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김현정
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최근 3년간 서울시의회 접수된 민원 3484건...사회적 약자 캠핑장 요금 감면 요청 등 처리

최근 3년간 서울시의회에 3400건이 넘는 민원이 쏟아진 것으로 나타났다. 지난 2020년 약 800건에 그쳤던 민원은 2021~2022년엔 매년 1300건을 웃돌았다. 13일 서울시의회에 따르면, 시의회에 접수된 민원은 2020년 806건, 2021년 1369건, 작년(11월30일 기준) 1309건으로 집계됐다. 최근 3년간 시의회에 들어온 3484건의 민원을 의견 유형별로 살펴보면, 시정 요구가 1606건으로 가장 많았다. 제안 건의 783건, 이의 제기 713건, 기타(하소연·감사 등) 287건, 문의 확인이 95건으로 뒤를 이었다. 소관 상임위원회 기준으로는 도시계획 균형 및 주택공간 분야 민원이 983건으로 1위를 차지했다. 이어 환경수자원 811건, 교육 328건, 도시안전 285건, 교통 206건, 의회사무처 176건, 문화체육 134건, 보건복지 113건, 기획경제 110건, 행정자치 47건 순이었다. 기타(자치구 등)는 291건이었다. 시의회는 이중 1095건을 직접 처리했고, 2074건은 서울시나 서울시교육청 같은 집행기관에, 나머지 315건은 자치구·중앙부처 등 타 기관에 이송했다. 지난해 시의회가 해소한 주요 민원 사례로는 ▲대치중 앞 삼거리 신호등 설치 ▲면목역사거리 차선 및 신호체계 개선 ▲용두동 A아파트 화재 대비 강화 ▲종로구 평창21길에서 좌회전 통행로 확보 ▲인현시장 노상 주차장 삭제 및 보도 턱낮춤 공사 ▲신월2동 경창시장 공공와이파이 장애 처리 ▲구룡사거리~가양대교 북단 보도관리 등이 있다. 서울시의회는 작년 가톨릭대 교정으로 막힌 한양도성 낙산구간 내측 산책로에 통행로를 만들어달라는 민원을 접수했다. 시의회는 지난해 8월 집행기관인 서울시 문화본부 관계자들과 직접 민원 현장을 확인했고 성곽 원형 보존 필요성과 시민 편의성을 종합적으로 고려해 대안을 마련, 올 상반기 문화재청에 관련 심의를 요청키로 했다. 시의회는 작년 사회적 약자를 위한 캠핑장 요금 감면 요구 제안도 받아들여 처리했다. 민원인은 "최근 아웃도어 열풍이 불며 서울시에서도 캠핑장이나 공원 시설을 늘리고 있지만, 이용료 감면 등 사회적 약자들을 배려하는 제도는 아직 마련돼 있지 않다"면서 "시는 관련 조례 규정(서울시 도시공원 조례) 미비로 빠른 시일 내 시정되기 힘들다는 입장을 밝혔다"고 토로했다. 시의회와 시는 캠핑장 이용료를 규정하는 '서울특별시 도시공원 조례' 개정을 추진하고, 조례 개정 전이라도 사회적 약자에 대한 이용료 감면 규정 적용이 가능한지 여부를 관계 기관과 협의하기로 했다. 시의회는 "단독으로 처리하기 곤란한 민원은 해당기관(서울시, 자치구, 중앙정부 등)으로 이송해 좀 더 세심하게 처리될 수 있게 했다. 이송시에도 관계기관과 민원인 사이의 가교 역할을 수행하고 적극적인 협업을 이끌어 내기 위해 노력했다"면서 "특히 여러 기관이 관련된 복합민원이나 고충민원은 시민 의견을 폭넓게 수렴하기 위해 현장 중심의 민원 처리 활동에 집중했다"고 전했다.

2023-03-13 14:38:39 김현정 기자
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서울시, 올해 서울형 키즈카페 50곳 문 연다

서울시는 올해 서울형 키즈카페 50개소를 개소한다고 13일 밝혔다. 서울형 키즈카페는 부담 없는 가격으로 모든 아이들의 놀 권리를 보장하는 공공 실내놀이터다. 현재 서울시내에는 ▲종로구 혜화동점 ▲중랑구 면목4동점 ▲양천구 신정7동점 ▲동작구 상도3동점 ▲성동구 금호2·3가동점 등 총 5개소의 서울형 키즈카페가 조성됐다. 시는 연내 95곳의 공간을 추가로 확보하고, 이중 50곳의 문을 연다는 목표다. 나머지는 내년에 순차적으로 운영을 시작한다. 시 관계자는 "놀이와 돌봄 기능에 집중해 공공성을 높이고 식음료 판매를 금지해 영리성을 제한하는 방식으로 민간 키즈카페와 상생을 도모하고 있다"고 설명했다. 아동 1인당 10㎡ 이상의 충분한 공간을 확보해 쾌적함을 높였고, 상상력과 창의력을 기를 수 있는 블록쌓기·쌍방향 미디어플레이와 같은 놀이시설을 균형 있게 배치해 운영 중이라고 시는 덧붙였다. 올해 5월에는 자양4동점이 문을 열고, 8월에는 구립 시설보다 규모가 큰 '시립 1호' 서울형 키즈카페가 동작구 스페이스 살림 내에 개소한다. 9월에는 공원형 키즈카페(양천구 오목근린공원점)가, 10월에는 초등학생 전용 키즈카페인 시립2호(양천 거점형 키움센터점)가 들어설 예정이다.

2023-03-13 13:51:40 김현정 기자
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골목길 재생·랜드마크 조성·친환경 축제 개최...관광 부흥 정책 펴는 세계도시

세계 주요 도시들이 침체된 경제에 활력을 불어 넣기 위해 골목길 재생, 랜드마크 조성, 친환경 축제 개최 등의 관광 부흥 정책을 펴나가고 있다. 12일 서울연구원 세계도시동향에 따르면, 위드 코로나 시대로 전환 후 중국 충칭시에는 주요 관광지를 찾는 관광객이 급증했다. 관광객들이 몰려드는 훙야둥, 스바티, 탄쯔스, 츠치커우, 산청샹 등은 시가 지난 2년간 새 단장한 충칭시의 옛 거리와 골목들이다. 앞서 시는 2020~2022년 주민의 정주권과 길의 원형을 최대한 보호하고, 관광객을 위한 편의시설만 바꾸는 내용으로 옛 거리·골목 개조 프로젝트를 시행했다. 서울연구원은 "충칭시 정부는 옛 거리와 골목을 성장이라는 미명 아래 개발과 리모델링으로 밀어붙이기보다는 현재 사는 거리·골목 속 공동체에 익숙한 주민의 생활을 최대한 고려해 개조 사업을 추진했다"고 밝혔다. 이어 "과거에는 기존에 살던 주민이 생활 터전을 잃고 다른 곳으로 쫓겨나듯 이주하는 사례가 대다수였다"면서 "현재는 주민의 거주권을 최대한 지켜서 본래 터전에서 살아가도록 하는데, 이는 인구 분산과 해체를 막는 장점이 있다"고 덧붙였다. 말레이시아 쿠알라룸푸르시는 랜드마크 구축 프로젝트로 도시의 경쟁력을 끌어올리기로 했다. 이번 사업은 ▲메르데카 118 공동체 후원 프로그램 진행 ▲쿠알라룸푸르 경계 만들기 ▲예술 게이트 설치를 골자로 한다. 우선 시는 올 중순 완공을 앞둔 세계에서 2번째로 높은 건물인 메데르카 118을 지역의 랜드마크로 육성시켜 나갈 예정이다. 시는 메데르카 118 일대 지역의 역사 기념 및 홍보, 공동체 지역 경제 활성화, 메데르카 118 주변 지역 콘텐츠 발굴 등을 뼈대로 하는 메데르카 118 공동체 후원 프로그램을 가동한다. 또 쿠알라룸푸르와 슬랑고르 지역의 경계 103.3km 구간에 시를 상징하는 표시석, 벽화를 설치하고, 주요 진입로 15곳에 지역별 문화를 반영한 게이트를 만들어 방문객들에게 각 지역의 역사를 알릴 계획이다. 서울연구원은 "쿠알라룸푸르시는 지방자치단체의 역사성을 보존하면서 지역민의 상생모델이 되는 랜드마크를 조성하는 방안을 마련하고 있다"면서 "이를 위해 시는 공동체 후원 프로그램을 지원하고 쿠알라룸푸르시 지역 경계에 지자체 상징성을 살리는 프로젝트를 운영하는 중"이라고 설명했다. 말레이시아 페낭주는 환경보호를 실천하고 코로나19로 어려움을 겪는 업계의 회복을 지원하는 '카니발 페낭' 축제를 개최했다. 이는 코로나19 극복을 기념하고 페낭주의 음식과 문화, 문화유산을 알리기 위해 마련된 페스티벌이다. 시는 행사장 내 먹거리 장터를 이용할 때 다회용기를 쓰면 인력거(트라이쇼)를 무료로 탑승할 수 있게 했다. 서울연구원은 "카니발 페낭은 다회용기 사용 시 인력거를 타고 유네스코 세계문화유산에 등재된 도시를 체험할 수 있는 친환경 축제"라면서 "관광업계 종사자와 연계한 혜택을 제공해 먹거리 장터를 운영하는 소상공인과 인력거 운전자 모두에게 직접적인 도움을 제공했다"고 평가했다.

2023-03-12 13:22:00 김현정 기자
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오세훈, 12~22일 유럽 출장...'매력도시 서울' 정책 구상

서울시는 오세훈 시장이 이달 12~22일 9박 11일 일정으로 유럽 출장길에 오른다고 밝혔다. 이번 출장에서 오 시장은 세계적인 금융도시들의 투자 유치 전략, 강과 바다를 활용해 활력과 경제력 넘치는 도시로 번영할 수 있었던 유럽 수변 도시들의 선행 개발 사례를 직접 둘러보고 사람·기업·자본이 몰리는 핵심 성공 전략을 꼼꼼히 챙겨 올 계획이라고 시는 설명했다. 오 시장은 3월 12~15일 영국 런던에서 '금융·기업도시'와 '수변매력도시' 등 매력특별시 원년 핵심사업을 실현하기 위한 다양한 정책 아이디어를 얻고 글로벌 리딩도시 서울을 홍보할 예정이다. 오 시장은 템즈강의 매력을 한눈에 내려다 볼수 있는 런던아이, 템즈강의 활용도를 높이는 신(新) 이동수단(리버버스, IFS 클라우드 케이블카)을 직접 타 보고 도심의 매력도를 높인 성공 요인을 분석, 서울시가 추진하는 '그레이트 한강 프로젝트'에 참고할 방침이다. 이와 함께 오 시장은 런던증권거래소-서울투자청 협력 업무협약(MOU), 기업 투자유치 설명회 개최, 니콜라스 라이언스 런던금융 특구 시장 면담 등을 통해 기업 해외진출과 서울 투자 유치에 총력을 기울일 계획이다. 이달 17~19일에는 아일랜드 더블린에서 우호도시 업무협약을 체결하고, 아일랜드 산업개발청을 찾아 서울이 글로벌 비즈니스 거점도시로 발돋움하기 위한 투자유치 전략 발굴에 나선다. 이어 독일 함부르크에서 오 시장은 도시경관을 바꾼 수변도심개발 사례 하펜시티와 '엘프필하모니' 현장을 방문해 도심문화공원 사업 비전을 공유할 예정이다. 마지막으로 오 시장은 3월 19~21일 덴마크 코펜하겐을 찾아 주민친화 자원회수시설, 어르신·장애인 등 약자 관련 정책 현장을 둘러보고, 서울시에 적용할 방안을 모색할 방침이다.

2023-03-12 13:15:21 김현정 기자
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서울시, '침수 예·경보제' 시행...이웃 주민이 약자 대피 지원

서울시는 시민이 사전에 침수를 인지할 수 있게 전국 최초로 '침수 예·경보제'를 시행하고, 예·경보 발령시 이웃 주민이 반지하에 거주하는 주거 약자의 신속한 대피를 돕는 '동행파트너' 서비스를 시작한다고 10일 밝혔다. 이는 작년 8월 서울에 큰비가 내려 신림동 반지하 주택에 사는 장애인과 초등학생 등 일가족이 빗물에 출입문을 열지 못해 안타까운 사망 사고가 발생한 데 따른 조치다. 시 관계자는 "기존에는 원거리에 있는 공무원이 현장까지 출동하는 데 시간이 소요돼 신속한 대피를 지원하는 데 한계가 있었다"면서 "또 그동안 하천 범람, 산사태, 태풍에 대한 비상경계령은 있었으나 침수에 대한 비상경계 발령 기준이 없어 경험적 판단에 의존해 시민 대피를 권고하는 실정이었다"고 추진 배경을 설명했다. 시는 침수 예측으로 시민 스스로 위기 상황에 미리 대비하고, 침수 대응이 어려운 재해 약자에게 신속하게 구조의 손길을 보내 대피 골든 타임을 확보, 인명 사고를 사전에 차단한다는 목표다. 동행파트너는 반지하 주택에 거주하는 재해 약자의 인명 피해를 막기 위해 침수 예보 단계부터 현장에 출동하는 주민 협업체다. 지역 사정에 밝은 동·반장, 대상 가구와 같은 건물에 살거나 도보 5분 이내 인접 거리에 거주하는 이웃 주민, 돌봄 공무원 등 총 5인 내외로 구성된다. 침수 예·경보가 발령되면 돌봄공무원은 카카오톡 등 비상연락 체계를 통해 동행파트너 주민과 재해 약자에게 발령 상황, 기상 정보를 신속하게 전파한다. 동행파트너 주민들은 연락을 받는 즉시 재해 약자 가구에 출동해 물막이판 이상 유무 등을 점검하고, 침수 징후를 발견하면 반지하 거주민을 안전한 곳으로 대피시킨다. 동행파트너 서비스 지원 대상은 지하에 3분의 2 이상이 묻힌 반지하 주택의 중증 장애인, 어르신, 아동 등이다. 침수 예·경보제는 서울 전역에 설치된 강우량계와 도로수위계에서 일정 기준 이상 강우와 수심이 측정되면 자치구, 경찰·소방·도로 등 유관기관, 동행파트너, 시민에게 사전에 침수를 경고하는 시스템이다. 시는 ▲시간당 강우량 55mm 초과 ▲15분당 강우량 20mm 초과 ▲도로수위계 기준 침수심 15cm 초과 중 어느 하나라도 해당되면 각 자치구에 '침수 예보'를 발령한다. 이는 경찰·소방 등 유관기관과 주요시설 관리기관이 경계 태세를 갖추도록 지원하기 위한 것이라고 시는 덧붙였다. 시는 침수 예·경보제가 시행되면 자치구, 경찰, 소방, 시민 등이 사전에 침수를 인지할 수 있어 각자 상황에 맞게 대응할 수 있을 것으로 기대했다. 시는 침수 경보가 발령됐을 때 ▲지하주차장에 있는 시민은 물이 차오르면 차량을 두고 즉시 탈출 ▲반지하 주택 거주자·지하상가 상인·건축물 관리자는 모래주머니, 물막이판 같은 침수방지시설 설치 ▲운전자는 물이 차오르는 도로나 지하차도에 진입하지 않고, 침수된 지하차도에 진입한 경우 차량을 두고 신속히 밖으로 대피하라고 당부했다. 권완택 서울시 물순환안전국장은 "지난해 이상 폭우에 따른 주택·도로 침수로 소중한 생명을 잃는 안타까운 일이 있었다. 다시는 이러한 인명사고가 발생하지 않도록 보다 촘촘한 수해 안전대책을 시행해 나가겠다"며 "수해 안전대책이 온전히 자리 잡기 위해서는 무엇보다 시민들의 적극적인 동참이 필요한 만큼 많은 관심과 협조를 바란다"고 말했다.

2023-03-10 17:44:42 김현정 기자
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[주말은 책과 함께] 라이어스 外

◆라이어스 캐스 선스타인 지음/김도원 옮김/arte(아르테) 가짜뉴스와 혐오표현이 판치는 시대를 우리는 살아가고 있다. 민주주의를 훼손하는 거짓을 어떻게 판단해야 하는 걸까. '라이어스'는 법철학의 관점에서 '표현의 자유'를 분석한 책이다. 저자는 '표현의 자유를 어떻게, 어느 범위까지 보장할 것인가', '왜 보장해야 하는가'에 대한 섬세한 논의를 펼친다. 책은 수정헌법 1조에 근거해 표현의 자유를 최대한 보장하면서도 허위 사실의 해악을 최소화하는 최적의 위축효과가 가리키는 지점을 찾으려는 시도를 보여준다. 저자는 허위사실에 대한 최선의 대응은 처벌과 검열이 아닌 진실을 바로잡는 것이라고 강조한다. 272쪽. 2만4000원. ◆평등하다는 착각 메리 앤 시그하트 지음/김진주 옮김/앵글북스 교황 요한 바오로 2세는 아일랜드 대통령 메리 매컬리스를 만난 자리에서 그녀를 휙 지나쳐 남편에게 먼저 말을 걸었다. "대통령의 남편이 되느니 차라리 대통령이 되는 게 더 낫지 않나요?" 매컬리스는 허공에서 머뭇대던 교황의 손을 잡고 이렇게 말했다. "안녕하세요. 아일랜드 국민이 뽑은 아일랜드 대통령 메리 매컬리스입니다. 님이 보기에 좋든 싫든 말이죠" 일을 잘해도 승진에서 경쟁자에게 밀리고, 통찰력 있는 말을 해도 누구도 귀담아 들어주지 않는다. 조금만 목소리를 높여 의견을 내세우면 '드세다'고 가스라이팅 당한다. 이러한 일들이 벌어지는 이유는 당신이 여자이기 때문이라고 저자는 말한다. 평등함의 빈틈을 대담하게 고발한 '21세기 여성 차별 보고서' 488쪽. 2만2000원. ◆죄 없는 죄인 만들기 마크 갓시 지음/박경선 옮김/원더박스 사법제도는 '10명의 범인을 놓치는 것보다 1명의 억울한 사람을 만들지 않아야 한다'는 대원칙을 요체로 한다. 그럼에도 불구하고 삼례 나래슈퍼 강도치사 사건, 수원역 노숙자 살인사건, 무기수 김신혜 사건 등에서 알 수 있듯 죄 없이 유죄판결을 받고 수십년을 감옥에 갇힌 이들이 존재한다. 책은 죄 없는 죄인을 만들어내는 검경 및 사법 시스템의 잘못된 관행과 정치적 요인, 그리고 오판에 관여하는 인간의 심리 결함을 분석한다. "형사사법제도는 정의의 여신처럼 눈을 가린 채 정의를 실천하는 게 아니라 그저 불의에 눈을 감고 있다"고 저자는 지적한다. 420쪽. 2만5000원.

2023-03-09 16:03:22 김현정 기자
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[주말은 책과 함께] 게으른 완벽주의자를 위한 심리학

헤이든 핀치 지음/이은정 옮김/시크릿하우스 잘 나가는 친구를 보면 배가 아프다. 못된 심보를 벌 주려는 건지 정수리에 새치가 한가득 생겼다. 스트레스 때문이란다. 내가 저 사람보다 못난 게 없는 데 난 왜 이 모양인가 하고 반성해봤다. 딱 한가지 차이점이 있었다. 행동력. 성공한 자들은 엉덩이가 가벼워 빨리빨리 일을 시작했고, 필자는 머릿속으로 할 일을 계획만 하다가 지쳐 아무것도 안 했다. '게으른 완벽주의자를 위한 심리학'은 "당신은 게으른 사람이 아니라, 굉장히 잘하고 싶은 사람입니다"라는 책 표지의 문구가 눈에 띄어 구매해 읽게 됐다. 할일을 안하고 미적대는 사람들은 "오늘은 창조적인 활동을 할 기분이 아니야", "먼지가 눈에 띄니 집 청소를 먼저 해야겠어", "에너지가 바닥나 움직일 수 없어"와 같은 말을 입에 달고 산다. 저자는 우리가 일을 미루는 이유는 미래 가치를 과도하게 폄하하기 때문이라고 말한다. 이들은 만족감을 나중으로 미루지 못하고 당장 눈앞에 있는 것을 선호하는 성향 탓에 즉각적인 보상과 즐거움을 주는 더 흥미로운 과업으로 일과를 시작한다고. 책은 "미루는 사람은 실패에 잘 대처하지 못하고 문제에 봉착하면 포기하는 경향이 있다"면서 "집중력을 떨어뜨리는 대상에 저항이 가능하고 문제 해결 능력을 갖췄으며 목표를 수행할 수 있다는 자신감이 부족하면 자제력과 동기 부여에 타격을 입어 결국 미루기를 유발하는 요소로 작용한다"고 설명한다. 일을 미루는 사람들은 무언가를 시작할 때 불안감부터 느끼며 완벽한 타이밍을 찾는 데 그런 순간은 없다고 책은 강조한다. 저자는 뭐든 잘해내고 싶다는 욕망에 휩싸여 아무것도 시작하지 못하는 완벽주의자들에게 ▲구체적이고 측정 및 달성 가능하며 관련성이 있고 기한이 정해진 목표 설정 ▲과업을 시작하며 드는 불쾌감보다 끝마쳤을 때 느낄 보람에 집중 ▲과업을 수행하면 얻을 이점을 목록으로 정리 ▲미루기를 선택하기 어려운 환경을 조성할 것을 조언한다. 252쪽. 1만7000원.

2023-03-09 15:33:49 김현정 기자