내우외환 금감원…인사내홍에 공공기관 지정 갈림길

금융감독원이 안팎으로 어수선하다. 윤석헌 금감원장이 취임한 이후 처음으로 단행한 임원인사는 그간 잠재됐던 조직 내부의 갈등이 외부로 드러나는 계기가 됐고, 이달 말께는 지난 2009년 해제 이후 10년여 만에 공공기관 재지정 심의가 예정되어 있다. ◆ 세대교체·권역파괴 vs 리더십 손상 금감원은 지난 10일 국실장, 지난 18일에는 임원 인사를 단행했다. 지난해 5월 취임한 윤 원장의 첫 인사 키워드는 세대교체와 권역파괴다. 금감원은 능력과 성과가 우수한 부국장·팀장 30명을 국실장으로 신규 승진발령하고, 부서장의 80%를 교체했다. 지난 2008년 이후 최대 규모의 세대교체다. 임원인사에서는 부원장보 3명이 교체됐다. 은행에 김동성 부원장보, 공시·조사에 장준경 부원장보, 보험에 이성재 부원장보가 각각 선임됐다. 김 부원장보는 보험감독원, 이 부원장보는 은행감독원 출신이다. 특히 은행 임원에 비(非) 은행 출신을 임명된 것은 금감원 출범 20년 만에 처음이다. 세대교체와 권역파괴라는 성과가 있었지만 후폭풍도 만만치 않다. 윤 원장이 교체를 위해 기존 부원장보들에게 사표제출을 요구했지만 보험 권역 담당 설인배 부원장보가 거부하면서 상황이 꼬였다. 국실장과 임원 인사의 순서가 바뀐 것도 그래서다. 시간을 두고 설득에 나섰지만 결국 기존 보험 담당 부원장보는 직무에서 배제되고 후임이 임명되는 초유의 상황이 연출되고 말았다. 이 과정에서 윤 원장의 리더십에 손상이 간 것은 물론 금감원 내에 뿌리 깊은 권역 간 갈등도 표면화됐다. ◆ 이달 말 공공기관 지정 재심의 조직 내부가 어수선한 가운데 금감원의 공공기관 지정 심의도 이달 말로 다가왔다. 기획재정부는 오는 30일 공공기관운영위원회를 열어 금감원의 공공기관 지정안을 심의할 예정이다. 지난해 공운위는 금감원에 대해 조건부로 공공기관 지정을 유보했다. 쟁점은 지난 2017년 감사원이 지적한 방만 경영 문제를 금감원이 해소했는지 여부다. 감사원은 금감원의 3급 이상(팀장 이상이 될 수 있는 직급) 상위직급 비율을 전체 직원의 30% 수준으로 낮추라고 권고한 바 있다. 그러나 금감원은 10년에 걸쳐 3급 이상 비중을 35%로 감축하겠다는 대안을 제시하는데 그쳤다. 상위직급의 재취업이 다양한 견제를 받고 있는 상황에서 더 이상의 구조조정은 힘들다는 것이 금감원의 토로였다. 상급기관인 금융위원회가 공공기관 지정은 실익을 찾기 어려운 중복규제라는 의견을 공운위에 전달한 상태지만 받아들여질 지는 두고 봐야 한다. 공공기관으로 지정되면 기재부가 금감원의 예산·경영에 대한 감독·평가 권한을 갖게 된다. 윤 원장은 지난 18일 서울 여의도 본원에서 열린 '2019년도 신입직원 임용식'에서 "금감원이 공공기관에 지정되지 않을 것으로 예상하며 이를 위해 계속 설득 작업을 진행하고 있다"고 말한 바 있다. 금감원이 공공기관으로 재지정될 경우 윤 원장의 리더십도 다시 한 번 타격이 불가피한 상황이다.