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금융위, 부동산PF 제도개선…자기자본비율 5%→20% 확대

앞으로 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 사업의 자기자본비율이 5%에서 20%로 확대된다. 우리나라의 경우 PF사업 자기자본비율은 5%에 불과하고, 나머지는 대출에 의존하고 있어 금리인상시 이자부담으로 부실이 대거 발생할 수 있다는 판단에서다. 부동산PF사업은 토지에 주택·건물 등을 지을 시 발생하는 미래 수익성을 담보로 자금을 대출받는 금융기법이다. 현재 부동산PF사업을 위해 대출받은 규모는 약 230조원으로 약 70%가 주거시설에 해당한다. 금융위원회·기획재정부·국토교통부는 14일 이 같은 내용을 담은 부동산 PF 제도 개선방안을 발표했다. ▲PF사업의 자기자본비율 확대 ▲PF 대출시 사업성 평가강화 ▲한국형 디벨로퍼(developer) 육성이 골자다. ◆토지주 현물출자시 세제혜택…자기자본비율↑ 우선 정부는 PF사업의 자기자본비율을 단계적으로 2026년 10%→ 2027년 15%→2028년 20%로 확대한다. 현재 PF사업을 진행할 경우 땅을 매입하는 비용은 30%, 그 땅에 주택·건물을 짓는 비용은 70%다. 지금까지 PF사업자는 토지매입비용의 3%만 있으면 나머지 토지매입비용의 27%를 브릿지대출로 충당했다. 브릿지대출은 사업자가 주택·건물을 짓기 전 땅을 매입할 수 있도록 지원하는 대출 상품이다. 땅만 다지다가 금리인상으로 이자부담이 커져 부실이 발생하는 것을 방지하겠다는 의도다. 이를 위해 정부는 토지주가 토지·건물에 현물출자해 주주로 참여할 수 있도록 세제혜택을 제공한다. 현물출자시 주택·건물을 지어 받게 되는 이익시점을 고려해 양도차익 과세·납부를 유예한다. 이 경우 사업자는 고금리인 브릿지대출 없이도 자기자본과 현물출자를 통해 토지매입을 할 수 있다. 아울러 은행·보험·증권 등 금융기관은 PF사업의 자기자본비율이 낮을수록 PF대출시 적립하는 충당금 비율을 높게 적용한다. 시행사가 현물출자 등을 통해 자기자본비율을 높인 뒤 나머지 비용을 PF대출로 받을 수 있도록 하기 위해서다. 상호금융, 여전사, 새마을금고는 저축은행과 같이 사업비 대비 20% 자기자본비율이 있어야 PF 대출이 가능하도록 개선할 방침이다. ◆ 'PF통합정보시스템' 구축 부동산PF 시장의 관행도 대폭 개선한다. 지금까지 금융기관은 PF 사업성 평가에 대한 신뢰도가 낮아 시행사(건설사)·시공사의 담보규모와 신용도에 의존해 대출을 공급했다. 정부는 PF사업성 평가기준·절차 를 마련하고 객관적 평가를 수행하는 전문평가기관을 설립한다. 금융기관은 전문평가기관의 인증을 받은 사업성 평가를 의무적으로 확인한 뒤 PF대출을 공급할 수 있다. 시행사가 책임준공을 못할 시 시공사가 채무인수 등을 부담하는 제도도 개선한다. 현재 시공사는 전쟁·천재지변 사유를 제외하고는 준공기한 연장이 불가하다. 시공사 책임이 아닌 이유로 준공이 완료되지 않았을 때 발생하는 손해배상을 시공사가 부담하지 않도록 개선방안을 마련한다. 또 PF사업장의 추진현황을 볼 수 있도록 PF 통합정보시스템을 구축한다. 사업 착수 단계부터 토지매매·인허가 현황, 자금조달(재무구조), 분양률까지 사업장별로 확인할 수 있도록 반기마다 현황정보를 축적한다. 이 밖에도 정부는 한국형 디벨로퍼도 육성할 계획이다. 안정적 자기자본을 갖춘 리츠에 입지가 우수한 공공택지매입 우선권을 제공해 안정적 개발과 운영을 도모한다. 우량 용지를 리츠에 공급해 지역 내 랜드마크 상업시설 개발과 헬스케어리츠 등 특화형 개발을 유도한다. 이를 통해 운영 노하우를 축적한 전문 디벨로퍼가 나오게 되면 중장기적으로 PF 시장은 분양에서 개발·운영 중심으로 구조가 선진화될 것으로 기대하고 있다. 금융위 관계자는 "유휴토지의 현물출자가 활성화되면 부동산 개발시장의 경기가 활력을 띄게 되고 주택공급 여건도 개선될 것"이라며 "개발과 운영이 가능한 리츠를 활성화해 종합부동산 회사 성장을 지원하고 우량사업에 국민참여기회도 제공할 계획"이라고 말했다. /나유리기자 yul115@metroseoul.co.kr

2024-11-14 13:32:20 나유리 기자
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서부발전, 지역기관과 강진 대비 합동훈련 실시

한국서부발전은 지역 유관기관과 강력한 지진을 가정한 합동 대응훈련을 진행했다. 서부발전은 지난 13일 이정복 사장 주재로 김포지역 유관기관과 '2024년 재난대응 상시훈련'을 실시했다고 14일 밝혔다. 이번 훈련에는 김포시청, 김포경찰서, 김포소방서 등 6개 기관과 김포발전본부 인근 주민 등이 참여했다. 훈련은 재난 발생 시 신속하고 효과적으로 대응하도록 주체별로 임무를 이해하고 역할을 실행하기 위해 추진됐다. 훈련은 진도 6 이상의 지진 상황을 가정해 발전소 건물 붕괴·화재 대응, 유해 물질 누출 차단 등 복합재난이 발생한 것을 주제로 정부 상황 보고, 초기 대응·비상 대응, 수습·복구 순으로 진행됐다. 서부발전은 훈련 중 발전소 부상자 구호, 화재진압, 유해 물질 확산 대비 주민 대피 등 다양한 상황을 부여해 본사와 김포발전본부의 실시간 재난 대응 역량을 확인하고 모든 사업소의 지원체계를 점검했다. 서부발전 관계자는 "지난해 7월 가동된 김포발전본부는 이번 훈련으로 자체 대응 역량을 키우고 유관기관과의 협업체계를 강화할 수 있었다"며 "서부발전은 재난 발생 시 조기 복구에 만전을 기해 전력공급의 연속성을 확보하겠다"고 전했다. /김대환기자 kdh@metroseoul.co.kr

2024-11-14 13:24:45 김대환 기자
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[尹정부 2년반] 환경부 "환경규제 혁신...녹색산업 수출 20조원 시대 본격화"

환경부는 지난 2년 6개월 동안 현장과 기술 혁신에 기반한 환경 규제 패러다임 전환과 탄소중립 이행을 위한 기틀을 마련해 녹색산업의 해외 진출 20조원 시대를 여는 성과를 거뒀다고 평가했다. 손옥주 환경부 기획조정실장은 14일 정부세종청사에서 브리핑을 갖고 "환경 정책의 목표를 차질 없이 달성하되 그간의 획일적 규제방식에서 벗어나 현장 여건과 국제기준에 부합하는 방향으로 합리적으로 개선해 왔다"며 "현장과 괴리된 환경규제는 과감하게 혁신하고 미래 신성장동력인 녹색산업 해외진출을 적극 지원해 지난해부터 2년 연속 녹색산업 수주·수출 20조원 이상의 성과를 달성했다"고 말했다. 먼저, 현장과 괴리된 획일적 환경 규제를 국제 수준에 맞게 합리적 개선했다. 신규 화학물질 등록기준을 유럽연합(EU) 등 국제적 수준에 맞춰 조정하고, 그간 획일적으로 적용되던 화학물질 규제를 사고위험에 비례해 차등적으로 적용할 수 있도록 개선했다. 또한, 환경영향평가는 환경 영향의 정도에 따라 절차를 차등화해 환경영향이 적은 사업은 신속 평가로 대체하고, 소규모 사업은 지자체가 지역 여건에 맞춰 조례로 평가할 수 있도록 권한과 책임을 부여했다. 첨단 산업 지원의 경우 반도체, 디스플레이 등 첨단 업종에 특화된 화학물질 규제를 신설하고 적용했다. 그 결과, 2030년까지 약 20조원의 경제적 효과가 발생할 것으로 전망된다. 또한, 새로 조성되는 반도체 등 첨단 산업 단지에는 용수가 적기에 공급될 수 있도록 지원하고, 환경영향평가 지원반을 구성해 평가 협의를 신속하게 진행하고 있다. 환경부는 국제 사회와 약속한 '2030 국가 온실가스 감축 목표'를 책임 있게 수행하면서, 실현 가능성과 혁신 기술 개발을 고려해 부문별 감축 목표를 조정하고 있다. 다양한 이해관계자와의 논의를 거쳐 지난해 4월에 수립한 '제1차 국가 탄소중립·녹색성장 기본계획'을 착실하게 이행하고 있다. 원전, 재생에너지 등 무탄소 발전 확대, 산업의 저탄소 체질 개선, 무공해차 보급 확대 등 감축계획을 착실히 추진한 결과 최근 2년 연속으로 온실가스 배출량이 감소했다고 환경부는 설명했다. 손옥주 실장은 "건설사, 유관 공기업, 수출 금융기관 등 72개사가 참여하는 녹색산업 협의체(얼라이언스)를 구성해 맞춤형 지원전략을 설계했다"며 "17개국에 민관 수주지원단을 파견한 결과 오만 그린수소 부문, 아랍에미리트 해수담수화 부문 등 해외 녹색시장을 선점해 지난해 수주·수출실적 20조원을 달성했다. 올해에는 10월 기준으로 20조원을 이미 돌파하는 성과를 도출했다"고 강조했다. 환경부는 그간의 정책 성과가 국민들이 체감할 수 있는 민생의 개선으로 이어질 수 있도록 지속적으로 노력할 계획이다. 내년부터는 기후재난, 농·수산물 생산변화 등 기후위기 정보를 손쉽게 활용할 수 있는 기후위기 적응정보 통합플랫폼 구축을 추진한다. 또한, 기후물가 안정화 등을 포함한 제4차 국가 기후위기 적응대책을 마련해 기후변화 취약계층을 중점적으로 지원하고, 기후위기 적응의 양극화를 해소할 예정이다. /김대환기자 kdh@metroseoul.co.kr

2024-11-14 13:23:40 김대환 기자
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국립생물자원관, 자생 방선균으로 고추 탄저병 방제

환경부 소속 국립생물자원관은 우리나라 토양에서 발견한 미생물 방선균을 고추 탄저병 방제 현장에 적용한 결과, 기존 화학농약 대비 98%의 방제 효과를 최근 확인했다고 14일 밝혔다. 국립생물자원관은 지난해 순천대 박숙영 교수 연구진과 공동으로 탄저병의 원인이 되는 곰팡이를 사멸시키는 자생 방선균(JS029)의 특허를 출원했다. 올해 7월에서 9월까지 전남 순천시의 야외 농지와 실내 시설에서 고추 탄저병 방제를 위한 현장 적용 연구를 진행했다. 연구진이 방선균 배양액을 500배로 희석해 하루에 한 번씩 3일간 고추에 분무한 결과, 화학 농약인 테부코나졸에 비해 98%의 예방 효과가 확인됐다. 또한, 탄저병이 발병한 고추에 단 1회 분무 처리만으로도 95%의 확산 억제 효과가 나타났다. 이번 연구에 사용된 방선균 방제 기술은 재배 방식에 상관없이 야외와 실내에서 모두 화학농약과 비슷한 방제 효과를 보여 고추 탄저병 방제를 위해 다량 사용되는 화학 농약의 사용량을 줄일 수 있을 것으로 기대된다. 국립생물자원관은 지난해 11월 고추 탄저병 방제에 사용된 JS029를 배추 균핵병 방제 현장에도 적용해, 화학 농약 대비 약 80%의 방제 효과를 확인했다. 이어 12월에는 '딸기 잿빛곰팡이병'과 '토마토 시들음병'에 대한 억제 효과도 확인하고 특허를 출원했다. 서민환 국립생물자원관장은 "자생 미생물자원을 이용한 친환경 생물 소재 개발을 통해 우리나라의 생물산업을 지원할 것"이라고 전했다. /김대환기자 kdh@metroseoul.co.kr

2024-11-14 12:00:06 김대환 기자
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자동차 생산·내수·수출 16개월 만에 모두 증가...1~10월 누적은 생산↓·내수↓·수출↑

지난달 자동차의 생산을 비롯해 내수·수출까지 3가지 부문 실적이 1년4개월 만에 동시에 늘어났다. 하지만 올해 1~10월 누적기준으로는 수출만 소폭 증가하고 생산·내수는 감소했다. 산업통상자원부는 10월 자동차 생산량(+7.8%)과 국내 판매량(+3.1%), 수출액(+5.5%)이 모두 전년동월에 비해 증가했다고 14일 밝혔다. 생산·내수·수출이 동시에 증가한 것은 지난해 6월 이후 16개월 만이다. 생산은 +7%대로 가장 크게 늘어나 36만8000대로 집계됐다. 작년 10월 대비 조업일수 증가(평일 기준 +1일)와 완성차 업계의 신차출시(기아 EV3·K8, KG모빌리티 액티언, 르노코리아 그랑 콜레오스)가 생산증가 요인으로 풀이된다. 내수 판매는 14만6000대로, 내수가 늘어난 것은 지난해 11월 이후 11개월 만이다. 내수 증가는 그랑 콜레오스(10월 판매량 5385대) 신차 효과에 더해 하이브리드차 판매가 4만9000대(전년동월비 +50.3%)로 역대 월 판매 최고실적을 기록한 효과가 컸다. 수출은 5%대의 증가 폭을 보이며 62억 달러(물량 24만3000대)를 기록했다. 이는 역대 10월 수출액 중 최고 실적이다. 특히, 지난달 하이브리드차 수출은 11억 달러(+80.3%)로 역대 최고를 갈아치웠다. 최근 하이브리드차의 수출 호조를 바탕으로 1∼10월 누적 수출액 역시 591억 달러(+2.0%)로 사상 최고 실적을 보이고 있다. 반면, 생산과 내수는 올해 10월까지 누적으로 각각 -2.7%, -7.0%를 기록했다. 내수의 경우, 국산(-8.2%)이 수입(-0.5%)보다 더 크게 줄었다. 산업부 관계자는 "최근 글로벌 불확실성에 대응하여 업계의 현장 목소리를 청취하는 한편, 11월 주요 자동차 업계 코리아세일페스타 참가 등을 통해 수출의 온기가 내수 활성화로 이어질 수 있도록 지원 중"이라고 밝혔다. /세종=김연세기자 kys@metroseoul.co.kr

2024-11-14 11:00:19 김연세 기자
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KIAT, 경제자유구역-규제자유특구 협업 활성화 업무협약 체결

한국산업기술진흥원(KIAT)은 14일 서울 대한상공회의소에서 중소벤처기업진흥공단, 창업진흥원, 9개 경제자유구역청과 공동으로 '경제자유구역-규제자유특구 간 전략적 협업 활성화를 위한 업무협약'을 체결했다고 밝혔다. 업무협약 참여 기관들은 앞으로 경제자유구역 입주 기업과 규제자유특구 참여 기업들을 대상으로 사업화 지원책을 확대하는 한편, 규제 애로의 신속한 해소를 위해 함께 협력해 나가기로 했다. 이번 업무협약은 전략적 협업을 위한 지원 체계를 마련하고, 각 기관의 지원 수단을 연계해 공동 성과를 창출한다는 점에서 의미가 크다. 앞서, 소관 부처인 산업통상자원부와 중소벤처기업부는 지난 2월 국장급 공무원의 전략적 인사교류를 시작으로 경제자유구역-규제자유특구 간 협업을 본격화했다. 산업부와 중기부는 경제자유구역청장에게 규제특구 지정신청 권한을 부여하는 경제자유구역법 개정안을 마련했으며, 중기부 민관협력 오픈이노베이션 지원사업 선정평가 시 경자구역 입주기업에 가점을 부여하는 등 협업을 통해 특구 경쟁력 제고와 입주기업에 대한 지원을 확대하고 있다. KIAT는 경제자유구역 내 혁신 생태계 조성과 규제자유특구 지정을 지원하는 전문기관으로, 경제자유구역과 특구 활성화 및 기업 지원 확대를 위해 유관 기관 간 협업을 논의해 왔다. 민병주 KIAT 원장은 "이번 업무협약을 통해 경자구역과 특구 지원기관 간 긴밀한 협업이 지속될 수 있는 네트워크가 구축됐다"며 "특구 간 협업을 바탕으로 경제자유구역 입주기업과 규제자유특구 참여기업 지원을 확대하겠다"고 전했다. /김대환기자 kdh@metroseoul.co.kr

2024-11-14 11:00:16 김대환 기자
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中企 10곳 중 4곳, 韓 규제 환경 '부정적'

중진공, '중소기업 규제체감도 및 개선 필요과제' 발간 응답기업 43.7% 규제 환경 개선 필요…'긍정' 21.7% 그쳐 중소기업 10곳 중 4곳 가량은 국내 규제 환경을 부정적으로 보고 있는 것으로 나타났다. 중소벤처기업진흥공단이 14일 발간한 '중소기업 규제체감도 및 개선 필요과제'에 따르면 응답기업의 43.7%는 국내 규제 환경에 대한 개선이 필요하다고 답했다. '긍정적'이라는 답변은 21.7%에 그쳤다. 중소기업 약 2000개사가 참여한 이번 조사는 중소기업이 느끼는 규제 부담을 파악하고, 현장의 목소리를 반영한 실질적인 개선 방안을 모색하기위해 마련했다. 부정적인 이유로는 '해소되는 규제보다 신설되는 규제가 더 많다(42.4%)'는 점이 첫 손에 꼽혔다. '공공부문의 규제개혁 의지 미비'(22.6%), '핵심규제 개선 미흡'(16.4%), '규제개혁을 위한 법안 통과 지연'(14.1%)이 뒤를 이었다. 부정적 인식은 전년(53.2%) 대비 9.5%p 하락했다. 규제 체감도가 높은 분야(1·2순위 합계)는 인력·고용(43.7%), 자금조달(41.7%), 환경(29.9%), 기술·인증(22.7%) 순으로 나타났다. 규제에 대한 유연한 대응 환경 조성이 필요한 사안으로는 28.6%가 중대재해처벌법을 지목했다. 과도한 환경규제(15.3%), 최저임금제 일괄 적용(14.8%) 등도 상위권에 자리했다. 최근 3년 이내 규제로 인한 애로사항을 경험한 기업은 39.5%로 집계됐다. 이들의 애로사항은 비용 발생(41.9%), 매출감소(20.6%), 기술개발 지연(15.6%) 순이었다. 기업들은 국내 규제 개선 방안으로 한시적 규제유예조치 확대 등 유연한 규제환경 조성(38.0%)을 가장 선호했다. 중복 규제 제거 등 규제의 양적 감소(32.8%), 규제 소통창구 증설(14.6%), 신산업 위주 규제개선 추진(11.6%) 등도 기업 혁신에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 봤다. 강석진 중진공 이사장은 "우리 중소벤처기업들이 과감하게 신산업에 도전하고 도약하기 위해서는 규제에 얽매이지 않는 환경과 현장 여건을 고려한 맞춤형 지원이 필수적"이라면서 "중진공이 규제 소통창구가 될 수 있도록 중소기업 옴부즈만과 '중소기업 S.O.S Talk'를 매월 개최하는 한편, 최근 인력 애로해소를 위해 중기부와 '중소기업 재직자 우대 저축공제'를 도입한 것과 같이 앞으로도 기업부담 완화를 위해 노력해 나가겠다"고 밝혔다.

2024-11-14 10:37:21 김승호 기자