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연미란
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경찰 고위직 인사…서울청장 이상원·경기청장 정용선 내정

경찰의 2인자로 꼽히는 서울지방경찰청장에 이상원(58) 경찰청 차장이 내정됐다. 경찰은 22일 이 같은 내용의 치안정감 전보·승진 인사를 단행했다고 밝혔다. 부산청장에는 이상식(50) 대구청장, 인천청장에 김치원(54) 경북청장, 경기청장에 정용선(52) 경찰청 수사국장, 경찰청 차장에 이철성(58) 청와대 치안비서관, 경찰대학장에 백승호(52) 전남청장 등이 각각 내정됐다. 치안정감은 경찰청장 바로 아래 자리로 차기 경찰청장 후보 자격을 갖게 된다. 13만 경찰 조직 내에서 6자리밖에 안 되는 고위직으로 통한다. 이 신임 서울청장 내정자는 충북 보은 출신으로 검정고시를 패스하고 동국대 경찰행정학과를 나와 간부후보 30기로 경찰에 들어왔다. 정부는 아울러 기존 경무관 10명을 치안감으로 승진·내정하는 등 치안감 24개 직위에 대한 승진·전보 인사도 단행했다. 치안감 승진자는 경찰청 생활안전국장에 박재진 경찰청 대변인, 경찰청 수사국장에 박진우 경찰청 수사기획관, 경찰청 정보국장에 김상운 경기청 1부장, 경찰청 외사국장에 이상정 경남청 1부장, 청와대 치안비서관에 박화진 경찰청 사이버안전국장 등이다. 또 서울청 차장에 이상철 서울청 경비부장, 광주청장에 강인철 경찰청 정보화장비정책관, 경기청 1차장에 이기창 서울청 교통지도부장, 제주청장에 이재열 서울청 보안부장 등이 각각 승진·내정됐다.

2015-12-22 21:33:16 연미란 기자
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韓中, 7년만에 EEZ 협상 결론 못내…'장기전' 예고

[메트로신문 연미란 기자]한국과 중국이 7년만에 서해상 배타적 경제수역(EEZ) 획정을 위한 회담을 열었으나 뚜렷한 결론을 내지 못하면서 장기전을 예고했다. 22일 EEZ 획정을 위해 제1차 차관급 해양경계획정 회담을 연 양국은 1996년 유엔해양법협약 가입 이래 2008년까지 14차례 국장급 협상을 해오다 7년만인 이날 차관급으로 급을 높여 협상을 재가동했다. 조태열 외교부 2차관과 중국 류전민(劉振民) 외교부 부부장을 수석대표로 하는 양측은 이날 오후 3시부터 약 2시간 30분에 걸쳐 회담을 진행했다. 이 자리에서 양국은 앞으로 차관급 회담을 연 1회 양국에서 번갈아 개최하고, 국장급 실무회의와 전문분과회의를 병행하는데 합의했다. 외교부는 "국제법을 기초로 공평한 해결에 이르기 위하여 협력, 호혜, 상호신뢰의 정신에 따라 양국 간 겹치는 해역에서의 경계획정 협상을 진행해나가기로 했다"고 전했다. 조 차관은 회담 종료 후 기자들과 만나 해양경계획정의 법적, 기술적 어려움을 거론한 뒤 "매우 어렵고 중요한 협상으로, 한두 번의 협상으로 마무리될 수 있는 상황이 아니다"면서 "오늘 회담을 기점으로 협상 프로세스가 가동됐다는 것이 가장 큰 의미"라고 말했다. 류 부부장도 모두발언에서 "올해 회담을 가동시킨 것은 역사적 의미를 갖는 것"이라는 평가를 내놨다. 유엔해양법협약에 따라 연안국은 영해 기선으로부터 200해리(370㎞) 내의 EEZ에 대해 자원의 탐사·개발·보존과 관련한 주권적 권리를 갖고 인공도서 시설 및 구조물의 설치·사용, 해양환경 보호·보존 등에 대한 배타적 권리를 갖는다. 그러나 서해 해역의 폭이 좁아 한중간 배타적 경제수역이 일부 중첩되며 문제가 발생했다. 우리 측은 양국 해안선의 중간선을 EEZ 경계로 하자고 주장한 반면 중국 측은 해안선의 길이 등 여러 사항을 고려해 공평하게 EEZ 경계를 정해야 한다는 입장이다.

2015-12-22 21:31:30 연미란 기자
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"고용 유연 VS 고용 불안"…노동 5법 공청회 찬반 팽팽

[메트로신문 연미란 기자] "한국경제 활력 제고 방안이냐 VS 근로자의 삶의 질 하락이냐" 22일 오전 국회에서 열린 노동개혁 5대 법안 입법 공청회에서 찬반 양측의 주장이 맞서며 격론이 펼쳐졌다. 국회 환경노동위원회가 노동 5법에 대한 전문가와 이해당사자 등의 의견을 듣기 위해 마련한 이 자리에서 찬반 양측은 각각 경제 위기와 근로의 질을 근거로 법안 처리에 대한 입장을 분명히 했다. 양측의 입장이 여야 의원 못지않게 팽팽하게 맞서면서 논의는 좀처럼 진전되지 않았다. 여당 추천 인사들은 고용유연화는 전 세계적인 추세라며 경제가 어려운 시기 노동유연성을 증진하는 것이 한국경제의 활력을 불어넣을 것이라고 주장했다. 반면 야당 추천 인사들은 이 같은 유연화가 질 낮은 비정규직을 폭증시킬 수 있다고 맞섰다. 여당 측 권혁 부산대 교수는 "노동시장의 극심한 이중구조는 노사관계를 어렵게 한다"면서 "고용유연화의 필요성에는 적극적으로 대응하고, 비정규직 근로자의 근로조건을 상향시키도록 하는 것이 필요하다"고 주장했다. 또 권 교수는 "정규직 근로관계로의 진입통로를 넓혀서 비정규직 근로형태가 정규직으로 전환되도록 해야 한다"면서 이 같은 관계가 비정규직 근로자를 둘러싼 노사·노노 간 갈등을 해소할 수 있다고 말했다. 윤희숙 한국개발연구원(KDI) 재정·복지정책 연구부장은 "우리나라 노동시장의 인적자원 배분기능의 효율성이 심각하게 저해되고 있다. 이는 원천 기술력, 자본 배분의 효율성 등 다른 생산요소 배분의 문제점과 결합하면서 한국경제 경쟁력 하락으로 귀결됐다"고 우려했다. 그러면서 "시간제, 기간제, 파견제 등 고용 형태의 다양화를 저지하는 것은 바람직하지 않다"며 여야 간 논란이 되는 기간제법·파견법에 찬성했다. 김승택 한국노동연구원 연구관리본부 본부장도 "고용창출을 위해 할 수 있는 모든 조치를 다 취해야 하는 상황"이라면서 노동시장 유연성 확대는 경기 상승기 진입을 부르고 고용증가로 이어져 안정성을 높일 수 있다고 설명했다. 다만 김 연구원은 구조조정 과정에서 발생하는 취업 취약계층에 대해 실업급여의 수준을 높이고 수급가능기간을 연장하는 등의 보완은 필요하다고 말했다. 경영계 측인 이호성 한국경영자총협회 상무는 기업의 사내유보금 710조를 일자리 창출에 쓰는 게 우선돼야한다는 일각의 주장에 대해 "사내 유보금에는 생산 설비 등 비유동자산도 포함된 것이다. 현금성 자산이 아니다"라고 해명했다. 그러면서 "경영계도 (노동개혁 법안에) 부담되는 내용도 있지만 이것이 노동개혁의 첫 시작이라는 점에서 915노사정 합의에 동참했다"며 정치권과 노동계에 법안 처리의 시급성을 호소했다. 반면 야당 측 인사들은 쟁점이 되는 기간제법과 파견법에 대한 불가 방침을 조목조목 반박했다. 강성태 한양대 교수는 "915노사정 대타협의 첫 번째 원칙은 상시지속 업무의 정규직 사용인데 (정부 여당) 법안에는 이를 구현하기 위한 규정이 없다"고 지적했다. 파견이 용역보다는 양질이라는 정부 여당의 주장에 대해서도 "용역의 상당수가 실질적으로는 (불법) 파견에 해당할 수 있다"고 꼬집었다. 김유선 한국노동사회연구소 선임연구위원도 기간제법은 "이직 수당(연봉 10%)만 지급하면 정규직 전환 없이 기간제 근로자를 8년 동안 사용할 수 있어 정규직 전환률은 지금보다 더 낮아질 것"이라고 지적했다. 파견법과 관련해선 "정부안은 전체 노동자 4명 중 1명꼴로 새로이 파견근로 대상에 추가하겠다는 것"이라며 반대 입장을 명확히 했다. 노동계에서는 915노사정 합의와 관련한 비판의 목소리도 나왔다. 이승철 민주노총 사무부총장은 "노동개혁 법안은 전형적인 친기업-반노동 법안"이라며 "이는 노사정합의에도 배치되는 내용"이라고 비판했다. 정문주 한국노총 정책본부장은 "기간제와 파견제를 확대하는 법은 안 비정규직을 확대하는 것이고 탄력적 근로를 늘리고 할증임금을 삭감하는 근로기준법 개정안은 장시간 노동을 조장하는 내용"이라며 "노동개혁은 양질의 일자리 확대 등으로 이뤄져야함에도 정부는 오히려 양극화를 확대시키는 제도의 도입을 강행 추진하고 있다"고 날을 세웠다. [!{IMG::20151222000174.jpg::C::480::국회 환경노동위원회는 22일 오전 10시 노동개혁 관련 5대 법안에 대한 공청회를 열고 여당 측과 야당 측이 각각 초청한 패널 4명이 참석해 법안의 취지와 내용, 입법의 필요성과 문제점 등에 대해 토론했다./연미란 기자}!]

2015-12-22 19:31:53 연미란 기자
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韓, 구조개혁 머뭇머뭇…골든타임 놓칠라

[메트로신문 연미란 기자]정부의 4대 부문(노동·공공·금융·교육) 구조개혁이 지연되면서 한국 경제에 어두운 그림자가 엄습하고 있다. 이미 성장과 고용 절벽에 처한 한국 경제가 체질 개선을 위한 '마지막 기회'인 구조개혁에 실패한다면, 1997년 외환위기·2008년 미국발 금융위기에 버금가는 상황에 처할 수 있다는 우려가 나온다. 특히 글로벌 신용 평가사 무디스가 지난 주말 한국의 국가 신용등급을 Aa3에서 사상 최고인 Aa2 등급으로 상향 조정했지만, 노동개혁 연내 입법 처리 등을 지체할 경우 다시 '하향 조치'가 불가피한 상황이다. 대외신인도 상향에 따른 축포를 터뜨릴 시기가 아니라는 얘기다. 박근혜 대통령도 22일 청와대에서 주재한 국무회의에서 무디스의 국가신용등급 상향조정과 관련, "구조개혁이 후퇴하면 신용등급을 다시 하향할 수 있다는 경고 메시지이기도 하다"고 밝혔다. 노동개혁 법안과 경제활성화 법안 등이 통과되지 못해 국제사회에 구조개혁이 후퇴했다는 인식을 심어줄 경우 언제든지 신용등급이 내려갈 수 있다는 점을 경고한 것으로 해석된다. 유일호 경제부총리 겸 기획재정부 장관 내정자도 최대 과제로 구조개혁을 꼽았고, 노동개혁 주무부처인 고용노동부 이기권 장관은 노동개혁 5대 입법 효과에 '직'을 걸기까지 했다. 박근혜 정부가 모두 나서 한국 경제 체질 개선의 바로미터인 '구조개혁'에 정권의 명운을 건 셈이다. 하지만 상황은 녹록치 않다. 구조조정에 대한 국민적 저항이 상당한데다 이를 선거 논리에 이용하는 정치권의 구태로 구조개혁은 사실상 무산될 위기다. 정치가 경제를 발목잡고 있다는 비판도 이런 맥락에서 나온다. 이들 법안의 처리가 무산돼 폐기 수순을 밟게 된다면 IMF 외환위기와 유사한 상황을 직면할 수 있다는 우려가 나옴에 따라 정재계에서도 이들 법안의 처리를 호소하고 있다. 정부와 여당이 일자리 창출과 고용 안정을 위해 추진하는 노동개혁 5대 법안은 폐기 우려까지 나온 상황이다. 정의화 국회의장의 직권상정 불가방침으로 여야 합의가 이루어져야 입법이 가능하지만 3주도 채 남지 않은 임시국회 기간 동안 접점을 찾기란 쉽지 않다. 기업 구조조정을 위한 법안인 기업활력제고를 위한 특별법(원샷법)과 함께 경제활성화 법안 등도 적신호가 켜진 지 오래다. 다만 국회 산업통상자원위원회 법안심사소위원회가 23일 원샷법에 대한 재심사에 들어갈 예정이어서 통과 여부가 주목된다. 이필상 서울대 경제학부 겸임교수는 메트로신문과 통화에서 "경제 위기감이 높아진 상황에서 구조개혁은 필요하다"고 공감한 뒤 "관련법안이 국회를 통과하고 개혁의 성과를 내기 위해서는 내용을 보완하고 국민을 설득하는, 사회적 대타협의 노력이 따라야 한다"고 말했다.

2015-12-22 18:59:29 연미란 기자
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[생활법률]재판 중 성인되면 '소년감경' 적용안되나

[메트로신문 연미란 기자]강도상해죄로 기소돼 1심에서 무기 또는 7년 이상의 징역형을 받은 A씨. 선고 당시 18세였던 그는 미성년자인 점이 참작돼 소년감경과 작량감경을 받아 징역 장기 2년 6월, 단기 2년의 부정기형을 선고받았다. 작량감경이란 선고에 있어 참작할 만한 사유가 있을 때 법관의 재량으로 행해지는 형의 감경을 의미한다. 그러나 선고된 형도 무겁다고 느낀 A씨. 그는 즉시 항소했으나 항소심 판결 당시 19세를 넘겨 더 이상 소년감경을 받을 수 없다는 말을 들었다. 재판 중에 성인이 된 A씨. 징역 2년 6월 이상의 형이 유지되는 걸까. 형사소송법 제368조는 피고인이 항소한 사건과 피고인을 위해 항소한 사건에 대해서는 원심판결의 형보다 중한 형을 선고하지 못한다고 규정하고 있다. A씨의 경우 이 규정의 '불이익변경의 금지원칙'에 의해 제1심에서 선고한 형보다 무거운 형벌을 받지 않는다. 그러나 항소심 판결 선고 당시 A씨는 더 이상 소년이 아니어서 그는 부정기형이 아닌 정기형을 선고받게 돼있다. 다만 불이익변경금지규정을 적용함에 있어 정기형과 부정기형 간에 그 경중을 비교할 경우에는 부정기형 중 최단기형과 정기형 자체를 비교해야 한다는 대법원 판결이 있다. 징역 단기 6월, 장기 1년에 처한 피고인만이 항소를 한 경우 항소심은 단기형인 징역 6월보다 중한 정기형을 선고하지 못한다는 의미다. 즉 A씨도 항소심에서는 부정기형을 선고한 제1심 판결이 취소되고 정기형을 선고받게 되는 셈이다. 그러나 항소심은 제1심판결의 단기형(징역 2년)보다 무거운 형이 선고되지는 않는다.

2015-12-22 18:57:04 연미란 기자
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메트로신문 12월23일자 한줄뉴스

정치사회 ▲"한국경제 활력 제고 방안이냐 VS 근로자의 삶의 질 하락이냐" 22일 오전 국회에서 열린 노동개혁 5대 법안 입법 공청회에서 찬반 양측의 주장이 맞서며 격론이 펼쳐졌다. 국회 환경노동위원회가 노동 5법에 대한 전문가와 이해당사자 등의 의견을 듣기 위해 마련한 이 자리에서 찬반 양측은 각각 경제 위기와 근로의 질을 근거로 법안 처리에 대한 입장을 분명히 했다. 양측의 입장이 여야 의원 못지않게 팽팽하게 맞서면서 논의는 좀처럼 진전되지 않았다. ▲정부의 4대 부문(노동·공공·금융·교육) 구조개혁이 지연되면서 한국 경제에 어두운 그림자가 엄습하고 있다. 이미 성장과 고용 절벽에 처한 한국 경제가 체질 개선을 위한 '마지막 기회'인 구조개혁에 실패한다면, 1997년 외환위기·2008년 미국발 금융위기에 버금가는 상황에 처할 수 있다는 우려가 나온다. 특히 글로벌 신용 평가사 무디스가 지난 주말 한국의 국가 신용등급을 Aa3에서 사상 최고인 Aa2 등급으로 상향 조정했지만, 노동개혁 연내 입법 처리 등을 지체할 경우 다시 '하향 조치'가 불가피한 상황이다. ▲서울시 내년 예산이 올해보다 1조 9천854억원 늘어난 27조 5천38억원으로 확정됐다. 내년 예산은 박원순 시장이 애초 제출한 안(27조 4천531억원)보다 507억원 늘었다. 시의회 예산결산특별위원회는 22일 "한정된 재원을 고려해 사업성이 떨어지는 사업들은 과감하게 감액하고 시민 복지와 경제 활성화를 위한 사업은 일부 증액했다"고 설명했다. 이날 합의된 내년 예산에는 유치원 누리과정 학비로 편성된 2천521억원이 전액 삭감됐다. 국제 ▲우주산업의 대중화를 향한 관건인 재사용 로켓의 개발 경쟁이 미국에서 갈수록 치열해지고 있다. 아마존닷컴의 제프 베조스가 지난달 시험발사에 성공한 데 이어 테슬라의 엘론 머스크도 21일(현지시간) 시험발사에 성공했다. ▲한반도와 가까운 중국 동북지방에 이틀 연속 심각한 스모그가 엄습했다. 이번 스모그는 서북풍을 타고 이동해 오는 24일 한반도에 도착할 전망이다. 산업 ▲올해 게임업계는 전체적인 시장 침체 속에 모바일 역할수행게임(RPG)으로 힘이 쏠린 한 해였다. 특히 모바일 게임에서 강자들이 점차 자리를 잡기 시작하면서 시장 활성화를 주도했다. 반면 온라인게임 시장은 대형 온라인게임 출시 속에서도 이렇다할 반응을 이끌어 내지 못했다. ▲농촌과 정보통신기술(ICT)을 결합시켜 생산성 향상 및 농촌의 삶의 질 향상을 추구하는 세종 '창조마을' 모델이 전국으로 확산된다. SK텔레콤과 세종창조경제혁신센터는 평창 계촌마을, 문경 오미자권역, 강진 녹향월촌 등 3곳에 ICT를 융합한 '창조마을' 조성을 완료했다고 22일 밝혔다. ▲철강과 조선산업이 내년 대외환경에 가장 큰 충격을 받을 업종이 될 것으로 예상됐다. 하나금융그룹 소속 하나금융경영연구소는 22일 '2016년 산업 전망'에서 국내 산업에 영향을 미치는 대외 요소에 대한 분석과 업종별 경기 전망를 통해 이같이 내다봤다. ▲닛산의 7인승 SUV '패스파인더'는 온 가족이 함께 탈수 있는 자동차로, 한마디로 정리하면 믿을 수 있는 차량, 즉 '신차(信車)'다. 패스파인더는 자극적인 요소는 없지만 운전자와 탑승자를 배려한 편의사양과 고급스럽고 여유로운 실내공간을 갖췄다. 금융부동산 ▲ 고령자·장애인·외국인 등 금융 소외계층의 불편이 제기되는 가운데 KB국민은행이 금융권 최초로 장애인 사용성 테스트를 거친 '웹접근성 지침'을 적용하고, 시니어 고객층을 위한 특화 상품을 내놓는 등 금융서비스 평등화에 앞장서고 있다. ▲ 무상증자는 주식 배당과 유사하게 주식을 지급하지만 세금이 부과되지 않아 주주이익을 배려하는 방식 중 하나로 꼽힌다. 연말 JW중외제약, 보령메디앙스가 연말 무상증자를 결정한 데 이어 한미약품, 한미사이언스, 푸른기술, 테스, 유진테크 등이 무상증자로 주주이익 제고에 나선다. ▲ KTX 이용이 활성화되면서 인근 단지가 분양 전성시대를 맞고 있다. KTX광명역 일대의 푸르지오, 파크자이, 호반베르디움이 잇따라 분양되며 인기를 증명했고 내년 개통이 예정된 KTX동탄역인근 단지도 분양 즉시 상종가를 치고 있다. 유통&라이프 ▲베이커리업계부터 커피전문점까지 크리스마스 시즌을 겨냥한 제품을 앞다퉈 선보이고 있다. 22일 업계에 따르면 파리바게뜨, 뚜레쥬르 등 대형 프랜차이즈 베이커리 브랜드들이 다양한 종류의 크리스마스 케이크를 내놓았다.커피전문점들도 겨울 한정 음료와 케이크를 잇따라 선보이고 있다. ▲국내 1위(555m) 초고층 빌딩인 서울 잠실 '롯데월드타워'의 외장 공사가 착공 5년 2개월만에 마무리됐다. 이를 기념해 롯데물산은 22일 롯데월드타워의 123층에 지붕 대들보를 올리는 상량식을 거행했다. ▲남자골프 세계랭킹 1위 조던 스피스(미국)가 올해 전 세계 골프계 최고의 뉴스메이커로 선정됐다. 미국 골프전문채널에 따르면 전문가들은 스피스가 2000년 타이거 우즈가 이룬 한 시즌 그랜드 슬램에 버금가는 위업을 달성한 것을 높이 평가했다. ▲지하철 1~4호선을 운영하는 서울메트로가 지하철 사건·사고를 줄이고 시민 안정성을 강화하기 위해 과학적 자산관리 프로그램을 도입했다고 22일 밝혔다. 최근 서울메트로는 11만 점의 자산을 전수조사해 발주부터 폐기까지 모든 이력을 한 눈에 볼 수 있도록 자산관리 통합시스템을 구축했다.

2015-12-22 18:07:23 연미란 기자
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노동개혁법, 알박기 하는 야당의원들 누구인가…징계 목소리 높아

노동개혁법, 알박기 하는 야당의원들 누구인가…징계 목소리 높아 상의회장단, 정의장 만나 "직권 상정해서라도 연내 처리" 요청 [메트로신문 연미란 기자]임시국회 내 합의 후 처리키로 한 노동개혁 5대 법안이 공전을 거듭하고 있다. 노동시장 개혁의 목소리가 절실한 와중에 노사정이 어렵사리 '9·13 합의'를 마련했지만 야당의 내홍과 총선을 목전에 둔 정치권의 이해득실로 연내 처리가 물거품 위기에 처했다. 법안 통과가 지연되면서 보수 성향의 시민 단체들을 중심으로 야당 소속 의원들을 징계해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 21일 여야는 전날 회동에서 쟁점 법안 심사를 재개한다는 지도부의 합의에 따라 상임위 심사를 재개했다. 국회 환노위도 22일 공청회를 시작으로 본격적인 논의에 다시 돌입할 예정이다. 그러나 여야가 노동개혁 5개 법안(근로기준법·고용보험법·산재보험법·기간제근로자법·파견근로자법 개정안)에 대해 뚜렷한 합의를 이루지 못해 올해가 열흘밖에 남지 않은 시점에서 극적인 성과는 없을 것이란 전망이 나온다. 여야는 지난 15일과 16일 법안심사 소위를 열어 노동개혁 5개 법안을 안건으로 상정해 논의를 이어갔지만 논란이 적은 산재보험법 개정안을 제외한 나머지 4개 법안(고용보험법·근로기준법·파견근로자보호법·기간제법)은 제대로 된 논의조차 하지 못했다. 가장 논란이 되는 기간제법과 파견법은 거론도 되지 않았다. 새정치민주연합은 기간제법과 파견법은 '비정규직 보호'가 아닌 '비정규직 양산'이라고 주장하며 반대 입장을 고수하고 있다. 일각에선 야당 내 강경파의 반대로 법안 통과가 더욱 어려운 게 아니냐는 비판이 나오고 있다. 이들의 주장이 당내 지도부의 의견과도 미묘하게 다르다는 점에서 그렇다. 근로기준법의 경우 문재인 대표가 협상 여지가 있다고 밝힌 반면, 장하나 의원은 그렇지 않다는 입장을 분명히 하는 식이다. 또 지도부는 쟁점 법안을 제외한 3개 법안에 대해 독소 조항을 제외한다면 분리 처리할 수도 있다고 말했지만 은수미 의원은 언론 인터뷰에서 "현재로선 이들 법안도 절대로 통과시켜줄 수 없다"고 밝혔다. 이인영 의원이 "획기적인 안을 들고 올 경우"라는 단서를 달고 처리 여부를 검토하겠다는 입장이지만 두 달이 넘도록 좁히지 못한 평행선을 임시국회 종료일까지 약 20여일 안에 해소되기란 사실상 불가능하다. 법안 통과가 지연되자 보수 성향의 시민단체들은 "민생문제를 외면하고 국민의 대변자로서, 마땅히 책임져야 할 입법기관으로서 직무태만을 자행하고 있다"며 국회 환경노동위원회 소속 야당 의원 8명(정의당 심상정 의원 포함)에 대한 국회의원 징계안을 여야 원내대표에게 제출했다. (사)월드피스자유연합과 4대개혁추진국민운동본부 등은 이날 오전 국회 앞에서 기자회견을 열고 이들 8명 의원이 헌법상 의무와 여야 합의 신속이행을 위반했다며 '국회의원윤리강령'을 근거로 제명 등의 징계를 촉구했다. 전국 상공회의소 회장단은 지역민방 KNN 녹화차 부산을 방문한 정의화 국회의장을 예고 없이 찾아가 노동개혁법과 경제활성화법의 연내 국회 처리를 촉구했다. 이들은 "부진 탈출을 위해 최선의 노력을 다하고 있으나 경제활성화법과 노동개혁법의 국회 장기표류로 경쟁력 확보에 애로가 크다"면서 "경제활성화법과 노동개혁법안의 빠른 처리를 통한 법적 지원이 어느 때보다도 절실한 실정"이라고 호소했다. 그러면서 "지역경제인들의 절박한 사정을 깊이 헤아려 경제활성화법과 노동개혁법안이 반드시 연내 통과될 수 있도록 각고의 노력을 기울여 주시길 바란다"면서 "여야 합의가 어렵다면 직권 상정을 통해서라도 연내 처리해달라"고 요청했다.

2015-12-22 08:46:37 연미란 기자
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메트로신문 12월22일자 한줄뉴스

정치사회 ▲박근혜 대통령이 안정 속에 하반기 국정을 이끌 내각을 단행했다. 집권 4년차를 앞두고 4대 부문 개혁 등 핵심 국정과제를 연속성 있게 이끌어갈 전문가들을 발탁해 변화보다 안정을 택한 것으로 해석된다. 박 대통령은 21일 신임 경제부총리 겸 기획재정부 장관에 유일호 새누리당 의원을, 사회부총리 겸 교육부 장관에 이준식 서울대 교수를 내정하는 개각을 단행했다. ▲임시국회 내 합의 후 처리키로 한 노동개혁 5대 법안이 공전을 거듭하고 있다. 노동시장 개혁의 목소리가 절실한 와중에 노사정이 어렵사리 '9·13 합의'를 마련했지만 야당의 내홍과 총선을 목전에 둔 정치권의 이해득실로 연내 처리가 물거품 위기에 처했다. 법안 통과가 지연되면서 보수 성향의 시민 단체들을 중심으로 야당 소속 의원들을 징계해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. ▲법무부의 사법시험 폐지 유예 결정에 반발해 변호사시험 거부를 선언한 법학전문대학원(로스쿨) 학생들이 법무부의 대책 마련이 없으면 시험 등록 자체를 취소하겠다고 밝혔다. 로스쿨 학생협의회(법학협)는 21일 국회 정론관에서 기자회견을 하고 "법무부가 23일까지 이 사태에 대한 정상화 방안을 내놓지 않으면 변호사시험 등록 취소를 결행할 것"이라고 말했다. 국제 ▲미국 라스베이거스에서 열린 미스 유니버스 대회가 한순간에 미스 유니버스 당선자가 바뀌는가 하면 행사장 밖에서는 차량이 돌진해 수십명이 사상당하는 등 악재가 잇따랐다. 앞서 미 공화당 대선주자인 도널드 트럼프는 히스패닉 비하 발언으로 논란이 일자 이 대회의 소유권을 팔아 넘기기도 했다. ▲필리핀에서 우리 교민이 또 다시 살해당하는 사건이 발생하면서 교민과 관광객의 안전에 대한 우려가 갈수록 커지고 있다. 금융부동산 ▲ 글로벌 금융시장이 '핀테크(FinTech·금융+정보기술)2.0' 시대에 접어들었다. 저금리·저성장으로 수익성이 악화된 국내 은행들도 ICT(정보통신기술)기업에 적극적인 러브콜을 보내며 새로운 돌파구를 모색하고 있다. ▲ 올해 자본시장업계는 인수합병(M&A)의 해라고 해도 과언이 아니다. 현대증권 매각은 불발됐지만 KDB대우증권 인수전이 막바지로 치닫고 있고, LIG투자증권, 리딩투자증권 등 중소형 증권사 매각도 8부 능선을 넘어섰다. ▲ 올 한 해 아파트 분양 시장의 트렌드 중 하나는 풍수(風水) 마케팅이었다. 특히 단지 앞으로 물이 흐르는 수(水) 마케팅이 적용된 단지에 대한 관심이 높아 일산호수공원과 가까운 '문촌마을 17단지 신안'이 높은 가격에 거래됐고, 문재산을 등지고 왕숙천 수변공원 예정부지가 조성되는 '다산신도시 한양수자인'도 높은 청약률을 보였다. 산업 ▲올해 통신업계가 정체기에 접어들면서 국내 통신사들은 새로운 먹거리와 차별화된 경쟁 요소를 찾기 위해 분주했다. 지난 4월 데이터요금제가 출시되면서 통신비는 음성 중심에서 데이터 중심으로 재편됐고, 단말기 유통구조 개선법(단통법)이 시행된지 1년이 지나면서 자리를 잡아가고 있다. ▲삼성바이오로직스가 21일 기공식을 갖고 인천 송도에 세계 최대 규모의 바이오 의약품 생산 제3공장을 건립한다고 밝혔다. 이번에 착공한 제3공장은 연간 생산 능력이 18만L로 세계 최대 규모를 자랑한다. 건설비용은 약 8500억원으로 글로벌 제약사가 9만L 규모 공장을 증설하는데 약 1조원을 투자한 것에 비해 절반 정도의 비용이다. ▲최근 면세점 사업자 탈락의 고배를 마신 SK네트웍스가 렌터카·경정비 사업으로 수익개선에 나서고 있다. 특히 올 초 본격적으로 시작한 수입차 경정비 사업은 '신의 한 수'로 떠오르고 있다. 유통&라이프 ▲이윤재(81) 피죤 회장이 아들의 계열사 지분이 자신의 차명 주식이라고 주장하는 소송을 냈지만 패소했다. 서울중앙지법 민사항소6부는 이 회장이 아들 정준(48)씨를 상대로 낸 주식소유권 확인 소송에서 1심 각하 판결을 파기하고 원고 패소로 판결했다. ▲한미약품이 베링거인겔하임에 기술을 수출한 내성표적 폐암 신약 'HM61713'이 미국식품의약국(FDA)으로부터 '혁신치료제'로 지정됐다. 한국 제약기업의 신약후보물질이 FDA의 혁신치료제로 지정받은 것은 이번이 처음이다. ▲미국 야구통계사이트 팬그래프닷컴이 내년 미네소타 트윈스의 성패가 해외 영입파인 박병호(29)의 장타 생산력에 좌우될 것으로 전망했다. 미네소타의 라이언 단장은 박병호를 즉시전력감으로 분류하고 2016년부터 장타 생산 능력을 발휘하길 기대하고 있다.

2015-12-21 18:58:38 연미란 기자
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朴대통령 '총선용 2차 개각' 전격 단행…일거양득 효과 노렸다

[메트로신문 연미란 기자]박근혜 대통령이 21일 '총선용 2차 개각'을 전격 단행한 것은 장관 무더기 공백 사태를 막아 권력누수를 최소화하겠다는 의지로 분석된다. 특히 정무적 역량을 갖춘 유일호 새누리당 의원을 '3기 경제팀'을 진두지휘할 새 경제부총리에 내정한 것은 꽉 막힌 노동개혁 5법과 서비스산업발전기본법, 기업활력제고특별법(일명 원샷법) 등 경제활성화 법안 처리에 강한 드라이브를 걸 것으로 전망된다. 여기에 친박(친박근혜)계 실세인 최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관의 여의도 귀환길을 열어줌으로써 주류의 당내 장악력을 한층 끌어올리려는 의도도 보인다. '총선용 2차 개각'에는 집권 4년차 레임덕(lame duck·권력누수 현상) 차단과 친정체제 구축을 통한 총선체제 전환 등이 담긴 전략적 포석이라는 얘기다. 실제로, 인사 청문회에 소요되는 기간(20여일)과 공직자 사퇴 시한(내년 1월 14일) 등을 감안하면 장관 공백 사태를 피할 수 있는 '개각 데드라인'은 오는 24일로 여겨졌다. 데드라인을 3일 앞두고 단행에 나서면서 아슬아슬하게 공백을 피하게 된 셈이다. 이번에 단행된 내각은 시급한 법안 처리가 주효했다는 분석이다. 관료 후보들 대신 현역 국회의원을 선택한 것은 핵심 법안의 국회 통과를 위한 정무적 역량을 우선에 뒀기 때문으로 해석된다. '3기 경제팀'을 이끌 새 경제부총리에 현역 정치인인 유일호 새누리당 의원을 내정한 것도 같은 맥락이다. 청와대 관계자는 유일호 경제부총리 내정자에 대해 "정무적 역량을 바탕으로 4대 개혁을 통해 정부가 추진하는 경제정책을 성공적으로 이끌 적임자"라고 설명했다. 현역 의원으로서 핵심법안들의 국회 통과를 이끌 대국회 정무 역량을 높이 샀다는 뜻이다. 박근혜정부 경제정책의 성패는 현재 국회에 계류 중인 노동개혁 5법과 서비스산업발전기본법, 기업활력제고특별법 제정안 등 핵심법안들의 처리 여부에 달렸다는 게 박 대통령의 인식이다. 아울러 이번 개각으로 박 대통령을 보필할 진박(진실한 친박)의 대거 귀환이 예상된다. 이번 개각에서 가장 주목되는 인사는 박 대통령의 복심(腹心)이자 친박계 좌장 격인 최경환 부총리(경북 경산·청도)다. 최 부총리에 대해선 대통령과의 거리가 가장 가깝고, 친박계 구심점 역할을 할 인사라는 평가가 대체적이다. 총선 공천에서도 주도적인 목소리를 낼 수밖에 없다는 얘기다. 친박계 황우여 부총리 겸 교육부 장관(인천 연수구)도 여의도로 돌아올 전망이다. 정가에서는 최경환에 황우여까지 가세할 경우 공천 룰을 놓고 친박계의 구심력이 확대되면서 권력지형이 재편될 가능성이 높다고 보고 있다. 뿐만 아니라 두 부총리의 여의도 복귀를 계기로 박근혜정부와의 정책협력이 더 긴밀해질 것으로도 예상된다. 한 친박계 의원은 "최경환 부총리를 따르는 의원들이 많기 때문에 앞으로 당내에서 친박 진영의 구심점 역할을 할 것"이라고 밝혔다.

2015-12-21 18:20:06 연미란 기자
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朴대통령 "위기의 파도 밀려오는데 손발 묶여"…경제·노동법 처리 강조

전국 시군구 의장 오찬서…"절박한 심정 이해해주길" [메트로신문 연미란 기자]박근혜 대통령은 21일 "눈앞에 위기의 파도가 밀려오는 데 손발이 묶여 적절하게 대응하지 못하고, 할 수 있는 일도 못해서야 되겠느냐"면서 경제법안과 노동개혁 법안 처리를 강조했다. 박 대통령은 이날 전국 시군자치구의회 의장 226명을 청와대로 초청해 오찬을 함께 한 자리에서 "절박한 심정을 이해해주길 바란다"면서 이같이 말했다. 박 대통령은 "미국의 금리 인상과 글로벌 교역 감소 등 대외경제 상황이 어렵고, 안으로는 청년실업과 기업생산성 정체, 인구 절벽과 같은 중대한 현안들이 산적해 있다"고 밝혔다. 또한 "북한의 안보 위협도 계속되고 있고, 내년에는 국회의원 선거까지 있다"면서 "이런 위협 요소들에 적극적으로 대응하지 못하면 커다란 위기를 맞을 수도 있다"고 말했다. 그러면서 박 대통령은 "정부는 내년에도 흔들림 없이 4대 개혁을 완수하고, 창조경제와 문화융성을 통해 경제를 도약시키기 위해 혼신의 노력을 다할 것"이라며 "미래를 위한 개혁은 중앙과 지방이 함께 힘을 모을 때만 이룰 수 있다"고 강조했다. 박 대통령은 "경제활성화를 위해 무엇보다 중요한 규제개혁이 지역차원에서 잘 이뤄질 수 있도록 조례정비 등에 박차를 가해주시고, 지자체 공무원들의 의식과 형태 개선에도 많은 관심을 기울여주기를 바란다"고 당부했다. 이어 박 대통령은 "개혁과제들을 완수하는 데 적극적으로 동참해 주시고, 주민들의 생생한 목소리를 정부에 전달하는 데 많은 역할을 해주시길 바란다"고 말했다. 이날 행사에는 정종섭 행정자치부 장관, 심대평 지방자치발전위원장, 이원종 지역발전위원장 등이 참석했다.

2015-12-21 18:19:21 연미란 기자
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朴대통령, 경제 전문가 구성 내각 단행…'변화 보다 안정'

[메트로신문 연미란 기자]박근혜 대통령이 집권 4년차를 앞두고 4대 부문 개혁 등 핵심 국정과제를 연속성 있게 이끌어가기 위한 개각을 전격 단행했다. 경제활성화와 개혁을 진두지휘할 분야별 전문가들을 발탁함으로써 변화보다 안정에 방점을 둔 개각으로 해석된다. 박 대통령은 21일 신임 경제부총리 겸 기획재정부 장관에 유일호 새누리당 의원을, 사회부총리 겸 교육부 장관에 이준식 서울대 교수를 내정하는 개각을 단행했다. 김성우 청와대 홍보수석은 이날 오후 춘추관에서 기획재정부와 교육부, 행정자치부와 산업통상자원부, 여성가족부 등 5개 부처의 장관과 국민권익위원회 위원장을 교체하는 개각 명단을 발표했다. 이번 인선은 앞서 국토교통부와 해양수산부 장관을 교체한데 이어 내년 총선을 겨냥해 이뤄진 2차 개각으로 평가된다. 김성우 수석은 유일호 경제부총리 내정자에 대해 "새누리당 정책위의장, 국회 기획재정위원회 위원, 한국조세재정연구원장 등을 역임하고 최근까지 국토교통부 장관으로 재직한 바 있다"며 "경제정책과 실물경제에 대한 풍부한 식견과 정무적 역량을 바탕으로 4대 개혁을 통해 정부가 추진하고 있는 경제정책을 성공적으로 이끌어 경기활성화를 추진해 나갈 분"이라고 평가했다. 이준식 사회부총리 내정자에 대해서는 "약 20년간 서울대 공대교수로 재직하면서 서울대 연구처장과 연구부총장을 역임했고 현재 국가과학기술심의회 산하 공과대학 혁신 특별위원회 위원장을 맡고 있다"며 "교육 현장에 대한 이해가 깊고 우리 시대에 필요한 교육의 올바른 방향과 개혁을 이끌어 교육계에 새로운 바람을 일으키고 부총리로서 각종 사회현안을 조정해 나갈 적임자"라고 인선배경을 설명했다. 아울러 신임 행정자치부 장관에는 홍윤식 전 국무조정실 국무1차장, 산업통상자원부 장관에 주형환 현 기재부 1차관, 여성가족부 장관에 강은희 새누리당 의원이 각각 내정됐다. 홍 내정자는 총리실에서 국정운영 1실장과 국무1차장 겸 부패척결추진단장 등을 역임한 정책기획통으로 분류된다. 풍부한 공직경험과 국정 전반에 대한 안목을 바탕으로 정부 3.0, 지방재정의 책임성·투명성 확보 등 행자부의 주요 정책과제들을 추진할 것으로 보인다. 기재부 대외경제국장, 청와대 경제금융비서관, 기재부 1차관 등 요직을 거친 주 내정자는 거시경제에 대한 전문성과 추진력을 갖춘 정통 경제관료다. 산업의 체질개선과 신산업 육성 등에 중점을 둔 하반기 정책에 기여할 것으로 예상된다. 19대 국회 여성가족위원회 위원으로 활동하고 있는 여성기업인 출신의 강 내정자는 현역의원으로 여성시대의 새로운 가치창출과 여성고용 활성화 등 여가부의 주요 정책과제들을 한층 발전시켜 나갈 적임자라는 평가가 나온다. 이와 함께 박 대통령은 이날 임기가 만료된 이성보 국민권익위원회 위원장 후임으로 성영훈 변호사를 신임 국민권익위원장으로 임명했다.

2015-12-21 17:46:36 연미란 기자
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여야 합의에 달린 노동법·원샷법 등 이번 주 고비

[메트로신문 연미란 기자]노동개혁 5대법안, 기업활력제고특별법(원샷법) 등 쟁점법안들이 고비를 맞았다. 정의화 국회의장의 직권상정 불가방침으로 이들 법안이 여야 합의가 돼야 통과가 가능한 상황이지만 올해를 열흘 앞둔 21일에도 정치권 합의는 요원한 상황이다. 특히 내년 4·13 국회의원 총선거 선거구획정 등을 놓고 여야 협상이 헛바퀴만 돌고 있어 연내 처리가 불투명하다는 전망이 나온다. 여야는 전날 지도부 합의에 따라 이날부터 국회 법제사법위원회와 교육문화체육관광위원회 전체회의를 여는 등 상임위 활동을 개시했다. 국회 법사위는 이날 전체회의를 열고 법사위 소관 법안과 상임위에서 넘어온 무쟁점 법안 등 406건을 상정하고 심의에 돌입했다. 여야는 법사위에서 법안들이 통과되면 22일 본회의를 열어 처리할 예정이다. 그러나 쟁점법안 처리 방식을 놓고 입장이 엇갈리면서 첫날부터 일부 상임위 일정에 차질을 빚기도 했다. 교문위는 오전 회의를 열어 시간강사법을 심의할 예정이었으나 법안심사소위에서 공교육 정상화 촉진 및 선행교육 규제에 관한 특별법을 심의하느냐에 대한 여야의 이견으로 개회가 오후로 연기됐다. 여야가 첨예하게 맞서고 있는 노동개혁 5대 입법과 경제활성화법안 등 쟁점법안도 이견을 좁히지 못한 채 상임위에서 표류하고 있다. 상임위 심사 재개를 바라보는 여야 시각차도 크다. 여당은 합의의 물꼬를 텄다며 속도전에 나섰지만 야당은 상임위에서 신중히 들여다보겠다는 원칙을 고수하고 있다. 새누리당 원유철 원내대표는 이날 최고위원회의에서 "타이밍을 놓치지 않고 처리된 법안이나 안건은 '물 만난 물고기'"라며 서비스산업발전기본법, 기업활력제고특별법, 테러방지법, 북한인권법, 노동개혁 5대 법안의 연내 일괄 처리를 강조했다. 새누리당은 이번 주 이들 법안에 대한 심사를 마치고 오는 28일 본회의에서 처리한다는 계획 아래 고삐를 바짝 죄고 있다. 반면 새정치연합은 문재인 대표가 직접 쟁점법안들의 내용을 챙기며 '독소조항'을 제거하고 처리할 방안이 있는지 검토할 방침이다. 이 가운데 교착 상태에 빠진 선거구 협상은 쟁점 법안 처리를 더욱 어렵게 만들고 있다. 새정치연합이 정의당의 안을 들고 전날 담판 회동에 나섰지만 협상은 결렬됐다. 정의당 안은 정당 득표율 3∼5% 미만이면 비례대표 3석을, 득표율 5% 이상이면 비례대표 5석을 우선 배정하는 것을 골자로 한다. 새누리당은 정의당 중재안에 대해 확답을 미룬 채 검토해보겠다는 입장이지만 소수정당의 난립을 반대해 온 기존 입장을 고려하면 수용 가능성은 낮다는 관측이 나온다. 새정치연합은 '연동형 비례대표제'가 관철되지 않을 경우 중재안을 대안으로 삼아 지역구 의석 확대와 비례대표 의석 축소에 따른 소수 정당의 피해를 보전하자는 입장이다. 여야 합의 불발로 정 의장이 이달 말 선거구획정에 대한 직권상정에 나설 경우 양당 모두를 만족시킬 수 없다는 점에서 후폭풍도 거셀 전망이다.

2015-12-21 16:50:11 연미란 기자