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나경원 "당정 최저임금 개편안 바람직하지 않아"… 정부와 대립각

[b]나경원 "당정, 최저임금법 개정안 등 계류 야당 탓 섭섭"[/b] [b]홍 부총리 "업계, 목 빠지게 기다린다" 야당 협조 촉구[/b] 자유한국당이 3일 탄력근로제 단위기간 확대와 최저임금법 결정체계 개편을 두고 정부와 대립각을 세웠다. 나경원 한국당 원내대표는 이날 국회에서 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부장관과 이재갑 고용노동부장관을 만나 "(당정의) 최저임금 개편안은 저희로선 바람직하지 않단 입장"이라며 "입장이 달라 논의가 어렵단 말씀을 드린다"고 선을 그었다. 나 원내대표는 또 당정이 최저임금법 개정안 통과하지 못한 이유로 야당 탓을 했다며 섭섭하단 입장을 전했다. 홍 부총리는 나 원내대표에게 "최저임금 개편 작업이 오는 5일 (국회 본 회의에서) 꼭 좀 통과됐으면 한다"고 당부하며, 탄력근로제 개편안에 대해서도 "업계가 목이 빠지게 기다리고 있다. 어려움을 해소하는 차원에서 꼭 좀 통과해주십사 한다"고 강조했다. 현재 국회 환경노동위원회에선 탄력근로제 단위기간을 3개월에서 6개월로 확대하는 근로기준법 개정안을 논의 중이다. '집권당' 더불어민주당은 경제사회노동위원회에서 노사간 합의로 마련한 법안인 만큼 존중해야 한다는 입장이다. 반면 한국당은 경영계의 탄력근로 단위기간을 1년까지 더 늘려야 한다는 입장을 고수 중이다. 최저임금법 개정안의 경우 최저임금 결정구조 개편을 골자로 한다. 당정은 최저임금위원회 결정체계를 구간설정위원회와 결정위원회로 이원화해야 한다는 쪽이다. 구간설정위가 최저임금 상·하한 구간을 설정하면 결정위가 그 구간 안에서 최저임금을 결정하는 방식이다. 한국당은 최저임금 범위에 기업지불능력 포함 여부를 먼저 논의해야 한다는 입장이다. 또 지역과 업종에 따른 차등화를 요구하고 있다. 정부의 법안 통과 촉구를 한국당이 받아들일지는 미지수다. 국회 환노위 고용노동소위원회 위원장을 맡은 임이자 의원은 이날 홍 부총리 등을 향해 "산업 현장의 목소리를 들어보니 쉽게 밀어붙일 게 아니다"라며 "5일까지 (국회 처리는) 어렵다"고 일축했다. 임 의원은 그러면서 "총제척으로 신중히 접근할 필요가 있다"고 덧붙였다.

2019-04-03 17:01:34 석대성 기자
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여야 5당 대표, 제주 4·3 71주년 참석… 특별법 개정할까

희생자 배·보상 등 내용 담은 특별법 1년 넘게 국회 계류 여야 5당 대표가 3일 제주 4·3 71주년 행사에 참석해 희생자를 위로했다. 배·보상 등 내용을 담은 4·3 특별법 개정안이 국회를 통과할지 기대를 모은다. 이해찬 더불어민주당 대표는 이날 "(제주 4·3특별법이) 가능한 빨리 통과되도록 최선의 노력을 다하겠다"며 야당의 협조를 요청했다. 이 대표는 "단독으로는 처리하기 어렵기 때문에 야당 도움을 받아야 한다"며 "최선을 다해 설득하겠다"고 전했다. 황교안 자유한국당 대표도 "4·3 사건은 다신 반복돼서는 안되는 비극적 사건"이라며 "희생자를 추모하면서 정신이 이어져 갈 수 있도록 노력해야 한다"고 말해 4·3 특별법 개정안 국회 통과 기대를 모았다. 손학규 바른미래당 대표와 정동영 민주평화당 대표도 이날 "4·3 특별법 개정을 반드시 이뤄내겠다"고 다짐했고, 이정미 정의당 대표는 "올해 안에 개정안을 처리하겠다"고 설명했다. 현재 국회에는 오영훈 더불어민주당 의원이 대표발의한 '제주 4·3사건 진상규명 및 희생자 명예회복에 관한 특별법' 개정안이 계류 중이다. 이 개정안은 법률 명칭에 '보상'이라는 단어를 포함해 희생자와 유족에 보상금을 지급하는 것이 골자다. 또 피해자의 의학적·심리적 치유를 위한 제주 4·3 트라우마 치유센터를 설치·운영한다는 내용을 담았다. 진상보고서에 명시한 1948년 12월과 1049년 7월 불법 군사재판은 무효화한다는 규정도 두고 있다.

2019-04-03 16:06:04 석대성 기자
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[전문기자 칼럼]軍, 안전의 굴레에 갇혀 전시품으로 전락되나

군대란 조직은 위험을 감수하고 싸워야 하는 조직이다. 때문에 전투원이 전쟁에서 최대한 생존할 수 있도록 훈련은 실전성을 유지해야 한다. 하지만, 우리 국군은 과도한 안전과 보신주의로 실전에서 싸워 이길 수 있는 실전성이 퇴색돼 가는 것 같다. 과격하게 말하자면 전람회의 전시물로 국군이 진화하는 것 아닐까. 국군의 기관지인 국방일보는 지난달 28일 공군의 새로운 '사격 안전장비 3종'을 극찬하는 기사를 올렸다. 국방일보에 따르면 공군의 사격 안전장비는 K2 소총의 힌지(총몸을 열고 닫게하는 부품), 전용 탄피회수통, 지붕형 총기안전틀로 구성돼 있다. 공군교육사령부 기본군사훈련단(훈련단)이 자체개발 한 이 장비가 사격의 안전도와 훈련 성과를 제고했다는 것이다. 하지만, 실제 전투에 사용하지 않는 장비를 부착한 사격과 실제 전투사격이 같은 훈련조건이라고 말할 수 있을까. 야전 상황과 최대한 유사한 조건이라도 유사시 전투원의 생존성이 높아질까 말까할텐데 말이다. 총기와 직접 연결된 장비에 대해 훈련단은 힌지안전핀이 힌지의 풀림과 용수철 후퇴를 차단해 사고를 방지한다고 설명했다. 박스형 탄피회수통은 가늠자 높이까지 올라와 사수의 시야에 간섭을 줄 수있는 형상임에도 훈련단은 무게와 제작 단가를 낮췄다고 설명했다. 더욱이 총기를 삽입해 총열 전체를 감싸는 지붕형 안전틀은 사수의 시야를 크게 제약할 수 있다. 교관 및 조교가 사고발생을 완전히 제거하고 훈련 성과를 극대화하기 위해 고민한 결과라는게 공군의 설명이지만, 구더기 무서워 장을 못 만드는 꼴 아닐까. 안전성 부분은 그렇다 하더라도 사격술 향상과는 분명 거리가 먼 장비임에 틀림 없다. 이와 관련해 훈련단 측은 "타군에서 발생한 예비군 훈련 사격장 사고 에 대한 고민을 각군이 하고 있다"면서 "장병의 생명을 최우선시 하는 가운데 신병의 사격술을 효과적으로 습득하기 위해 고안 된 것"이라는 입장을 재차 강조했다. 그렇다 하더라도 공군의 사격 안전장비는 훈련단을 비롯한 공군 전부대에서 사용 중이기 때문에, 최소한 진지전투에 맞는 전투사격술 숙달에는 맞지 않다. 공군의 사격 안전장비를 접한 국내외 전술 및 사격 전문가들은 공군 뿐만이 아니라 징병제인 한국군이 봉착한 문제일 것이라고 말한다. 익명의 전술 전문가는 "징병제가 아니지만 자위대도 사고에 민감해 안전에 대한 강구가 지나친 편"이라면서도 "훈련의 실전성을 잃지 않기 위해 시뮬레이터를 이용한 사격 등 다양한 훈련방법을 강구한다"고 말했다. 그는 "한국의 민주화 발전 속도와 비례해 인권의 중요성이 부각되면서개인의 의사가 아닌 징병으로 입대한 장병들의 안전성에 대한 요구가 커진 것"이라며 "일선의 지휘관들이 고민을 하게되는 것이지만, 실전성을 버렸다는 것을 이렇게 자랑하는 것은 부끄러운 일"이라고 지적했다. 막아야 할 안전사고에 대한 대비보다, 눈앞에 보이는 과도한 안전의 굴레에 갇힌 국군이 총을 쏘며 지키는 군대가 아닌 총을보며 바라보는 군대가 될지 우려된다.

2019-04-03 15:38:04 문형철 기자
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김용우 육군총장, 육군역 포럼서 '군사혁신' 강조

김용우 육군참모총장은 3일 제5회 육군력 포럼에서 육군의 군사혁신 필요성을 강조했다. 이날 서울 용산구 국방컨벤션에서 열린 이번 포럼에서 김 총장은 환영사를 통해 역사적으로 모든 강군은 혁신을 통해 탄생했고 혁신한 군대는 국민의 지지를 받고 승리했다"며 이렇게 말했다. 2015년 제1회 포럼이 시작된 이후 올해 5회째인 육군력 포럼은매년 미래 육군의 발전방향을 모색하는 중요한 행사로 자리매김하고 있다. 특히 올해는 지난해 장병들의 지혜를 모아 육군의 꿈과 비전으로 선정한 '육군비전2030'에 맞춰 '도전과 응전, 그리고 한국 육군의 선택'이라는 주제로 열렸다. 김 총장은 ▲전 영역 개방으로 외부와 전략적 제휴 확대 ▲미래를 탐구해 선도적으로 개척 ▲사람의 가치를 높이기 위해 심혈을 기울임 등 육군이 지향하는 3가지 전략적 접근방향을 제시했다. 이를 뒷받침 하는 구체적 사례로 김 총장은 워리어 플랫폼, 드론봇 전투체계, 백두산 호랑이 체계 등을 예로들면서 "첨단과학기술군으로 변화하기 위한 토대를 마련해 가고 있다"고 강조했다. 포럼은 엠마 스카이(Emma Sky) 미국 예일대학교 교수의 기조연설을 시작으로 제1세션과 제2세션으로 나위어 진행됐다. 제1세션에서는 '군사혁신과 군사력'을 주제로 미국과 이스라엘의 군사혁신이, 제2세션에서는 '한국 육군의 군사혁신'이란 주제로 2030년에 구현하고자 하는 미래 육군의 방향성에 대한 논의가 각각 다뤄졌다. 이날 포럼에는 박종구 서강대 총장과 안규백 국회 국방위원장, 군 주요직위자와 국내?외 석학, 군사전문가, 오피니언 리더 등 300여명이 참석했다.

2019-04-03 14:56:47 문형철 기자
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국회 4차산업특위, 정부 업무보고… 빅데이터 3법 통과 촉구

[b]국회, 개인정보 규제 완화법 계류… 산업 발전 진전 없어[/b] [b]빅데이터 성장률 2016년 31%서 2017년 25%로 하락[/b] 국회 4차산업특별위원회가 3일 전체회의를 열고 정부와 빅데이터 등 미래 산업에 대해 논의했다. 업무보고에 나선 정부는 신기술·신산업이 허용될 수 있도록 국회 입법 기술방식을 유연화해야 한다고 강조하면서 현재 계류 중인 '빅데이터 3법'이 국회를 통과할지 관심을 모은다. 국회 과학기술정보방송통신위원회 4차산업혁명특별위원회는 이날 4차 전체회의를 열고 정부부처 업무보고를 실시했다. 이날 업무보고는 국무조정실과 기획재정부, 과학기술정보통신부, 행정안전부, 중소벤처기업부, 금융위원회 등이 나섰다. 행안부는 이날 업무보고에서 "데이터 경제 활성화를 위한 개인정보보호법 개정, 첨단 기술의 선제적 공공서비스 도입, 빅데이터 기반이 되는 공공데이터의 개방 확대를 추진하고 있다"며 "국회에서 논의되는 개정안을 적극 지원하면서 개인정보 보호와 활용의 조화를 위한 체계를 마련하겠다"고 알렸다. 유영민 과학기술정보통신부장관도 질의응답에서 "빅데이터 3법이 조속히 통과할 수 있게 해달라"고 국회에 부탁했다. 현재 국회에는 빅데이터 3법(데이터경제 3법)이 묶여있다. 빅데이터 3법은 ▲개인정보보호법 개정안 ▲정보통신망법 개정안 ▲신용정보법 개정안이다. 현행법상 오프라인 개인정보는 개인정보보호법이, 온라인은 정보통신망법, 금융 분야는 신용정보법이 적용된다. 이번 3법은 각 분야에서 지나치게 높은 개인정보 보호 규제를 완화하는 것이 골자다. 개인 동의가 있으면 데이터 산업에 적용할 수 있도록 한다는 것이다. 또 개인정보 데이터의 결합 및 데이터 전문기관 설립의 법적 근거를 정립, 개인정보 개념체계를 명확히 해 빅데이터 분석의 규제를 완화하는 것도 주요 내용이다. 현행법상 기업이 데이터 사업에 개인정보를 결합하는 것은 불법이다. 또 정보유출 신고시 감독·조사 기관도 행안부,방송통신위원회,금융위 등으로 복잡하게 얽혀 기업은 다중 규제를 받고 있다. 빅데이터 산업은 '미래의 석유'로 각광받지만, 한국의 경우 지나치게 높은 개인정보 보호 규제로 빅데이터 산업 분야에서 진전이 없는 실정이다. 시장조사업체 KRG에 따르면 국내 빅데이터 시장 성장률은 2016년 31.1%에서 2017년 25.0%로 떨어졌다. 2018년 이후 다시 상승세를 타고 있지만, 업계는 규제로 인한 성장 둔화를 우려한다. 국무조정실은 이날 업무보고에서 "4차산업혁명 시대의 특징은 기술융합·빠른속도·사회변화"라며 국회의 입법 방식이 경직적이라고 지적하기도 했다. 규제혁신에 대한 패러다임을 전환해 국회도 4차산업혁명을 지원해야 한다는 것이다. 정부가 제시한 입법 방식은 신기술·신산업을 즉각 포섭할 수 있는 입법 체계 전환이다. 국무조정실은 현행 규제법이 과거 기술수준에 기반했기 때문에 혁신기술 상용화와 혁신제품 시장출시의 장애요인으로 작용한다고 분석했다. 입법 체계를 바꿀 순 없지만, 조속한 법안 통과가 필요하단 설명이다. 한편 당정은 빅데이터 규제 완화를 적극 설득하고 있다. 정부는 지난해 8월 '데이터 경제 육성 방안'을 발표하고 규제 샌드박스를 적극 추진하고 있고, 여당은 야당에 빅데이터 3법 등의 통과를 설득하고 있다. 홍영표 더불어민주당 원내대표는 지난 2일 고위당정청회의에서 자유한국당 등 야당을 겨냥해 "데이터 3법 등 혁신성장 법안이 정쟁과 무관한 만큼 꼭 통과시키도록 해야 한다"고 촉구하기도 했다.

2019-04-03 14:03:12 석대성 기자
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국회예산처, 올해 성장률 전망 2.5%… "대외여건 나빠져"

국회예산정책처가 올해 성장률 전망을 2.5%로 내려 잡았다. 미중 무역분쟁과 브렉시트(Brexit·영국의 유럽연합 탈퇴) 등으로 인한 글로벌 경기 둔화 우려를 반영했다. 특히 수출 금액은 마이너스로 돌아설 것으로 내다봤다. 예산처가 3일 발표한 '2019 경제전망' 보고서에 따르면 예산처는 올해 성장률 전망을 2.5%로 제시했다. 지난해 10월 '2019년 및 중기경제전망'에서 밝힌 올해 성장률 예상치(2.7%) 보다 0.2%포인트 낮췄다. 지난해 한국 경제의 실제 성장률(2.7%)보다도 0.2%포인트 낮다. 예산처는 성장률 전망을 정부(2.6∼2.7%), 한국은행(2.6%), 국제통화기금(IMF·2.6%), 경제협력개발기구(OECD·2.6%)보다도 낮게 평가했다. 민간 연구소인 LG경제연구원, 현대경제연구원과 같은 수준이다. 예산처의 이 같은 전망은 세계 경기 성장세가 미중 무역분쟁, 브렉시트 관련 불확실성 등으로 지난해 말부터 둔화하는 모습을 보였기 때문이다. 대외 경제 여건이 예상보다 악화했다는 게 예산처 분석이다. 예산처는 특히 유로 지역 경기 상승세가 둔화하는 모습이 두드러졌다고 평가했다. 미중 무역분쟁 때문에 내수, 수출도 영향을 받았다는 것이다. 예산처는 올해 상품 수출(통관 기준)이 1.2% 감소할 것으로 예상했다. 지난해 10월 전망 당시 2.4% 늘어날 것이라 내다봤지만, 이번에 마이너스로 돌아설 것이라고 수정했다. 수출 물량을 따지는 실질 총수출 증가율 전망치는 3.2%에서 2.9%로 하향 조정했다. 주력 상품인 반도체 가격이 예상보다 하락 폭이 크고 수출 물량도 1월 한때 마이너스로 내려가기도 하는 등 부진함이 이어졌기 때문이다. 내수 부문별 성장률도 줄줄이 낮춰 잡았다. 민간소비는 2.7%에서 2.6%로, 설비투자는 2.3%에서 1.9%로 떨어뜨렸고, 건설투자는 -2.4%에서 -3.5%로 마이너스 폭이 확대할 것으로 전망했다. 수출이 내수보다 상대적으로 더 부진할 것으로 예상되면서 순 수출(수출-수입)의 성장기여도는 지난해 1.2%포인트에서 올해에는 0.4%포인트로 쪼그라들 것으로 전망했다. 내수의 성장기여도는 1.6%포인트에서 2.1%포인트 확대할 것으로 예상했다. 경제성장률에 물가를 반영한 명목 성장률은 3.5%로 지난해(3.0%)보다 높겠지만, 최근 5년(2014∼2018년) 평균인 4.5%보다 낮을 것이라는 게 예산처 분석이다. 전년 대비 취업자 증가 폭은 20여만명에서 12만명으로 눈높이를 낮췄다. 정부의 일자리 정책에 따른 공공부문 일자리 확충 효과가 나겠지만 내수 부진으로 민간의 일자리 창출 능력은 약화할 것이란 전망에서다. 또 소비자물가 상승률의 경우 1.8%에서 1.3%로 낮춰 잡았다. 예산처 관계자는 "한국 경제는 올 상반기 조정 과정을 거친 뒤 하반기에는 반도체 가격, 대외 경제 여건 등이 개선될 것이라고 봤다"면서도 "대외 리스크 요인 개선이 지연되거나 추가로 나빠지면 성장률이 2.5%를 하회할 가능성이 높다"고 밝혔다.

2019-04-03 13:55:54 석대성 기자
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"광역지자체 한 곳 관광도시 만든다"는 文… 술렁이는 '부산'

[b]"정부는 우선 광역지자체 한 곳을 서울과 제주에 이은 세계관광도시로 키우겠다."[/b] 문재인 대통령이 2일 인천 송도에서 열린 '확대 국가관광전략회의'에 참석해 언급한 발언이다. 문 대통령은 "기초지자체 네 곳을 지역관광허브로 육성하겠다"며 이렇게 말했다. 문 대통령은 계속해서 "외국관광객들이 찾는 지역은 주로 서울과 수도권, 제주와 부산 정도로 한정돼 있다"며 "의료관광·해양관광·체험관광·음악관광 등 지역에 특화된 콘텐츠(자료 또는 정보) 중심으로 지자체가 관광산업 주체가 되길 바란다"고 했다. 문 대통령은 "우리에게는 문화와 기술의 힘이 있다. 변화하는 관광 흐름에 맞춰 모바일·ICT(정보통신기술) 등을 접목해 관광서비스 수준을 높여나가야 한다. 스마트폰 하나면 교통에서 예약, 결제까지 모두 해결 가능한 스마트관광인프라를 구축해야 한다"고도 했다. 문 대통령이 참석한 국가관광전략회의는 '융복합 관광정책 협업 강화'를 위해 문재인 정부 국정과제로 처음 설치된 범정부 회의체다. 이 회의는 2017년 문재인 정부 출범 후 매년 1회 국무총리 주재로 열렸다. 눈여겨볼 점은 올해 국가관광전략회의에 문 대통령이 직접 참석한 점이다. 이번 회의가 확대 관광전략회의로 진행된 것도 이 때문이다. 청와대 관계자는 2일 "문 대통령의 이번 관광현장 행보는 '관광을 통한 삶의 활력'에 대한 정부 의지가 일선 현장까지 전달될 것으로 기대한다"며 "중앙과 지방, 업계의 적극적 협력을 이끌어내 우리나라 관광이 새롭게 도약하는 시발점이 될 것으로도 기대한다"고 했다. 한편 문 대통령이 관광전략회의 때 '광역지자체 한 곳의 관광도시 육성'을 언급하자 정계의 시선은 자연스럽게 부산을 향했다. 익명을 요구한 정계 관계자는 2일 메트로신문과 만나 "어느 광역지자체가 관광도시로 육성될지 모르겠다만 부산정가에서는 문 대통령 발언에 술렁이지 않을까 싶다"며 "부산시의 최근 '김해신공항 반대' 홍보물도 그렇고, 정부여당 안팎에서 제기되는 '가덕도 신공항', 오는 11월 부산에서 열리는 한-아세안 정상회의 때문"이라고 했다. 이 관계자는 "그뿐인가. 문 대통령은 관광전략회의 때 외국관광객들이 찾는 지역으로 '서울-제주-부산'을 공개적으로 거론하지 않았나"라고도 했다.

2019-04-02 19:09:32 우승준 기자
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방사청, 진화적연구개발 신설하지만, 개념부터 틀려

방위사업청은 2일 '방위사업관리규정'에 진화적연구개발을 신설하겠다고 밝혔지만, 까마귀 공작새 깃털 붙이는 격이라는 지적이 나온다. 방사청은 진화적연구개발을 신설 배경에 대해, 민간업체의 국방과학기술 역량과 수준을 높이고 방위산업을 국가 경제발전에 기여하는 수출산업으로 육성하기 위함이라고 설명했다. 하지만 방산업계 관계자들은 방사청이 용어의 뜻도 모르면서 4차산업, 진화적연구개발 등 좋은 말만 끌어다 붙이는 꼴이라고 말한다. 한 방산업계 관계자는 "진화적연구개발은 양산된 무기체계가 변화된 전장환경에 맞춰 꾸준히 개선 및 업그레이드 되는 것을 의미한다"면서 "미국의 M1 전차 등 선진국의 무기체계는 전장환경의 변화에 따라 진화해 왔다"고 용어의 정의를 설명했다. 반면, 방사청은 진화적연구개발을 어떻게 생각하고 있을까. 방사청은 보도자료를 통해 "현재 개발 가능한 수준부터 최종적인 목표 수준까지 구분하여 설정하고 점차적으로 수준을 높여 개발하는 것"이라고 설명했다. 이와 함께 "4차 산업혁명의 급속한 기술변화에 능동적으로 대응하면서 방위산업을 수출형 산업구조로 전환하기 위하여 제도개선이 필요하게 됐다"고 덧붙였다. 방사청이 내세운 진화적연구개발, 4차 산업혁명 등은 국방위 소속 일부 여당 의원들과 문재인 정부의 정책기조를 끌어다 붙인 것에 불과해 보인다. 최근 K2 흑표전차의 파워팩 국산화가 어려워지자, 사업시기를 맞추기 위해서 일부 언론이 진화적연구개발을 엉뚱하게 해석했고, 여당 의원들도 이런 내용을 받아들이는 분위기였기 때문이다. 과거 국방연구개발사업을 정부(국방과학연구소)가 핵심기술, 체계개발 등 연구개발을 주도하고, 민간업체는 제작과 생산을 담당하는 형태로 이루어지는 방식이 국방과학기술 연구의 한계점인 것도 사실이다. 하지만, 미국 영국 이스라엘 등 선진국은 규제완화를 통해 업체주도의 국방과학기술 향상과 관련 연구를 활성화 안 것이지, 무기체계의 ROC(작전운용성능)을 업체의 기술력에 맞춘 것은 아니다. 무기체계는 전투원의 요구에 맞춰 필요한 장비를 적시에 신속히 도입하는 것이지, 무리한 국산화 또는 기술개발이 목적이 아니기 때문이다. 복수의 전문가들은 "무기체계 통합하는 국내 방산업체의 입장에서 볼 때 무리한 국산화 요구는 상당한 부담이 될 수 있다"면서 "방위산업 육성은 환영할 일이지만 열악한 방산업계의 영업이익 등을 볼 때 일자리 창출로는 이어지기 어려울 것"이라고 말했다. 한편, 서형진 방사청 방위사업정책국장은 "업체의 연구개발 역량을 향상하고 업체가 주도하는 국방연구개발 사업을 확대하기 위한 다양한 제도를 마련하고 있다"며 "이를 통해 국방과학기술 수준 향상, 방위산업 육성, 방산분야 일자리 창출 등을 보다 효과적으로 수행할 수 있을 것이다."라고 말했다.

2019-04-02 16:23:42 문형철 기자
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육군 일반군무원 신규채용, 일부서 사기 및 전문성 저하 우려

육군이 최근 공고한 2019년 일반직군무원 모집 편제가 운전직능 군무원의 사기와 전문성을 저하시킬 가능성이 크다는 우려가 나온다. 운전직능 군무원은 지난해 일반직 군무원으로 직능 편제가 개편됐다. 하지만 육군은 운전을 담당하는 운전직능과 업무가 일부 겹치는 차량직능을 신설했다. 운전직능의 한 군무원들은 2일 "정비 또는 통신경력을 가지고 있는 차량직능 군무원이 상급자로 내정되면 업무의 전문성이 떨어지고, 정상진급은 어려워질 것"이라며 "오랫동안 숙련되어온 운전직능을 떠나야 할 지도 모른다"고 말했다. 이에 대해 국방부 관계자는 "신설된 차량직능 군무원들은 일부 건설관련 차량에 한정된 운전업무를 담당하는 것이라 업무 및 진급의 간섭은 발생하지 않을 것"이라면서 "운전과 차량은 직능이 분리돼 있어 인사는 별개로 이뤄질 것"이라고 말했다. 하지만, 우전직능 군무원들은 "중장비 적재차량을 비롯해, 모든 차량을 운전직능 군무원이 담당하고 있기 때문에 업무가 겹칠 수 밖에 없고, 올해 모집요강에 따르면 차량정비 경력을 가진 상급자가 수송대대 등에 임명되게 된다"면서 "국방부 관계자의 답변에 여전히 의혹이 남는다"는 반응을 보였다. 10년 이상 장교로 복무하다 군무원으로 채용 된 P씨는 신규 군무원의 편제 및 인사 뿐만 아니라, 군무원 제도의 적폐도 사라져야 한다고 주장했다. 그는 "전역군인이 공무원으로 또는 군무원이 공무원으로 채용되면 최저진급년한에 기존 복무기간을 합산해 준다"면서 "하지만 군무원은 과거 공직 복무기간을 합산해 주지 않는 차등적 제도를 유지해 오고 있다"고 말했다. 군무원에 대한 차등적 처우는 이 뿐만이 아니다. 군과 관련된 업무를 하면서도 국방부에서는 근무할 수 없다. 공무원들과 달리 군인사법을 적용하기 때문에 직업군인과 동일하게 위수지 통제를 받지만, 위수지 내에 관사지원도 현역군인이 결원일 경우에만 가능하다. 전투를 수행할 수 없는 비전투원임에도 부대훈련 등에 동원되거나, 일부 지휘관들은 업무와 관련 없는 당직근무를 군무원들에게 강요하기도 한다. 더욱이 송영무 전 국방부 장관이 현역을 대체할 인력으로 비전투 부대에는 군무원들을 충원하겠다는 국방정책을 펼치면서 이러한 문제가 더 심각해 지고 있다는 지적도 나온다. 국방부는 최저진급년한에 대해서는 현재로서는 답변할 상황이 아니라며 소극적인 입장을 밝혔다. 군 일각에서는 군출신의 우수자원을 군무원으로 유치하기 위해 복무기간을 한정한 '임기제 군무원'에 대해서는 최저진급년한 합산을 추진하고 할 것이라는 후문도 나온다. 하지만, 직업적 안정성이 보장되지 않는 임기제에 한정해 최저진급년한에 복무기간을 합산해 주는 것은 근본적인 대책이 될 수 없다는게 일선 군무원들의 목소리다.

2019-04-02 16:20:24 문형철 기자
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홍종학→박영선?… 중기부에 드리운 '임명강행' 징크스

중소벤처기업부에 예사롭지 않은 '징크스'가 드리운 모양새다. 바로 문재인 대통령의 장관 후보자 임명강행이다. 문 대통령이 지명한 중기부 장관 후보자들에 대한 야권의 시선이 매우 따가웠던 것이다. 즉 중기부 장관 후보자들에게 국회 인사검증 문턱은 매우 높았다는 얘기다. 우선 중기부는 현 정부부처 중 가장 역사가 짧은 부처이자 현 정부를 상징하는 부처로 통한다. 문 대통령은 우리경제 살리기 일환으로 '중소기업-벤처기업 활성화'를 도모했고, 목적 달성을 위해 2017년 7월26일 산업통상자원부 산하 중소기업청을 '중소벤처기업부'로 승격시켰다. 짧은 역사 때문일까. 문 대통령이 지명했던 중기부 장관 후보자들은 국회에서 적지 않은 타격을 입었다. 현 중기부 장관인 홍종학 장관의 지난 2017년 국회 청문회가 이를 방증한다. 제19대 국회의원(더불어민주당 소속)을 지낸 홍 장관은 개혁성향 경제학자로 정평이 났다. 그는 1997년 경제정의실천시민연합에서 재벌개혁위원장 및 연구소장 등으로 활동한 바다. '개혁성향 경제학자' 홍 장관. 국회 인사검증이 시작되자 다양한 논란이 불거졌다. 홍 장관을 둘러싼 대표적인 논란은 '부의 대물림'이다. 2013년부터 2016년까지 고위공직자 재산공개 자료를 살펴보면, 홍 장관과 홍 장관 가족 재산은 2012년 21억7000만원에서 2016년 49억5000만원으로 팽창했다. 더욱이 이러한 재산 급증은 부동산 증여로 이뤄졌고, 중학생인 홍 장관 딸은 8억원이 넘는 상가 지분을 증여받은 것으로 드러났다. 결국 국회에서는 홍 장관 인사청문보고서가 채택되지 않았고, 문 대통령은 2017년 11월 홍 장관을 임명강행하게 된다. 이런 상황은 홍 장관 바톤을 이을 박영선 중기부 장관 후보자(현 더불어민주당 의원)도 해당된다. 박 후보자는 민주당 내 최고위원-원내대표 등을 역임한 4선 중진인사다. 그뿐인가. 그동안 박 후보자는 의정활동을 통해 '재벌저격수'라는 별명을 얻었다. 하지만 박 후보자도 국회 인사검증이 시작되자 다양한 논란을 직면하게 됐다. 박 후보자가 국회의원 정치자금으로 과태료를 납부했다는 주장이, 박 후보자 아들 증여세법 위반 의혹이 각각 불거졌다. 그래선지 나경원 자유한국당 원내대표는 2일 국회에서 열린 원내대책회의 때 "박 후보자 지명철회 없이는 앞으로 국회에서 원만한 협조를 하긴 어렵다"고 했다. 야당의 반발에도 불구하고, 문 대통령은 박 후보자를 임명강행할 조짐이다. 청와대 관계자는 2일 메트로신문과 만나 "청와대는 적어도 3일까지는 박 후보자 인사청문보고서 재송부 요청을 국회에 할 예정"이라고 했다. 문 대통령은 박 후보자 인사청문보고서 재송부를 했음에도, 국회에서 보고서 채택이 이뤄지지 않으면 '직권'으로 박 후보자를 임명할 수 있다. 더욱이 문 대통령은 오는 9일 국무회의를 주재하고, 오는 10일 한미정상회담을 위해 미국 워싱턴으로 간다. 이러한 일정을 살펴볼 때 국회에서 오는 8일까지 인사청문보고서가 채택되지 않는다면 후보자 임명을 강행할 것이라는 게 정계 중론이다. 윤용호 자유한국당 부대변인은 2일 메트로신문과의 통화에서 "중기부 역사는 문재인 정부 출범과 함께 시작됐기 때문에 매우 짧다. 역사는 짧지만 그만큼 현 정부를 상징하는 부처라는 얘기기도 하다. 다만 그런 부처의 수장들이 임명되는 과정을 살펴보면 썩 좋은 과정은 아닌 것 같다. 홍 장관을 비롯해 박 후보자까지 문 대통령이 임명강행할 가능성이 높기 때문"이라고 했다.

2019-04-02 16:02:15 우승준 기자