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'돼지 같은 ○○' 초등학교 언어폭력 심각…서울교육청, 교육지원청에 전담 변호사 배치키로

# 초등학생 A는 현장체험학습 시 숙소 내에서 TV를 시청하던 중 학생 B와 말다툼을 하다 B로부터 자신의 외모에 대해 "돼지 같은 ○○", "얼굴도 못생겼으면서" 등의 언어폭력을 당했다. #고등학생 C와 D는 친한 친구였으나 사이가 나빠지자, C가 자신의 블로그에 D를 험담하는 글을 올리고, 이에 대해 D가 항의하자, C는 채팅방을 개설해 20여명의 친구들과 D에 대해 '찐따'라고 험담하고 D의 사진을 올려 다른 친구들과 함께 사이버 따돌림을 했다. 서울시교육청(교육감 조희연)은 지난 9월18일~10월27일까지 관내 초등학교 4학년부터 고등학교 2학년 학생 58만4749명이 응답한 '2017년 2차 학교폭력 실태조사'결과 이 같은 학교폭력이 조사됐다고 10일 발표했다. 조사결과 '학교폭력 피해를 경험했다'는 응답은 1.2%(6912명)로 지난해 같은 기간과 같았고, 초등학교가 2.1%(4249명)으로 가장 많았다. 이어 중학교 0.9%(1880명), 고등학교 0.5%(752명)로 지난해와 같은 것으로 조사됐다. 초등학교와 중학교는 지난해보다 0.1%p 증가했고, 고등학교는 동일했다. 가해자는 '동학교 동학급'이 56.4%, '동학교 타학급' 26.0%로 가장 많았다. 같은 학교 동급생 비율은 2015년 72.1%, 2016년 75.5%, 올해 82.4%로 증가 추세다. 피해 유형을 보면, 언어폭력이 전체의 35.4%를 차지해 가장 많았다. 이어 △집단따돌림 및 괴롭힘(16.9%) △스토킹(11.2%) △신체폭행(11.2%) △사이버 혹은 휴대전화를 통한 괴롭힘(10.7%) △금품갈취(6.3%) △강제추행 및 성폭력(5.0%) 등의 순으로 나타났다. 피해 장소는 △교실 안(32.6%) △복도(13.4%) △급식실?매점 등(9.2%) 등의 순으로, '학교 밖'(25.6%)보다는 '학교 안'(68.5%)에서의 발생 비율이 높았고, 피해 시간은 △쉬는 시간(34.5%) △점심 시간(16.7%) △하교 이후(14.4%) △수업 시간(10.8%) 등의 순이었다. 피해를 당하거나 목격한 경우 주변에 알리거나 신고했다는 응답은 지난 해 같은 기간 대비 증가(72.7%→79.7%)했고, 그 대상은 △가족(41.2%) △ 학교(19.7%) △친구나 선배(12.5%) 순이었다. 서울시교육청은 단위 학교별 학교폭력 실태조사 결과를 분석해 후속조치를 실시하는 한편, 어울림프로그램과 어깨동무학교 등의 예방을 위한 교육을 강화하기로 했다. 특히 올해 4개 교육지원청에 학교폭력 전담 변호사를 우선 배치하고, 내년에는 모든 교육지원청에 전담 변호사를 배치해 학교폭력 발생시 정확한 법률서비스를 강화할 계획이다. 서울시교육청 관계자는 "단위 학교 중심의 학교폭력 예방교육과 유형별 맞춤형 대책으로 학교폭력 피해응답률이 하향 안정화 추세에 있다"며 "앞으로 학교급별, 유형별 맞춤형 대책을 강화하고 학교폭력 제도 개선 등을 통해 학교폭력없는 학교 문화 조성에 최선을 다하겠다"고 밝혔다.

2017-12-10 13:02:45 한용수 기자
을지로·퇴계로 6→4차로 축소 검토…'걷기 좋은 도시' 신발끈

서울시가 도심 주요 도로의 차로 축소와 보행로 확대에 나설 방침이다. 서울시는 2018년 한 해 동안 을지로(3.7㎞)·퇴계로(1.2㎞)·세종대로(1.55㎞) 총 6.45㎞ 구간 차로 축소 계획과 이에 따른 교통 대책을 수립할 계획이다. 한양도성 안 서울 도심이 지난 3월 전국 최초의 '녹색교통진흥특별대책지역'으로 지정되면서 서울시는 자동차 운행 제한 등 강력한 교통수요 관리를 할 수 있게 됐다. 차로 축소는 도심에 들어오는 차량 숫자를 줄여 미세먼지를 줄이고, 걷기 좋은 도시로 거듭나기 위한 대책 가운데 하나다. 서울시는 퇴계로 2∼5가를 양방향 6차로에서 4차로로 축소하는 방안을 검토하기로 했다. 차로 숫자나 폭을 줄여 보행공간을 넓힌다. 퇴계로는 명동·남대문시장이 있어 방문객이 많고, 물건을 실어나르기 위해 길가에 대놓은 차들로 북새통을 이룬다. 서울시는 혼잡한 도로 여건을 개선해 관광객과 보행자가 찾기 편한 곳을 만들겠다는 구상이다. 퇴계로 교통량은 서울역 고가 폐쇄 이후 일부 줄어든 상태다. 서울시청에서 동대문역사공원에 이르는 을지로 3.7㎞ 구간도 6차로에서 4차로 축소를 검토한다. 서울시는 내년 중 퇴계로·을지로 도로공간재편을 위한 기본·실시설계를 한 뒤 2019년 공사에 들어갈 계획이다. 시는 보행공간이 늘어나면 지역상권, 관광이 활성화될 것으로 기대한다. 광화문 사거리에서 서울역에 이르는 세종대로 차로 축소는 광화문광장 재구조화와 맞물려 있다. 서울시는 세종대로 1.55㎞ 구간 10차로를 8차로로 축소하고 보행공간, 자전거도로를 확충한다는 기본 방침을 세웠으나 광화문광장 재편안에 따라 달라질 수 있다. 시는 내년 중 세종대로 도로공간재편을 위한 타당성 조사 용역과 투자심사 절차를 밟는다. 이 사업에는 총 185억5000만원을 투입한다. 반면 '걷기 좋은 서울' 조성과 미세먼지 저감 대책에 따른 반발도 예상된다. 을지로·퇴계로는 왕복 6차로지만 사실상 4차로에 가깝다. 을지로는 양옆으로 조명과 철물, 인쇄점포 등이 차례로 늘어서 있어 바깥쪽 차로는 대부분 화물차·오토바이가 점유하고 있다. 이런 상황에서 2개 차로를 줄이면 통행속도가 뚝 떨어지고, 화물차 통행으로 혼잡해질 가능성이 있다. 보행로가 넓어지면 상가들이 무단 적치물을 늘릴 수 있다는 우려도 나온다. 서울시는 교통 상황과 주민, 상인 의견을 고려해 차로 축소 정책을 추진할 방침이다. 주민 의견을 들으면서 계획을 바꿀 수도 있다는 설명이다. 앞서 서울시는 서울역 7017 개장과 함께 회현역∼퇴계로2가 구간 차로를 2개 축소하려 했으나 주민 반발과 교통 악화 우려를 받아들여 1개 축소로 계획을 바꿨다.

2017-12-10 12:23:09 이범종 기자
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설립 3년차 우석대 군사학과 1기, 군 장교 선발시험 전원 합격

우석대학교(총장 김응권)는 군사학과 1기 학생 전원이 2017년 군 장교 선발 시험에 최종 합격하는 성과를 냈다고 10일 밝혔다. 군 장학생으로 선발되면 장교 임관이 보장되고, 4년간 등록금 전액을 지원받는다. 이때문에 군장학생 선발시험은 경쟁률은 평균 9대 1에 달할 정도로 치열하다. 우석대 군사학과는 개설 3년차 신설학과로 군 장학생 및 각 군 장교 선발 시험 합격률이 3학년의 경우 100%로 육군 17명, 해병대 군장학생 8명, 해군 장학생 4명이 합격했다. 2학년은 육군 25명, 해병대 군장학생 7명, 해군 장학생 2명 합격으로 합격률이 91%다. 1학년의 경우는 육군 장학생 16명, 해군 장교 1명, 해병대 장교 5명 등 80%의 합격률을 기록하고 있다. 특히 2학년 김혜린 씨는 2017년 해군 창설 최초로 전국 종합대학 여학생 중 단 한 명을 선발하는 여군 군장학생에 최종 합격하는 영예를 안기도 했다. 학교측은 군사학과가 짧은 기간 큰 성과를 낼 수 있는 비결로, 입학 전부터 예비 신입생을 대상으로 군 장교 비전 설계와 맞춤형 교육 등 다양한 비교과 프로그램을 통해 재학생들의 역량을 높여왔기 때문인 것으로 분석하고 있다. 남궁승필 군사학과장은 "7급 공무원인 장교시험의 경쟁률이 높아지고 있는 가운데 우석대 군사학과가 높은 합격률을 보이면서 군과 학계로부터 큰 관심을 받고 있다"며 "학과의 프로그램에 성실하게 따라준 학생과 교수진의 노고에 감사드린다"고 밝혔다.

2017-12-10 12:08:05 한용수 기자
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헌재 "해외로 도망친 범죄자 공소시효 정지" 합헌

해외 도피 범죄자에게 공소시효를 정지하는 현행법이 헌법에 어긋나지 않는다는 결정이 나왔다. 헌법재판소는 사기죄로 기소돼 징역 8개월을 확정받은 허모씨가 해외도피 범죄자의 공소시효 정지를 규정한 형사소송법이 헌법에 어긋난다며 낸 헌법소원사건에서 재판관 전원일치 의견으로 합헌 결정했다고 10일 밝혔다. 허씨는 2000년 3월 사기죄를 저지른 뒤 그해 4월 미국으로 출국했다가 2014년 5월 귀국했다. 사기죄의 공소시효인 7년이 지났으므로 더는 재판에 넘겨질 위험이 없다고 판단해서다. 하지만 검찰은 허씨가 미국으로 도주한 때부터 공소시효가 중단됐다고 보고 2014년 10월 허씨를 사기죄로 기소했다. 형사소송법 253조는 범죄자가 형사처분을 면할 목적으로 국외에 있는 경우 그 기간에 공소시효가 정지된다고 규정한다. 검찰은 허씨가 범행 직후 미국으로 출국했으므로 2014년 귀국한 때까지 공소시효가 정지됐다고 판단했다. 법원이 검찰의 주장을 받아들여 허씨에게 징역 8개월의 확정판결을 내리자 허씨가 헌법소원을 냈다. 헌재는 검찰의 주장이 옳다고 봤다. 외국 수사기관과의 형사사법공조로 범인 소재 파악과 검거 방안이 있지만, 범인이 국외에 있는 동안 국내의 수사권과 사법권 발동에 한계가 있다는 설명이다. 또한 국내에서 범죄를 저지르고 외국으로 도피하는 사례가 해마다 늘어나는 반면, 검거율이 국내에 비해 현저히 낮은 점도 고려했다.

2017-12-10 12:07:56 이범종 기자
"예비합격했는데, 최종합격자인것처럼 광고하면 처벌"… 대입 기간 중 입시학원 특별점검

대학 입시 기간 중 입시학원들의 허위·과장 광고와 교습비 초과징수 위반 사례에 대해 교육부가 전국 17개 시·도교육청과 함께 특별점검에 나선다. 교육부(부총리 겸 교육부장관 김상곤)는 11일부터 내년 1월 30일까지 전국 입시학원을 대상으로 허위·과장광고 및 교습비 초과징수 여부에 대해 특별점검한다고 10일 밝혔다. 이번 특별점검 대상 학원은 미술·음악 등 입시예능학원 330곳, 입시컨설팅 학원 69곳, 재수생 전문 학원 300곳 등 전국 699개 학원이다. 점검 방식은 온라인의 경우 학원 홈페이지와 학원 블로그나 카페, 밴드 등이고, 오프라인은 학원 내외의 광고물이나 전단지로, 진학실적, 강사학력·경력, '최대', '최고', '최초', '제일', '유일' 등의 배타적 표현, 언론사 수상·추천사항 등이다. 공정거래위원회에 적발된 위반 사례를 보면, 다른 학원이 배출한 학생의 대학진학 명단이나 합격수기 등을 자신의 성과인 것처럼 광고하거나, 예비합격자를 최종합격자인 것처럼 광고했다. 교습비는 소속 교육지원청에 신고된 교습비, 게시된 교습비와 실제 징수한 교습비가 동일한지 영수증을 확인해 초과징수 여부를 확인한다. 교육부는 입시 컨설팅 학원의 경우는 내년 1월6일~9일까지 진행되는 대학 정시모집 원서접수 전까지, 재수생 전문학원은 내년 2월 6일 정시모집 합격자 발표 이후 본격 수강생 모집에 앞서 12월 선제적으로 재수생 모집을 진행하면서 허위·과장 광고 행위가 기승을 부릴 것으로 보고 있다. 입시예능학원의 경우 수능 이후 집중 운영되는 특강과 관련해 교습비 초과징수 여부와 광범위하게 퍼져있는 대학진학 실적에 관한 허위 또는 과장 여부를 집중 점검한다. 아울러 교육부는 (사)학원총연합회에 수강기간을 명시해 광고할 수 있도록 하는 '학원광고 자율규약'이 준수될 수 있도록 자체 노력을 강화하달라고 요청했다. 허위·과장광고 적발시 행정처분은 시도별로 차이가 있다. 서울의 경우 위반 경중에 따라 부산은 위반 횟수에 따라 벌점을 부과해 교습정지, 등록말소 처분을 내래고, 경기도는 1차 시정명령, 2차 7일 교습정지, 3차 등록말소 순으로 처벌하고 있다. 홍민식 교육부 평생직업교육국장은 "이번 특별점검은 대학입시 기간에 홍보되는 학원의 진학 실적이 상당수 허위·과장광고일 가능성이 높다고 판단하고 있다"며 "수험생과 학부모들을 허위 정보로부터 보호하기 위해 이번 특별점검을 실시하게 됐다"고 말했다.

2017-12-10 11:42:06 한용수 기자
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檢 '국정원 특활비·화이트리스트' 조윤선 소환

조윤선 전 청와대 정무수석비서관이 국가정보원 특수활동비 수수 혐의 등으로 10일 검찰에 출석했다. 문화예술계 지원 배제 명단(블랙리스트) 사건 1심에서 집행유예를 받고 풀려난 지 4달 만이다. 서울중앙지검 특수3부(양석조 부장검사)는 이날 오전 조 전 수석을 피의자 신분으로 소환해 특활비 수수 의혹과 보수단체 불법 지원 연루 여부 등을 캐물은 것으로 전해졌다. 조 전 수석은 이병기 전 국정원장 시절 청와대 정무수석으로 재직하면서 매달 국정원 특활비 500만원을 건네받은 혐의를 받는다. 또한 박근혜 정부 청와대가 전국경제인연합회(전경련)를 통해 수십 개의 보수단체에 69억여원을 지원하고 관제시위를 주문했다는 '화이트 리스트' 의혹에도 연루됐다. 앞서 검찰은 보수단체 지원 실무 책임자격인 허현준 전 청와대 국민소통비서관실 행정관을 구속기소했다. 허 전 행정관은 직권남용 권리행사방해와 국가공무원법 및 공직선거법 위반 혐의를 받는다. 조 전 수석은 허 전 행정관의 공범으로 적시된 상태다. 조 전 수석은 지난 7월 27일 문화계 블랙리스트 사건 1심에서 징역 1년에 집행유예 2년을 선고받고 석방돼 불구속 상태로 2심 재판을 받고 있다. 법조계 일각에서는 조 전 수석이 다시 구속 위기에 놓였다는 관측이 나온다. 조 전 수석이 연루된 화이트 리스트 사건과 국정원 특활비 사건 모두 정점에 박근혜 전 대통령이 있을 가능성이 제기되고 있다. 검찰은 박 전 대통령의 개입 여부와 사용처 등에 관한 수사가 불가피하다고 보고, 관련자 조사 뒤 박 전 대통령에 대한 직접 조사 방법을 강구할 계획으로 알려졌다.

2017-12-10 11:19:29 이범종 기자
숙명여대, '문화계 블랙리스트' 연루 교수 2명 해임

박근혜 정부의 '문화계 블랙리스트' 사건에 연루돼 유죄 판결을 받은 숙명여대 교수 2명이 해임됐다. 숙명여대는 지난달 징계위원회를 열어 박근혜 정부에서 청와대 교육문화수석을 지낸 김상률 영문학부 교수(57)와 전 청와대 문화체육비서관인 김소영 경영학부 교수(51)를 해임하기로 의결하고 최근 당사자들에게 이를 통지했다고 10일 밝혔다. 대학 측은 구체적인 징계 사유를 밝히지는 않았지만, 두 교수가 1심 재판에서 유죄 판결을 받은 점을 근거로 사립학교법에 따라 해임한 것으로 전해졌다. 숙명여대 직원인사규정에 따르면, 교직원이 법령을 위반하거나 학교의 명예·위신을 손상하면 파임·해임·정직·감봉·견책 등 징계를 할 수 있도록 하고 있다. 김상률 교수는 지난 7월 이른바 문화계 블랙리스트 작성과 관리에 관여한 협의(직권남용)가 인정돼 1심에서 징역 1년6개월의 실형을 선고받고 법정 구속됐고, 김소영 교수 역시 같은 혐의로 징역 1년 6개월에 집행유예 2년을 선고 받았다. 숙명여대는 1심 선고가 나자 곧 인사위원회를 열어 두 교수를 직위 해제하고 징계위원회로 넘겼고, 지난달 10일 열린 징계위원회는 두 교수에 대한 해임을 의결했다. 두 교수는 현재 항소해 2심 재판이 진행중이다.

2017-12-10 11:09:51 한용수 기자
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끊이지 않는 타워 크레인 사고…용인·의정부·남양주 등 경기지역 사고 잇따라

또다시 타워크레인 사고로 인해 근로자가 사망하는 사고가 발생했다. 올해 들어 경기지역에서만 세 번째로 크레인 사고가 발생해 관계 기관의 안전관리를 요구하는 목소리가 높아지고 있다. 9일 오후 1시11분께 경기 용인시 기흥구 고매동의 한 물류센터 신축 공사현장에서 타워크레인이 넘어지면서 작업하던 근로자 3명이 숨지고 4명이 다쳤다. 이날 현장에서는 80m 높이의 타워크레인을 5~6m 올리는 작업을 진행 중이었다. 사고는 타워크레인의 중간 부분인 높이 40여m 지점에서 발생했다. 타워크레인 높이를 올리는 작업을 하다가 사고가 발생한 것으로 추정되고 있다. 또 이날 오전 9시 28분께 인천시 중구 운서동 오피스텔 공사장에서 크레인이 넘어져 크레인 기사가 3시간 동안 운전석에 갇혔다가 구조됐다. 앞서 지난 10월 10일 오후 1시30분께 의정부시 민락2지구 LH아파트 신축공사 현장에서 20층 높이의 타워크레인을 해체하다가 넘어져 근로자 3명이 숨지고 2명이 다쳤다. 또 지난 5월22일 오후 4시40분께 남양주시 지금동 다산신도시의 한 아파트 공사현장에서도 18톤 규모의 타워크레인이 넘어져 근로자 3명이 숨지고 2명이 다쳤다. 경기도 재난안전본부는 타워크레인 사고가 잇따르자 지난 10월부터 타워크레인 재해 예방을 위해 정부에 관련 부서 전담(TF) 구성을 제안하기도 했다. 전담팀은 행정안전부, 고용노동부, 국토교통부, 건설·감리협회가 참여해 개선 방안을 마련하는 것이 목적이었다. 한편 정부는 지난달 16일 대형사고가 잇따라 발생한 타워크레인 사고 예방을 위해 노후 장비의 연식제한, 작업 주체별 안전관리 책임 및 사고발생시 제재 강화를 주요 내용으로 하는 안전대책을 발표했다. 예방 대책에는 타워크레인 등록 단계부터 해체 단계에 이르기까지 전 과정에 대한 관리를 강화해 사고를 원천적으로 차단하고, 타워크레인 사용 주체별 책임을 강화해 건설현장에서 안전관리의 사각지대를 없애는 개선방안이 포함됐다. 정부는 타워크레인 설비안전성 관리 강화 방안으로 10년이 도래한 크레인은 주요부위에 대한 정밀검사를 의무화하고, 15년 이상된 크레인은 매 2년마다 비파괴검사 실시를 의무화한다는 방침이다. 비파괴검사는 용접부분 등 주요부위에 초음파 등을 이용해 균열 등을 검사하는 방식이다. 아울러 크레인의 사용연한을 원칙적으로 20년으로 제한하고 20년 이상된 장비는 세부 정밀진단을 통과할 경우에 한해 일정기간 사용을 연장할 방침이다. 국토부 건설기계 등록현황에 따르면 올해 9월 기준 국내 등록된 타워크레인 6074대 중 20년 이상이 20.9%(1268대)를 차지한다.

2017-12-09 17:33:53 양성운 기자
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[오늘의 날씨] 영하권 추위 계속, 다음 주는 더 매서운 한파

오늘도 영하권 추위가 계속되겠다. 9일 기상청 일기예보에 따르면 이날은 중국 상해 부근에서 동진하는 고기압의 가장자리에 들겠다. 이 영향으로 전국에 가끔 구름이 많겠으나 경기 남부와 충청도, 전라도는 약한 기압골의 영향으로 대체로 흐리고 새벽 한때 눈이 오는 곳이 있겠다. 내린 눈이 얼어 이면도로에는 눈이 쌓여 미끄러운 곳 있겠으니 보행자 및 교통안전에 각별히 유의해야겠다. 또 오늘까지는 북서쪽에서 내려온 찬 공기의 영향으로 기온이 매우 낮겠고, 바람도 강하게 불어 체감온도는 더욱 떨어져 춥겠으니 건강관리에 신경 써야겠다. 기상청 예상 오늘 오전 최저 기온은 춘천 영하 8도, 서울·대구 영하 4도, 대전·청주 영하 3도, 강릉 영하 2도, 광주·전주 영하 1도, 부산 0도, 울릉/독도 1도, 제주 5도, 오후 최고 기온은 춘천 3도, 서울·청주 4도, 대전·울릉/독도 6도, 강릉·전주 7도, 대구·광주 8도, 부산 10도, 제주 11도이다. 미세먼지 농도는 대기 확산이 원활해 대부분 지역에서 '보통' 수준을 보이겠다. 한편 다음 주 초반에는 서울의 아침 기온이 영하 11도까지 내려가는 등 매서운 한파가 찾아올 전망이다. 감기가 쉽게 걸릴 수 있으니 기상청은 건강관리에 유의할 것을 당부했다.

2017-12-09 06:30:00 신정원 기자