속에서도 지난해 은행들이 호실적을 기록했다. 그중에서도 신한은행은 1조4897억원으로 지난해 가장 높은 순익을 달성했다. 지방은행도 실적 개선세를 보였다. ▲상장사들이 재무구조 개선을 위해 자산 재평가에 나서고 있다. 취득 당시보다 자산 가치가 올랐을 경우 시세차익을 얻게 되기 때문. 다만 현금흐름이나 손익계산서상에 실질적인 도움은 주지 않는다는 지적이다. ▲'교외형 프리미엄 아울렛' 인근의 부동산 시장이 인기다. 단순 쇼핑 공간을 넘어 문화, 레저 등을 종합한 엔터테인먼트 공간으로, 현재 롯데 프리미엄 아울렛 등이 있는 파주시 '힐스테이트 운정'이 분양 중이다. 유통 라이프 ▲홍석현 중앙미디어네트워크 회장과 홍석조 BGF리테일 회장이 동생 홍석규 보광그룹 회장 살리기에 나섰다. 보광그룹이 계열사 정리에 나서자 홍석현 회장은 휘닉스파크와 휘닉스아일랜드를, 둘째형인 홍석조 회장은 휘닉스파크를 인수하며 힘을 보태기로 했다. ▲한미약품과 녹십자가 나란히 매출 '1조원 클럽'에 동반 가입했다. 한미약품은 지난해 매출액 1조3175억원을 기록했고 녹십자도 1조478억원을 기록했다. 한미약품은 제약사 가운데 가장 높은 매출 신장률을 기록했으며 녹십자는 창사 이래 최대실적을 경신했다. ▲이대호가 시애틀 매리너스와 계약을 마쳤다. 보장 금액도 크지 않고 메이저리그 입성도 약속받지 못했다. 다만 메이저리그 스프링캠프는 참가한다. 이대호는 스프링캠프에서 경쟁을 통해 메이저리그 입성 여부를 결정한다.

2016-02-04 19:09:07 연미란 기자
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朴대통령, 사립대 총장 간담회서 "대학의 비정상적인 관행 해소에 노력"

[메트로신문 연미란 기자]박근혜 대통령은 4일 "정부는 일부 대학의 비리로 인해서 전체 대학의 자부심이 상처받지 않도록 비정상적인 관행들을 해소해 나가기 위해서 노력할 것"이라고 말했다. 박 대통령은 이날 오후 청와대에서 전국 20개 사립대학 총장들과 간담회를 갖고 "앞으로 대학 개혁이 성공하기 위해서는 투명하고 공정한 운영이 선행되어야 한다"며 이같이 밝혔다고 연합뉴스가 전했다. 박 대통령은 "정부에서 대학의 변화를 적극 지원해 나갈 계획이지만, 구조개혁과 교육혁신의 주체는 어디까지나 대학이다. 우리 대학들이 시대 흐름을 읽고, 중장기 발전 전략을 수립해서 과감한 혁신의 길로 나설 때 학생, 기업, 사회 모두가 만족하는 교육이 이루어질 수 있다"고 강조했다. 특히 "대학의 변화와 혁신 노력은 교육, 연구에서뿐만 아니라 기업과 사회 발전을 이끄는 동력"이라며 "미국 스탠퍼드대학이 실리콘밸리의 모태가 된 것처럼 원천기술 개발, 기술의 기업이전, 학생들의 창업 지원에도 각별한 노력을 기울여 주시기 바란다"고 당부했다. 아울러 "정부도 대학의 양적, 질적인 혁신을 지원하기 위해 다양한 정책을 마련해서 시행 중"이라며 "학생 수 감소에 선제적으로 대응하기 위해서 지속적으로 대학구조개혁을 추진해 나가면서, 구조개혁 평가 결과를 바탕으로 한 맞춤형 컨설팅을 통해 대학별 발전 전략 수립을 지원하고 있다"고 설명했다. 그러면서 "대학들이 자발적으로 기능 전환 등을 해나갈 수 있도록 대학구조개혁법 통과에도 전력을 기울이고 있다"고 강조했다.

2016-02-04 17:15:26 연미란 기자
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원샷법 통과…자율·선제 구조조정 길 텄다

[메트로신문 연미란 기자]기업활력제고특별법(원샷법)이 4일 200여일 진통 끝에 국회 본회의 문턱을 넘었다. 원샷법이 국회를 통과하면서 앞으로 기업은 인수합병(M&A)시 소모되는 기간과 비용을 단축할 수 있게 됐다. 공급과잉 업종 모든 기업이 원샷법 수혜를 받게 됨에 따라 한계업종 기업의 구조조정이 급물살을 탈 전망이다. 정부 공표 6개월 뒤 법이 시행되는 점을 고려하면 원샷법은 이르면 오는 8월부터 시행된다. 여야는 이날 오후 국회에서 본회의를 열고 원샷법을 상정, 재석 223명 의원 중 찬성 174표, 반대 24표, 기권 25표로 가결 처리했다. 이날 통과한 원샷법은 과잉공급 업종의 신속한 사업재편과 규제 완화를 골자로 한다. 어려움을 겪는 과잉공급 업종의 기업이 자발적인 사업재편을 신속히 추진할 수 있도록 기업의 합병과 분할, 주식의 이전·취득 등과 관련된 절차와 규제 등을 간소화하는 것이다. 적용 대상은 과잉공급이 우려되는 업종의 모든 기업을 포함한다. 당초 야당은 원샷법이 대기업에 과도한 특혜를 제공, 소수 주주와 근로자 등 다른 이해관계자들의 권익을 침해한다는 지적을 제기하며 대기업 제외를 주장했지만 막판에 이를 양보하면서 여야 합의를 이뤘다. 대신 국회 산업통상자원위원회는 지난달 25일 법안심사소위원회 심의를 거쳐 소수 주주 등 이해관계자 보호를 강화하는 내용과 이 법이 다른 취지와 다른 목적으로 사업재편을 추진할 경우 지원금의 3배에 달하는 과징금을 내도록 한다는 내용을 반영한 수정안을 최종 의결했다. 대기업과 재벌이 이 법을 이용해 경영권 승계나 재벌총수 일가의 지배구조 강화, 일감몰아주기 등에 악용할 수 없도록 민관합동 심의위원회를 통해 사업재편계획을 승인 받도록 한 것이다. 아울러 이해관계자 보호를 위해 기업 소규모 분할 시 주주총회 승인을 이사회 승인으로 할 수 있는 자산규모 기준을 회사의 '순자산'에서 '총자산'으로 변경했다. 원샷법이 시행되면 이를 적용해 사업 재편에 나서는 기업들은 산업통상자원부 산하 사업재편계획심의위원회(이하 심의위)에 사업재편계획서를 제출, 승인을 받아야 한다. 심의위는 위원장 2인을 포함한 20인 이내로 구성되며 기업 사업재편계획에 대한 승인·변경·취소 등의 업무를 담당하게 된다. 제도 운영의 공정성과 투명성 확보를 위해 심의위에 국회가 추천하는 전문가 4인이 포함되도록 하고 민간위원에 대한 제척·기피 사유(심의대상 기업의 주식 보유 여부 등)를 명시한 것도 수정안에 담겼다. 원샷법은 법 시행일로부터 3년간 효력을 가진다. 앞서 여야는 지난달 29일 본회의에서 원샷법 등을 처리하기로 합의했으나 더민주가 선거구획정 연계 처리를 주장하며 본회의 자체가 무산된 바 있다. 이후 여야가 법안과 선거구 연계 여부를 놓고 협상을 단절한 채 신경전을 이어가자 정의화 국회의장이 직접 나서 본회의 개최 방침을 밝혔다. 더민주는 이날 본회의 직전까지 참석 여부를 결정하지 못하다가 정 의장으로부터 '오는 18일께 선거구획정 처리'를 약속 받고 본회의에 참석했다. 본회의 참석 이후 더민주 일부 의원은 조원진 새누리당 원내수석부대표가 의사진행발언에서 “진보좌파에 묶여 한발도 못 나아가는 더불어민주당에 한심하다는 말밖에 드릴 말씀이 없다”고 말한 것에 항의, 반발하며 퇴장하기도 했다.

2016-02-04 16:41:55 연미란 기자
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朴대통령 "北미사일 용납돼선 안돼…핵포기 않으면 생존없어"

朴대통령 "北미사일 용납돼선 안돼…핵포기 않으면 생존없어" [메트로신문 연미란 기자]박근혜 대통령은 4일 "북한이 핵실험에 이어 또다시 장거리 미사일까지 발사하겠다고 발표한 것은 한반도 평화와 세계 평화에 위협을 가하는 행위로 결코 용납돼선 안될 것"이라고 말했다. 김성우 홍보수석은 이날 북한의 장거리 미사일 발사 움직임과 관련된 박 대통령의 성명서를 대독했다. 박 대통령은 성명에서 "북한의 매번 반복되는 긴장 유발과 도발 행위는 우리 국민을 위협하고 공포심을 극한으로 만들기 위한 것으로 국제사회와의 적극적인 공조와 대응이 필요하다"고 역설했다. 그러면서 "특히 이번에는 유엔 제재가 논의되고 있는 와중에 또다시 도발하겠다고 공표하는 것은 유엔 제재를 전혀 두려워하지 않는다는 것이고 한반도에 평화를 정착시킬 의지가 없이 오직 북한 체제를 지속하기 위한 수단이자 고육책이라고 생각한다"며 "앞으로도 체제를 유지하기 위해 국제사회를 향한 협박을 계속하겠다는 뜻"이라고 밝혔다. 이어 박 대통령은 "이런 북한의 오판을 막을 수 있는 유일한 길은 강력한 유엔 제재를 통해 핵을 포기하지 않으면 생존할 수 없다는 것을 국제사회가 깨닫게 만들어야한다"고 말했다.

2016-02-04 14:00:41 연미란 기자
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1월 국회 종료 코앞, 여야 협상 올스톱…노동개혁 어디로?

1일 국회 종료 코앞, 여야 협상 올스톱…노동개혁 어디로? [메트로신문 연미란 기자]1월 임시국회 회기 종료(7일)를 사흘 앞둔 3일 여야 협상이 올스톱됐다. 지난달 29일 본회의 파행의 책임 주체를 놓고 갈등을 벌이는 여야가 협상 등 논의를 일절 중지했기 때문이다. 양당이 각각 내부에서 기업활력제고특별법(원샷법) 등 이미 합의를 끝낸 법안에 대해 본회의 처리시기를 저울질하고 있지만 정부와 여당이 19대 국회 내 통과를 절실히 바랬던 노동개혁 법안은 기한 없이 표류하고 있다. 정치권에 따르면 여야 간 공식적인 협상은 없지만 법안 통과를 위한 비공식적인 물밑 전개는 계속되고 있는 상태다. 특히 새누리당이 본회의 파기 책임을 물으면서도 원샷법과 북한인권법의 동시 처리를 고집하지 않고, 더민주 역시 선거구획정의 우선 처리 어려움을 인정, 서로 한발씩 물러서면서 원샷법은 4일 예정된 본회의를 통과할 예정이다. 그러나 갈 길은 아직 멀었다. 정부와 여당이 19대 국회 내 끝내기로 목표를 정한 쟁점 법안 9개와 경제활성화 법안 등 십여 건은 여전히 갈피를 잡지 못하고 있기 때문이다. 1월 마지막 본회의 역시 직권상정에 압박을 느낀 정의화 국회의장의 주도로 열리는 데다 그가 '합의가 없으면 직권상정도 없다'는 뜻을 재확인하면서 합의가 이뤄지지 않은 쟁점법안의 국회 통과는 요원한 상황이다.. 새누리당은 여전히 더민주가 지난달 본회의 파기를 사과해야만 협상 테이블에 나갈 것이라며 으름장을 놓고 있다. 그러나 정 의장은 이날 등원 길에 일부 기자들과 만나 "야당이 협조해서 원샷법을 법사위에서 통과한 것 자체가 사과로 볼 수 있다"며 새누리당이 노여움을 풀 것을 우회로 요청했다. 여당이 이를 사과로 받아들이느냐가 협상 재개 여부를 가를 전망이다. 이 가운데 노동개혁 법안의 통과 가능성은 점점 더 불투명해져가고 있다. 정부와 여당이 파견근로자보호법 개정안에서 '뿌리산업 업종의 대기업 파견을 금지한다'는 내용을 명문화하는 방안을 검토 중이지만 여야 간 대화 단절로 국회 통과는 안갯속이다. 대화가 시작된다해도 대기업 파견 금지 문제에 있어서 야권이 그간 꾸준히 반대 입장을 표명해온 만큼 당정청의 수정안이 나와도 국회 통과를 장담하기는 어렵다는 관측이 지배적이다. 노동계 역시 일반해고 및 취업규칙 불이익변경 완화 등 이른바 2대 노동 지침 등 범 노동개혁에 대한 반대 입장이 뚜렷해 논의가 시작돼도 진통은 상당할 것으로 보인다. 여기에 민주노총과 청년단체, 비정규직 노동자들은 이날 낮 11시 광화문광장에서 기자회견을 열고 기업의 천만 서명운동에 대항하는 '노동자 서민 살리기 범국민서명운동'에 돌입했다. 민주노총은 "쉬운 해고 안 돼! 재벌에게 세금을! 최저임금 1만원"을 골자로, 대대적인 거리 서명전에 나설 방침이다. 이들은 특히 서명운동을 오는 4월 총선까지 지속하기로 하면서 노동개혁을 둘러싼 진통은 총선정국을 뜨겁게 달굴 전망이다. [!{IMG::20160203000190.jpg::C::480::3일 오후 서울 중구 광화문광장에서 민주노총이 노동자서민살리기 범국민서명운동 발표기자회견을 갖고 시민들을 대상으로 서명운동을 펼치고 있다./뉴시스}!]

2016-02-04 10:05:25 연미란 기자