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"교육, 출발선부터 평등"… 저소득층 국공립유치원 100% 우선 입학

학부모들의 선호도가 높은 국공립유치원이 단계적으로 확대되고, 내년부터 저소득층 자녀가 국공립유치원에 우선 입학할 수 있게 된다. 학부모가 직접 운영에 참여하는 혁신유치원이 전국으로 확대 운영된다. 교육부는 27일 이 같은 내용을 담은 '유아교육 혁신방안'을 발표했다. 이번 방안의 핵심은 교육의 출발선인 유아시절부터 교육기회를 평등하게 보장한다는 취지다. 우선 그동안 학부모의 선호도가 높았지만 충분하지 않았던 국공립유치원을 확대해 이용률을 현재 25%에서 2022년까지 단계적으로 40%까지 확대한다. 신설 또는 증설되는 국공립유치원은 각 시도교육청이 지역특성과 인구동향 등을 고려해 확충하기로 했다. 또 중위소득 50% 이하의 저소득층 유아는 내년부터 전국 국공립 유치원 정원 범위에서 우선 입학할 수 있게 된다. 기존에는 시도별로 우선입학비율을 자율적으로 정하도록 했지만 내년부터는 17개 전체 시도에서 우선입학비율이 100%로 확대된다. 2015년 기준 소득별 유치원 이용률을 보면, 가구소득이 600만~699만원인 경우 37.7%가 유치원을 이용하는데 반해, 소득이 149만원 이하 가구에서는 18.7%에 불과한 만큼 소득에 따른 유치원 교육의 차이를 줄여보겠다는 의도다. 학부모가 부담하는 원비도 어린이집 수준으로 낮추는 방안도 검토한다. 유치원 평균 부담금은 사립유치원은 월 15만8천원, 어린이집은 월 6만원 안팎으로 10만원정도 차이가 나는데, 교육부는 교육청과 협의해 약 300억 원을 교부금으로 지원하는 방안을 협의할 계획이다. 만3~5세 대상 어린이집 누리과정 지원금도 전액(2조587억원) 국고로 지원하고 교육 내용도 지금까지의 학습위주에서 자유놀이 중심으로 개편된다. 유치원이 초등학교 수업의 선행교육에만 치중한다는 지적을 고려한 것으로 보인다. 학부모와 교원이 교육과정을 직접 만들어 운영하는 혁신유치원도 현재 33곳에서 2022년까지 130곳으로 확대되고, 놀이와 돌봄 중심의 방과후 놀이유치원도 단계적으로 늘릴 계획이다. 혁신학교는 김상곤 부총리 겸 교육부장관이 경기도교육감 시절 도입한 제도로 전국으로 확대되는 것이다. 이밖에 현재 90곳인 다문화유치원을 2022년까지 120곳 이상으로 늘리고, 장애 영·유아 교육기회 보장을 위해 국공립유치원 내 특수학급을 향후 5년간 400개 이상 확대하기로 했다. 신익현 교육부 지방교육지원구장은 "모든 아이는 우리 모두의 아이라는 문재인 정부의 교육철학 아래, 모든 유아가 실질적으로 균등한 교육기회를 받고, 유아가 중심이 되는 교육문화를 조성하자는 것이 이번 혁신안의 목표"라고 밝혔다. [!{IMG::20171227000039.png::C::480::교육부가 27일 발표한 '유아교육 혁신방안' 주요 내용 /교육부}!]

2017-12-27 12:07:02 한용수 기자
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올해 전문대 정시모집 1월 6일부터 원서접수

한국전문대학교육협의회(회장 이기우 인천재능대학교 총장)는 전국 136개 전문대학의 '2018학년도 전문대학 정시모집 주요사항'을 26일 발표했다. 올해 전문대 정시 모집인원은 전체 모집정원 20만6014명 중 13.6%에 해당하는 2만7999명(정원외 포함)이다. 수시모집 확대와 전문대 정원 감축 등 구조조정에 따라 모집인원이 전년(3만2415명)보다 1.7% 감소했다. 정시모집 인원은 수시모집 미등록인원이 발생할 경우 더 확대될 수 있으므로, 지원 전 대학별 모집요강을 확인해야 한다. 전형유형별로 수능위주전형이 49.4%로 지난해 50.3%보다 소폭 하락했지만, 가장 많이 뽑는 전형이다. 이어 서류전형 19.6%, 학생부전형 14.7%, 면접전형 10.3%, 실기전형 9.6% 등이다. 대학별 수능 반영 영역을 보면, 2개 과목 반영 대학이 56개교로 가장 많고, 3개 과목 반영은 43개교, 미반영 대학은 12개교다. 정공분야별 모집인원을 보면 총 2592개 전공 중 간호 분야가 10.7%(3008명)로 가장 많았고, 이어 보건 분야 10.3%(2888명), 디자인 분야 8.2%(2297명), 컴퓨터·통신 7.1%(2000명), 경영·경제(1906명) 순이다. 이밖에 기계(6.7%), 교육(4.6%), 외식·영양(4.4%), 복지(4.2%) 순으로 나타났다. 이번 정시모집 원서접수는 모든 대학이 모집일정을 통일해 내년 1월6일부터 시작해 1월16일 마감된다. 2월 6일 최초합격자 발표 뒤 미등록 인원 대상 충원 합격자 발표와 등록은 2월 10일~28일까지 진행된다. 전문대는 일반대학과 달리 정시모집에서 횟수에 제한 없이 지원할 수 있고, 전문대학 간, 일반대학과 전문대학 간 복수지원이 가능하다. 하지만 수시모집에서 1개 대학이라도 최초 또는 충원합격할 경우 등록 여부와 관계없이 이번 정시모집에 지원이 금지되므로 수시모집 지원대학의 충원합격 여부를 확인해야 한다. 한편 전문대교협은 내년 1월 9일~11일까지 사흘간 서울 양재동 aT센터 제2전시관에서 전국 79개 전문대가 참가한 가운데 '2018학년도 전문대학 정시입학 정보박람회'를 개최할 예정이다. 박람회 참가비는 없고, 일부 대학의 경우 박람회 기간 중 현장에서 원서접수할 경우 응시료 무료 혜택이 주어진다.

2017-12-26 18:04:39 한용수 기자
평교사도 교장되는 '교장 공모제' 확대

자율형 공립고와 일부 특목고 등 자율학교에서 교장 자격증 없는 교사를 대상으로 실시하는 교장 공모가 늘어날 전망이다. 승진 위주의 교직 문화를 개선해보자는 취지지만, 일각에서는 특정 세력의 교장 독식 등 부작용에 대한 우려도 나온다. 교육부는 26일 이같은 내용의 '교장공모제 개선 방안'을 발표하고, '교육공무원임용령' 개정안을 27일부터 40일간 입법예고한다고 밝혔다. 교장공모제는 능력있는 교장을 공모해 학교 자율화와 책임경영을 실현한다는 취지로 지난 2007년 도입된 제도다. 일반학교는 교장 자격증 소지자를 대상으로 공모하고 자율학교는 교장 자격증 소지자와 자격증 미소지자 가운데 초·중등학교 교육경력 15년 이상인 교육공무원 또는 사립학교 교원을 대상으로 공모할 수 있다. 그러나 2009년 신청학교의 15%만 교장 자격증 미소지자 참여 공모를 시행할 수 있도록 제한했다. 이에 따라 올해 3월1일 기준으로 공모학교 1792곳에 임용된 교장 중 교장 자격증 미소지자는 89명이다. 교육부는 교육공무원임용령에서 15% 제한 규정을 없애 자율학교가 원할 경우 교장 자격증 미소지자 참여 공모를 시행할 수 있도록 할 계획이다. 또 학교공모교장심사위원회 위원 비율을 명시해 학교 구성원 의견이 고르 반영되도록 하고, 지원자의 학교경영계획서를 익명으로 제공해 평가할 수 있도록 하는 등 심사의 투명성도 강화하기로 했다. 교장 공모제 확대에 따라 앞으로 교장 자격증 없는 교장이 확대될 것으로 예상되면서 한국교원단체총연합회 등 보수성향 단체는 지금껏 교장 자격증 없이 교장이 된 이들 가운데 상당수가 전국교직원노동조합 출신이라는 점을 들어, 교육현장의 편향성을 불러올 수 있다고 우려하고 있다. 교육공무원임용령은 입법예고 등을 거쳐 내년 9월1일자 임용 교장을 공모하는 내년 상반기부터 적용될 예정이다.

2017-12-26 16:52:25 한용수 기자
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취업난 여파… 올해 '나이 든 신입사원' 늘었다

취업이 어려워지면서 올해 기업 신입사원 지원자 연령도 높아진 것으로 나타났다. 구인구직 매칭플랫폼 사람인(대표 이정근)이 기업 368개사를 대상으로 '30대 이상 신입 지원자'가 있느냐고 물은 결과 응답 기업의 81%가 '그렇다'고 답했다. 지난해와 비교하면, 30대 이상 신입 지원자가 '증가했다'는 기업이 46%로 가장 많았고, '비슷했다'는 응답은 42.3%, '감소했다'는 11.7%에 그쳤다. 신입사원 지원자 중 30대 이상이 차지하는 비율은 평균 40%로 집계됐다. 자세히 보면, '30%'(19.1%), '20%'(17.1%), '50%'(14.4%), '10% 이하'(14.1%), '60%'(9.7%), '40%'(9.1%) 등의 순이었다. 응답 기업 중 71.7%는 지원자의 연령대가 높아지는 추세라고 답했다. 그 이유로는 '취업이 어려워서'(31.8%)가 1위를 차지했다. 다음으로 '지원자의 눈높이가 높아서'(24.6%), '양질의 일자리가 많지 않아서'(17%), '휴학, 졸업유예가 보편화되어서'(9.1%), '고학력자가 늘어나서'(4.9%), '준비해야 할 스펙이 너무 많아서'(3.4%) 등을 들었다. 신입사원의 연령이 높아짐에 따른 부작용이 더 큰 것으로 나타났다. 신입사원의 연령이 높아질 경우 조직에 미치는 영향을 물었더니, '위계질서 혼란 유발'(36.4%)을 첫 번째로 꼽았다. 이어 '신입사원 조기퇴사 및 이직 증가'(22%), '개인주의적 사고 확산'(11.4%) 등 부정적인 영향을 끼친다는 응답이 상위를 차지했다. 이 밖에 '연공서열보다 능력중심 문화 확산'(10.6%), '수평적 팀 문화 확산'(9.2%) 등의 긍정적인 영향을 미친다는 의견도 있었다. 기업 중 66.3%는 30대와 20대 신입사원의 차이가 있다고 생각하는 것으로 조사됐다. 30대 이상 신입사원이 20대 신입사원보다 뛰어난 점으로는 '업무 이해도'(36.9%, 복수응답)를 1순위로 꼽았다. 이어 '조직 적응력'(34%), '근속의지 및 충성도'(34%), '연륜'(31.6%) 등으로 나타났다. 반대로 30대 신입사원이 부족한 점에 대해서는 '특별히 부족한 점 없다'(30.7%)는 의견이 가장 많았다. 이어 '열정'(23%),'체력'(20.1%), '개방적 사고'(15.2%), '근속의지 및 충성도'(14.3%), '팀워크 및 협동 능력'(12.7%), '조직 적응력'(12.7%)등을 꼽았다. 신입 채용시 연령 제한이 있다는 기업은 61.1%였고, 이들 기업은 4년제 대졸 기준으로 남성은 평균 34세, 여성은 평균 33세로 집계됐다. 사람인 임민욱 팀장은 "취업난으로 구직기간이 길어지고, 적성이나 성향이 맞는 곳에 재취업하기 위해 올드루키로 지원하는 구직자들이 많아지고 있다"며 "기업들도 변화된 구직 트렌드를 반영해 채용 평가시 나이 제한을 두기보다는 지원자 직무 역량과 발전 가능성을 중심으로 선발하는 것이 필요하다"고 말했다.

2017-12-26 14:41:52 한용수 기자
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대입 '2018 패스, 2019 선택'… 올해 재수생 늘 듯

-내년 고3 밀레니엄세대 증가로 경쟁률 상승은 변수 내년 1월 6일부터 시작되는 2018학년도 정시모집 원서접수가 시작되기 전부터 재수를 선택하는 학생들이 늘 것이라는 전망이 나오고 있다. 내년 수능이 올해와 큰 변화없이 치러지고, 올해 쉬운 수능으로 하향 안전지원 추세에 따라, 하향 지원 대학에 합격한 학생들도 재수를 고민할 것으로 예상된다. 26일 학원가에 따르면, 종로학원 강남본원, 대성학원, 강남비상에듀학원, 커넥츠 스카이에듀 등 시내 재수종합학원과 용인과 이천, 청평, 양평 등 서울 외각지역 기숙학원들은 내년 1월 8일 재수선행반을, 2월 19일 재수정규반 개강을 앞두고 재수생을 모집하고 있다. 학원가에서는 내년 수능이 올해 수능과 제도적으로 특별한 변화없이 동일한 체제로 치러지고, 쉬운 수능에 따른 하향 안전지원 추세 여파로 재수생이 확대될 것으로 전망하고 있다. ◇ "2019 수능이 더 편하다", 하향 합격자도 재수 선택 고민 올해 수능은 영어영역 절대평가 첫 시행에 따라 전년도와 비교할 수 있는 근거가 없어 수험생들이 지원전략을 짜는데 애를 먹고 있다. 하지만 내년에는 올해와 같이 영어와 한국사 절대평가, 국·수·탐구 상대평가, 한국사 의무 등 제도적인 측면에서의 변화가 없다. 상위권의 경우 영어 90점 이상을 받고, 국어와 수학 탐구 영역에 집중 공략할 수 있어 수능 부담이 덜하다. 다만 올해 수능 영어 1등급자가 전체 응시자의 10%를 넘어선 것처럼 내년에도 같은 상황에 대한 고려가 필요하다. 대학별 수능 영어 성적 반영방식에 대해 주의깊게 살펴봐야 한다. 올해 쉬운 수능에 따라 나타날 것으로 보이는 하향 안전지원 추세도 재수생 증가 요인이다. 수능 결과 자체에 승복하지 못하는 학생은 물론, 하향 지원한 대학에 합격한 학생들도 재수를 선택할 가능성이 높기 때문이다. 종로학원 강남본원 이민섭 원장은 "올해 영어 절대평가로 바뀌어 전년과 비교가 힘들어 지원에 난항을 겪고 있다"며 "하향 안전지원 추세로 일부 모집단위에서 경쟁률이 턱없이 높아질 가능성도 있어 이들이 합격하더라도 막판에 등록을 포기하고 재수를 선택할 가능성이 어느해보다 크다"고 예상했다. 내년 대학 모집인원이 3491명 감소한 반면, 고3이 되는 2000년 생인 밀레니엄 세대가 약 2만명 증가함에 따라 경쟁률이 향후 2년간 반짝 상승이 예상되나, 재수생 확대에 큰 변수가 되지 않을 것이라는 분석이 많다. 이민섭 원장은 "재수를 선택한 학생들에게 경쟁률 상승은 약간의 변수가 되겠지만 큰 공포감은 아니다"고 강조했다. 대성학원 학력개발연구소 이영덕 소장은 "현재 고2는 2000년생 밀레니엄 베이비 세대로 다시 학생 수가 늘어 경쟁률이 높아질 전망"이라며 "수능 성적이 형편없는 경우 일찍 재수를 결심해야 하지만, 그렇지 않을 경우에는 정시모집에 최선을 다한 후에 결정해도 늦지 않는다"고 조언했다. 이 소장에 따르면, 내년 가톨릭대 의대 등 의대정원이 307명 늘어 의대 가기는 올해보다 쉬워질 전망이다. ◇재수 선택… "점수에 맞추기보다 적성 소질보고 대학,학과 선택해야" 재수 선택 시기는 최근 들어 수능 직후와 정시 모집 원서접수 직전으로 아주 빨라지거나 늦어지는 이중적인 형태로 나타나고 있다. 최상위권 학생들의 경우 수능 시험을 치른 직후부터 내년에 대학에 입학할지 재수할지 결정한다. 이들이 지원하는 학과의 경우 수능 점수 1~2문제로 합격 여부가 갈리기 때문에 재수 결정이 빠르다. 반면, 중하위권 학생들의 경우 재수 결정이 상대적으로 늦다. 이들은 수시 6회, 정시 3회의 지원 기회를 최대한 살려 지원한 뒤에도, 일명 '전화 찬스'라고 불리는 추가합격자 발표까지 기다리면서 합격소식을 기다린다. 전통적으로 재수학원은 종로학원 강남본원, 대성학원, 강남비상에듀학원 등 서울 시내 재수종합학원과 서울 외곽의 기숙형 학원으로 나뉜다. 과거에는 보통 상위권 학생들은 강남 대형 입시학원에 몰리고, 중하위권의 경우 외부와 단절된 외곽 기숙학원에 등록하는 형태였지만, 최근에는 대형 학원들도 외곽에 대규모 기숙학원을 개설해 지방 학생들을 끌어 모으고 있다. 재수를 준비하는 지방 상위권 학생들의 경우 자녀의 숙식과 관리 측면에서 기숙형태의 학원에 대한 수요가 늘었기 때문이다. 또 예전에는 재수학원들이 자체 시험을 통해 수능 성적을 기준으로 학생들을 선발했지만, 최근 학령인구는 감소한 반면, 대형 학원들의 모집인원은 늘어 1~2곳의 학원을 제외하고는 특별한 모집 제한이 없어졌다. 시내 재수종합학원은 일반적인 고등학교와 유사한 방식으로 운영된다. 문과와 이과별로 각 반마다 담임선생님이 있고, 오전과 오후 학과수업과 저녁 자율학습으로 수업이 진행된다. 학원에 따라서는 진학지도 선생님이 있는 경우도 있다. 주로 외곽에 있는 기숙학원의 경우도 시내 재수종합학원과 비슷한 커리큘럼으로 운영되지만, 학생들은 핸드폰이나 인터넷을 이용할 수 없고 외부와 접촉이 차단되 상대적으로 더 많은 시간 집중적으로 공부할 수 있다는 점이 다르다. 입시 전문가들은 재수를 결정할 때 단순히 성적에 맞춰 대학을 선택하기 보다는 자신의 적성과 소질을 보고 판단하라고 조언한다. 주형오 강남비상에듀학원 부원장은 "소신대로 지원한 뒤 재수를 선택하는 경우 본인의 결심과 노력만 유지한다면 수능 성적은 보통 오르게 마련"이라며 "다만, 재수 결정은 최대한 빠를수록 성적이 더 크게 향상된다는 학원가의 분석을 참고하길 바란다"고 조언했다.

2017-12-26 13:58:18 한용수 기자