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과기부→중기부… '창조경제혁신센터' 운영 주체 변경된다

중소벤처기업부가 '창조경제혁신센터 지정·운영'을 담당하게 됐다. 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 박정 더불어민주당 의원이 5일 발표한 보도자료에 따르면, 박 의원이 대표발의한 '중소기업창업 지원법' 개정안이 국회 본회의를 통과했다. 박 의원이 대표발의한 중기지원법 개정안은 '창조경제혁신센터 지정·운영에 관한 근거규정 신설 및 중기부에 매년 사업실적 보고'가 골자다. 박 의원이 중기지원법 개정안을 대표발의한 이유는 이렇다. 정부는 앞서 '기술창업 활성화' 및 '지역 중소·벤처기업 혁신'을 위해 2015년부터 전국 17개 시도에 창조경제혁신센터를 지정·운영 중이다. 또 센터 지정·운영은 과학기술정보통신부(2015년 당시 미래창조과학부)가 담당했다. 다만 문재인 정부 출범 후 창조경제혁신센터 운영 주체가 모호하다는 지적이 제기됐다. 현 정부가 중소·벤처기업 활성화 도모를 위해 2017년 7월26일 산업통상자원부 산하 중소기업청을 중소벤처기업부로 승격시켰기 때문이다. 이에 박 의원은 "창조경제혁신센터 지정·운영 주체는 중기부"라면서 "업무 내용도 중소·벤처기업과 관련돼 있다. 따라서 (창조경제혁신센터) 관련 근거를 중기지원법에 두는 게 맞다"고 강조했다. 한편 박 의원은 중기지원법 개정안이 국회 본회의를 통과하자 "근거가 마련된 만큼 중기부는 보다 더 노력해서 지역에 중소·벤처기업 기술창업 활성화를 이루고, 지역에 활력을 불어넣어야 한다"고 했다.

2019-04-05 14:55:42 우승준 기자
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文의장 "강원 산불 심각… 민생입법 전심전력 해달라"

문희상 국회의장이 강원 고성·속초 산불 발생과 관련 "국회는 오직 국민의 삶에 집중해 더욱 분발해야 한다"고 5일 강조했다. 문 의장은 이날 오전 3월 임시국회 마지막 본회의에서 "강원 영동 지역의 산불 피해가 심각하다"며 이 같이 전했다. 또 "연이어 일어나는 지진·화재 등 재해로 국민 삶이 위협받는 상황"이라며 "소속 상임위원회를 중심으로 대책 마련과 민생입법에 전심전력을 다해달라"고 당부했다. 한편 더불어민주당과 자유한국당, 바른미래당 지도부는 속속 영동 지역 산불현장을 방문했다. 황교안 한국당 대표 등 지도부는 이날 오전 8시 30분 고성 토성면 행정복지센터를 찾아 산불 피해와 진화 등 종합 상황을 듣고, 화재현장을 방문했다. 이후 초시청 재난 상황실과 대피소를 찾았다. 이해찬 민주당 대표는 오후에 현장을 방문한다. 재난현장인 것을 감안해 방문단 규모는 최소화했다. 이 대표는 이날 의원총회에서 피해상황을 점검해 추가경정예산에 반영할 수 있도록 하겠단 뜻도 밝혔다. 이번 방문에서 추경예산 규모를 위해 실태를 파악할 계획이다. 민주평화당과 정의당은 화재 소화에 방해되지 않도록 추후 방문하겠다고 알렸다.

2019-04-05 11:54:03 석대성 기자
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고성→속초→강릉 '영동 산불'… '진화 총력전' 주문한 文

문재인 대통령이 5일 0시20분 청와대 국가안보실 산하 국가위기관리센터를 방문해 '강원도 영동지방 산불' 관련 긴급회의를 주재했다. 문 대통령은 재난안전관리본부-산림청-소방청-강원도-속초시-국방부로부터 상황보고를 받은 후 "가용 지원을 모두 동원해 총력 대응해야 한다"고 지시했다. 윤도한 청와대 국민소통수석비서관은 5일 서면브리핑을 통해 이러한 사실을 알렸다. 윤 소통수석 브리핑에 따르면, 문 대통령은 "특히 산불 진화 과정에서 소방관 등 안전사고가 발생하지 않도록 유의해야 한다. 이재민에 대한 긴급 생활 안정 대책도 마련해야 한다"고 지시했다. 문 대통령은 "산불 발생과 진화, 피해상황 등을 적극적으로 언론에 공개하고, 산불 발생 시 행동요령을 구체적으로 홍보해야 한다"며 "산불이 북쪽으로 번질 경우에는 북한과도 협의해 진화 작업을 벌여야 한다"고도 했다. 한편 인제-고성 산악지대에서 지난 4일 산불이 발생했다. 이 산불은 강풍을 타고 속초-강릉-동해까지 번진 실정이다. 정부와 산림당국은 산불 진화를 위해 소방헬기 45대와 소방차량 77대, 1만3000여명의 소방인력을 투입했다. 현재 집계된 인명피해는 사망자 1명, 부상자 11명, 4230명의 피해지역 주민이 각각 발생했다.

2019-04-05 09:57:36 우승준 기자
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靑 비서실장이 '3·8 개각 인사 실패'를 사실상 인정했다

노영민 청와대 비서실장이 최근 불거진 '3·8 개각 인사 논란'과 관련해 사실상 고개를 숙였다. 노 비서실장의 사과는 4일 오후 국회 운영위원회의 제4차 전체회의(청와대 업무보고) 때다. 노 비서실장은 "최근 인사문제로 국민들에게 심려를 끼친 점에 대해 송구스럽다. 검증을 보다 엄격하게 하겠다"며 "(또) 대통령비서실은 국민과 국회의 목소리를 더욱 무겁게 듣고 대통령을 보좌하겠다"고 했다. 노 비서실장이 이렇게 밝힌 이유는 지난달 31일 문재인 정부가 처음으로 조동호 과학기술정보통신부 장관 후보자를 지명철회한 것과 연관이 깊다. 지명철회 절차를 밟은 조 후보자는 국회 인사검증 절차에서 '해적학술단체 참석' 및 '장남 특별채용 의혹'을 직면해야 했다. 그뿐인가. 조 후보자의 지명철회가 있던 날, 최정호 국토교통부 장관 후보자는 자진사퇴 절차를 밟았다. 최 후보자는 국회 인사검증 절차 때 국민 눈높이에 맞지 않는 부동산 투기 의혹으로 구설수에 올랐다. 더욱이 이들 장관 후보자들이 직면한 논란은 문재인 대통령이 지난 2017년 11월22일 발표한 병역기피·세금탈루·불법 재산증식·위장전입·연구 부정행위·음주운전·성(性) 관련 범죄 등 7대 비리 배제 원칙과 궤를 달리한다. 문 대통령은 이 원칙에 부합하지 않는 인사는 고위공직에서 배제하기로 했다. 그래선지 노 비서실장이 운영위 업무보고 때 고개를 숙였음에도 야당에서는 질타가 이어졌다. 고위공직자 인사 검증을 담당하는 조국 청와대 민정수석비서관이 국회에 출석해 이를 해명해야 한다는 것이다. 정양석 자유한국당 의원은 이번 전체회의 때 "(이번 회의 때) 조 민정수석은 '대통령이 자리를 비운 상태이기 때문에 신속한 국정현안 대응을 위해 불참한다'고 전했다. 차라리 '인사 실패 때문에 면목이 없어서 못 왔다'고 하면 이해하겠다"라고 꼬집었다. 이와 관련 그동안 민정수석은 국회 국정감사 및 업무보고 등에 불참하는 게 관례였다. 청와대 주요 보좌진이 자리를 비운 상황에서 만약의 사태를 대비해야 하는 게 민정수석의 업무이기 때문이다. 또 대통령 친인척 및 공직자 비리 관리 등 민감한 업무를 맡기 때문에 국회 출석에 거리를 뒀다. 아울러 문 대통령은 국회 운영위 전체회의가 열린 날, 서울 인근에서 열린 제63회 신문의 날 행사에 참석했다. 한편 이번 운영위 전체회의에는 청와대에서 노 비서실장과 강기정 정무수석비서관, 김연명 사회수석비서관, 윤종원 경제수석비서관, 이용선 시민사회수석비서관, 이정도 총무비서관, 주형철 경제보좌관 등이 참석했다.

2019-04-04 16:56:30 우승준 기자
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장용덕 원사, 해군 항공 최초 8000시간 무사고 비행 달성

장용덕 해군 원사(46)가 극한의 비행 환경 속에서 해군 항공 최초인 8000시간 무사고 비행시간을 돌파했다. 그가 탑승하는 P-3 초계기의 평균 속도가 200노트(370.4㎞/h)인 점을 감안하면 비행거리는 약 290만㎞에 달한다. 지구를 72바튀 돈 셈이다. 해군은 5일 장 원사의 사연을 소개했다. 그는 제615비행대대 P-3 해상초계기 기관조작사로 올해까지 23년 동안 P-3 초계기를 탔다. 기관조작사는 조종사와 마찬가지로 해상초계기에 탑승해 엔진과 기체, 전기 계통의 전반적인 항공기 장비를 다루는 직책이다. 장 원사는 1997년부터 P-3 초계기에서 기관조작사 임무를 수행했다. 그는 항공기 기체 정비사로 군 생활을 시작했지만 1995년 P-3 초계기가 해군에 도입되자 정비사 전공을 살려 기관조작사에 지원했다. P-3 초계기는 주로 해상에서 야간임무를 수행한다는 점을 고려하면, 8000시간 무사고 비행은 쉽지 않은 기록이다. 특히 탐지활동을 위해 저고도에서 저속비행을 오랫동안 수행하는 P-3 초계기는 통상 한 번 이륙하면 6시간 이상 임무를 수행한다. 때로는 위험을 무릎쓰고 해수면 위를 닿을듯 날기도 한다. 긴장도 높은 임무의 특성상 P-3 초계기 승무원들은 체력소모도 많고, 전우들과의 호흡도 매우 중요한 것으로 알려져 있다. 흔히 무사고 비행이라고 하면 조종사만을 떠올리지만, 해군 해상초계기에는 해상작전 임무 특성상 항공기 기체 전반을 다룰 수 있는 기관조작사도 포함된다. 장 원사는 평소 임무 수행에 필요한 제반 지식과 기술들을 익히기 위해 항공기관 산업기사, 위험물 산업기사 자격증을 취득하는 등 각고의 노력을 해 왔다. 이런 노력을 인정받은 그는 P-3CK 해상초계기 인수요원으로 활약했다. 장 원사는 2010년과 2012년, 2013년 3회에 걸쳐 해군6항공전단 최우수 조작사로 선발되기도 했다. 그는 "8000시간 동안 단 한 건의 사고도 없이 비행 임무를 수행할 수 있었던 것은 지난 23년간 내 옆에서 함께 임무를 수행했던 전우들 덕분"이라며 "후배들의 귀감이 될 수 있도록 하겠다"고 소감을 말했다. 제61해상초계기 전대장 김정태 해군 대령은 "바다 위 공중에서 발생할 수 있는 다양한 상황 속에서 안전한 비행을 위해서는 기관조작사의 역할이 중요한데 지금까지 완벽하게 임무를 수행한 장 원사에게 경의를 표한다"고 전했다.

2019-04-04 14:32:17 문형철 기자
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[전문기자 칼럼]'예비군의 날' 행사에 예비군은 조연일 뿐

매년 4월 첫째주 금요일은 '예비군의 날'이다. 하지만 매년 청와대와 국방부가 주관하는 기념행사에 예비군은 조연일 뿐이다. 청와대는 5일 '모범 예비군'을 청와대 초청하는 행사를 연다. 하지만, 초청대상자 대다수는 예비군 훈련을 받고 유사시 투입되는 진짜 예비군이 아니다. 국방부에 따르면 올해 청와대 초청인원은 40명, 이 중 예비군 신분은 고작 5명이다. 나머지는 군무원으로 유사시 교전권이 없는 예비군 지휘관, 관련 업무 공무원, 명목상의 예비군인 여성 예비군 등으로 구성돼 있다. 국방장관 표창 수여 대상자도 예비군의 비중은 현격하게 낮다. 올해 국방장관 표창수여자는 280여명 이중 예비군은 고작 13명이다. 상비군 감축 등으로 숙련된 우수 예비군의 중요성은 높아지고 있지만, 정작 예비군의 위상은 행사의 깍두기 정도다. 모범 예비군 초청행사의 경우 본래 예비군 업무에 공헌한 예비군 지휘관을 격려하기 위한 행사였다. 그렇다 하더라도 예비군의 청와대 초청과 국방장관 표창 수여는 너무나 인색하다. 더욱이 청와대는 행사 전날인 4일까지 초청 예비군의 명단을 받지 못했다고 한다. 국방부가 명단을 넘기지 않았을 것이라는게 청와대 관계자의 설명이다. 예비군에 관심조차 없는 현실이다. 예비군 표창 및 모범 예비군 초청 대상자는 각군, 특히 예비군의 90%이상을 차지하는 육군의 각 수임군 부대가 추천을 해, 국방부가 최종적으로 선정하는 방식이다. 하지만 동원사단, 동원지원단, 향토사단 등에서 우수 예비군을 추천하는 경우는 거의 드물다. 연간 15일 가량을 복무하는 비상근 예비군으로 복무하는 한 간부 예비군은 "예비군으로 군에 공헌하고자 비상근을 지원을 했지만, 특별한 예우는 없다"면서 "대통령 초청이나 국방장관 표창이 비상근 뿐만 아니라 일반 예비군 전체로 활성화 되면 좋겠다"고 말했다. 그는 "하지만, 어떤 기준으로 모범 예비군에 선정이되고 표창을 받는지 알 길이 없다. 선정 과정이 너무나 불투명 한 것 아니냐"고 덧붙였다. 예비군의 중요성, 강화되는 훈련규정, PX(군대 마트)가 사라진 동원훈련장 등 예비군에게 요구하는 것은 날로 늘고 있다. 그런데 예비군들의 위상강화는 어디를 둘러봐도 보이지 않는다. 그나마 나아진 것은 올해들어 예비군 보상비가 지난 해 대비 2배인 3만2000원으로 인상됐다는 점이다. 2배로 인상됐다 하더라 최저시급에도 못 미치는 금액이다. 2박3일 간의 동원훈련은 야간훈련을 포함해 28시간의 훈련 및 교육을 실시한다. 예비군에게 정당한 현실적 임금을 주지 못하는 것은 제 각기 산재된 예비군 관련 법령과, 인건비 상승에 인색한 국회와 항상 뒷전으로 밀리는 동원분야 예산(국방비 전체의 0.3~0.5%) 측정 때문이다. 예비군의 날 만큼은 전국 모든 예비군들이 자부심을 느끼고 주인공이 될 수 있는 날이 되어야 하지 않을까 생각한다. 예비군은 정부의 호갱(호구 고객)이 아니다.

2019-04-04 14:32:01 문형철 기자
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3월 국회 마지막 본회의 D-1… 여야, 막바지 합의 돌입

운영위, 일하는 국회법 통과… 월 2회 법안심사소위 실시 외통위·행안위, 한영FTA·지방이양일괄법 등 논의 교육위는 '日 초등교과서 검정 시정 촉구 결의안' 의결 3월 임시국회 마지막 본회의를 하루 앞두고 각 상임위원회도 현안을 논의하며 막바지 합의에 돌입했다. 국회 운영위원회는 4일 전체회의를 열고 이른바 '일하는 국회법'을 의결했다. 문희상 국회의장이 지난해 제안한 국회법 개정안은 각 상임위에 법안심사소위원회를 두 개 이상 설치, 매월 2회 이상 열도록 정례화하는 것이 골자다. 개정안이 국회를 통과하면 상임위마다 복수 법안소위가 구성돼 법안 심사가 활성화될 것으로 보인다. 상임위를 통과한 입법안은 법사위의 체계·자구 심사를 거쳐야만 본 회의에 상정된다. 운영위는 '국민전자청원제도 도입' 국회법 개정안도 처리했다. 현행법상 국회 청원은 국회의원 소개를 받아 서면으로만 가능하다. 이번 법안은 의원 소개 없이도 일정 수 이상의 국민 동의가 있는 경우 국회에 청원을 제출할 수 있도록 했다. 운영위는 이날 법안 의결과 함께 청와대 업무보고를 실시했다. 산업통상자원중소벤처기업위원회는 산업통상자원부·특허청 업무보고에 이어 한·영 자유무역협정(FTA) 협상 추진계획을 보고 받았다. 외교통일위원회와 행정안전위원회는 법안심사소위를 열었다. 외통위의 경우 한미 방위비 분담금 특별협정(SMA) 비준 동의안과 남북협력 관련 법안 등을 심사했다. 행안위는 '중앙행정권한 및 사무 등의 지방 일괄 이양을 위한 물가안정에 관한 법률 등 66개 법률 일부개정을 위한 법률안(지방이양일괄법)' 등에 대해 집중 논의했다. 해당 법안은 중앙행정부 권한과 사무를 지방으로 이양·일괄하는 것이 골자다. 교육위원회도 전체회의를 열고 '일본 초등 교과서 검정 시정 촉구 결의안'을 의결했다. 이번 결의안은 일본 문부과학성이 초등학교 교과서에 '독도는 일본 고유 영토'라는 내용을 담은 것에 대해 우려를 표한다. 교육위는 이번 의결안을 통해 일본에 영토주권 위협 행위 일체 중단과 올바른 역사 교육 등을 촉구했다. 법제사법위원회는 각 상임위에서 올라온 130여건의 현안에 대한 논의와 함께 문형배·이미선 헌법재판소 재판관 후보자 인사청문회를 각각 9일과 10일 실시하기로 합의했다.

2019-04-04 13:42:36 석대성 기자