메트로人 머니 산업 IT·과학 정치&정책 생활경제 사회 에듀&JOB 기획연재 오피니언 라이프 CEO와칭 플러스
글로벌 메트로신문
로그인
회원가입

    머니

  • 증권
  • 은행
  • 보험
  • 카드
  • 부동산
  • 경제일반

    산업

  • 재계
  • 자동차
  • 전기전자
  • 물류항공
  • 산업일반

    IT·과학

  • 인터넷
  • 게임
  • 방송통신
  • IT·과학일반

    사회

  • 지방행정
  • 국제
  • 사회일반

    플러스

  • 한줄뉴스
  • 포토
  • 영상
  • 운세/사주
정치
기사사진
국가재정 우려 커지는 韓…4년 전 교섭단체 대표연설 재주목

국가재정에 대한 우려의 목소리가 커지면서 정부의 정책 기조도 "민간 활성"으로 돌아서는 모양새다. 4년 전 야당 대표로서 "특권경제를 끝내겠다"며 소득주도성장을 내세웠던 문재인 대통령의 경제 기조가 친기업 정책으로 변화할지 관심을 모은다. 9일 메트로신문은 19대 의회 임기 마지막 해인 2015년 여야 지도부가 교섭단체 대표연설을 통해 강조했던 경제 기조를 재조명했다. ◆柳, '중부담-중복지' 방점…"소주성, 검토 필요" 당시 여당 새누리당의 원내대표는 유승민 의원이었다. 유 원내대표는 그 해 4월 교섭단체 대표연설에서 "증세 없는 복지는 허구"라며 '중부담-중복지'를 강조했다. 앞서 18대 대통령 선거 당시 박근혜 후보는 '증세 없는 복지'를 공약으로 내걸었다. 세금을 올리는 것보다 지하경제 양성화와 탈세, 재정누수액 축소 등 대책이 우선이라는 주장이다. 대통령 재임 시절인 지난 2013년 8월 국무회의에서는 "복지를 위한 증세를 이야기하는 목소리가 많은데, 탈세를 뿌리 뽑고 낭비하는 누수액을 줄여야 한다"고 이른바 '무증세-유복지'를 재천명하기도 하기도 했다. 결국 증세는 있었다. 박근혜 정부는 2015년 초부터 연말정산 방식을 소득공제에서 세액공제로 바꿨고, 직장인을 중심으로 '13월의 세금폭탄'을 날렸다. 유 원내대표는 "연설을 쓰며 2012년 새누리당의 대선공약집을 다시 읽었다"며 "그 공약은 박근혜 대통령의 공약이기도 했지만, 동시에 새누리당의 공약이었다. 문제는 134조5000억원의 공약가계부를 더 이상 지킬 수 없다는 점"이라고 여당의 과오를 인정했다. 유 원내대표는 이어 "지난 3년간 예산 대비 세수 부족은 22조2000억원"이라며 "증세 없는 복지는 허구임이 입증되고 있다"고 지적했다. 세금·복지 문제에 대해선 '저부담-저복지'와 '고부담-고복지'를 강력 비판했다. 야당이 부각한 소주성 이론에 대해선 "적정한 속도의 최저임금 인상과 취약계층에 대한 복지지출의 확대는 동의한다"면서도 "2100년까지 저상장이 예고된 우리 경제에 (소주성) 내용을 성장의 해법으로 말할 수 없다"며 재검토를 요구하기도 했다. 유 의원은 세금·복지 문제에 대한 대타협기구 설치를 정치권에 제안했고, 정부에는 새로운 경제 정책 구상을 당부하기도 했다. ◆文 "소주성이 민주주의"…'경제' 단어 100번 되풀이 유 의원 연설 다음날에는 문재인 새정치민주연합 대표가 단상에 섰다. 문 대표는 '경제'라는 단어를 100번이나 되풀이하며 박근혜 정부 경제 정책을 정면 비판했다. 문 대표는 "2년 전 박 대통령은 경제민주화와 복지, 사회대통합을 약속했다"며 "국민은 약속을 지킬 것이라 철석 같이 믿었다"고 운을 뗐다. 이어 "그러나 돌아온 것은 서민경제 파탄과 국민 분열의 연속이었다"며 "국민 입장에서는 배신당한 2년이었다"고 소회했다. 그러면서 "정치가 곧 경제"라며 "국민 모두에게 소득이 골고루 돌아가는 소주성이 민주주의"라고 목소리를 높였다. 청년 실업과 전세값 폭등, 불경기 등 문제로 고단한 서민의 삶을 야당 대표로서 바꾸겠다는 의지를 내비치기도 했다. 이날 '소득'이라는 단어는 56번, '성장'이라는 말도 43번 나왔다. ◆文 정부 3년차 '고부담-고복지' 양상…친기업 정책 전환 기대 하지만 문재인 정부 3년간 국가재정은 '고부담-고복지' 양상을 보였다. 특히 20대 국회 임기 중 마지막 국정감사에서 정책 한계는 속속 드러났다. 국토교통부와 한국감정원, 통계청에서는 서민의 '내 집' 마련 기간은 4년 반이나 연장됐다는 결과가 나왔다. 소득 하위 20%인 1분위 가구의 전국 평균 가격의 아파트 PIR은 2017년 2분기 16.4년에서 올해 2분기 21.1년으로 늘었다. PIR은 소득 대비 주택 가격 배율이다. 연 가구소득을 모두 집을 사는데 투입했을 때 걸리는 시간(년도)를 말한다. '초고령 사회'를 앞두고 보건·복지 지출도 폭증할 전망이다. 건강보험공단은 2025년 65세 이상 노인 진료비가 57조9446억원에 달할 것으로 내다봤다. 실제 복지 증대와 비례해 근로소득 과세도 늘어나는 추세다. 경제가 흔들리자 국내 기업은 해외에서 낸 소득을 현지 등에 묶어두는 실정이다. 국세청 자료에 따르면 2014년부터 지난해까지 최근 5년간 국내 기업의 해외유보소득은 2조2000억원에 달한다. 민생·경제 위협 요인이 대내외적으로 확산되고 있는 가운데 문 대통령은 지난 8일 국무회의에서 "역동적인 경제로 가려면 무엇보다 민간에 활력이 생겨야 한다"며 "기업의 목소리를 경청하고 애로를 해소하는 노력을 적극적으로 기울일 필요가 있다"고 강조했다. 문 대통령이 다른 언급 없이 '친기업 메시지'를 보내면서 정치권과 재계에서는 정책 기조 전환에 대한 기대가 나오고 있다.

2019-10-09 12:55:15 석대성 기자
기사사진
국민연금 체납 사업장, 52.7만개…지원 정책 절실

국민연금 체납 사업장이 올해 8월 말 기준 52만7000개소에 달하는 것으로 나타났다. 9일 남인순 더불어민주당 의원이 국민연금공단에서 받은 자료에 따르면 1개월 이상 국민연금 보험료를 체납한 사업장은 2015년 말 45만5000개소에서 올해 8월 말까지 7만개소가량 증가했다. 체납액도 같은 기간 1조9469억원에서 2조2973억원으로 불었다. 국민연금은 직장 가입자에게 원천공제를 통해 사회보험료를 납부하도록 하는 형식이다. 하지만 사용자가 해당기여분을 납부하지 않아 피해를 보게 될 가입자가 계속 증가하고 있다. 13개월 이상 체납한 사업장은 2015년 말 기준 7만7000개소로 총액은 9945억원이었다. 하지만 올해는 10만개소로 늘었고, 총액도 1조2188억원에 달했다. 1000만원 이상 체납한 사업장도 같은 기간 4만7000개소(1조1306억원)에서 5만5000개소(1조2986억원)으로 증가했다. 국민연금과 국민건강보험 등 사회보험은 보험료 납부를 통해 보장하는 기본적 사회 안전망이지만, 일부 사업장은 경영상 어려움으로 사업자가 부담해야 하는 보험료를 납부하지 않아 가입자를 체납자로 만드는 실정이다. 체납이 장기화될 경우 국민연금 수급권을 얻지 못할 수도 있다. 남 의원은 "국민연금 가입자가 증가하고 있지만, 체납 사업장도 늘어나는 만큼 국민연금 사업장 체납으로 인한 가입자의 불이익을 줄이기 위해 실효성 있는 대책이 필요하다"며 "관계 부처가 사회보험료 지원사업의 지원 기간을 확대하고, 건강보험료 등을 추가 지원하는 등 재정요소를 포함하는 구체적 정책을 제시해야 한다"고 말했다.

2019-10-09 11:20:05 석대성 기자
편의점 5개 중 1개, 적자·저매출 고착화 위험

편의점 5개 중 1개가 적자·저매출 고착화 위험 속에 있는 것으로 나타났다. 9일 우원식 더불어민주당 의원과 전국가맹점주협의회가 편의점 국내 주요 3사(CU·GS25·세븐일레븐)가 서울특별시에 등록한 정보공개서 가맹 점주 매출 현황을 분석한 결과, 일 매출 150만원으로 이른바 '저매출 위험구간'에 해당하는 점포가 전체 3만3068개 중 47.8%에 달하는 1만5819개에 달했다. 이 중 영업이익이 적자에 해당하는 경우가 많아 '저매출 구간'으로 불리는 일 매출 110만원 미만 점포의 비율도 전체 20%에 해당했다. 총 6646개 점포다. 국내 편의점 3사의 다섯 곳 중 한 곳이 적자를 면치 못하고 있는 것이다. 통상 업계에서 월 매출 3100만원(일 매출 100만~110만원)인 편의점의 경우 월 70만원 안팎의 적자임을 감안한 수치다. 특히 일 매출 80만원 미만으로 적자폭이 더 심각한 수준인 '초저매출 점포'는 전체의 6.7%인 2228개로 집계됐다. 희망폐업 지원이 절실할 것으로 추정된다는 게 우 의원실 설명이다. 경영 악화 상태는 최근 3년간 개선되지 않은 채 고착화하는 경향을 보이고 있다. 가맹점주의 경영 개선을 위한 상생협력에 적극 나서야 한다는 것을 방증한다. 저매출 위험과 저매출 구간의 비율을 기업별로 보면 세븐일레븐이 가장 높았다. 편의점 업계 1위를 두고 다투는 CU와 GS25 역시 저매출 위험 구간이 30% 넘었다. 우 의원은 "중소벤처기업부는 소상공인 보호에 관한 주무부처로서 가맹점주에 대한 최저수익 보장 및 이익 공유 등의 경영지원 대책을 마련하고 희망 폐업을 확대해야 한다"며 "가맹점주협의회와의 상생 협력 강화 등을 통해 실질적 상생협력 생태계를 조성해야 한다"고 말했다.

2019-10-09 10:24:59 석대성 기자
기사사진
무자본 M&A 부당이득, 5년간 3000억원 육박…감시 강화 절실

무자본 인수·합병(M&A)이 최근 5년간 34건에 달하는 것으로 드러났다. 편취한 부당이득만 2951억원에 달해 정부가 불공정 거래 감시를 강화해야 한다는 지적이다. 9일 고용진 더불어민주당 의원이 금융감독원에서 받은 자료에 따르면 무자본 M&A 관련 불공정 거래 적발은 ▲2015년 8건 ▲2016년 10건 ▲2017년 3건 ▲2018년 10건 ▲2019년 3건이다. 무자본 M&A는 기업 사냥꾼이 자기 본을 쓰지 않고, 사채업자 등으로부터 자금을 차입해 차명으로 상장기업을 인수하는 것이다. 불법은 아니지만, 단기간의 시세 차익을 위해 허위사실 유포와 시세 조종 등 불공정 거래를 할 가능성이 높다. 이 과정에서 인수된 기업은 경영실적이 크게 악화하거나 상장 폐지돼 일반 투자자의 피해도 발생한다. 금감원은 최근 5년간 231명을 무자본 M&A 관련 불공정 거래 혐의로 수사기관에 고발하거나 통보 조치를 내렸다. 혐의자는 불공정 거래를 통해 총 2951억원 상당의 부당이득을 편취한 것으로 드러났다. 무자본 M&A 관련 매년 600억원 상당의 투자자 피해가 발생하고 있는 꼴이다. 무자본 M&A 관련 불공정 거래 행위는 유형별로 허위공시 등 '공시위반'이 31건으로 가장 많았다. 이어 부정거래가 17건, 미공개 정보 이용 14건으로 집계됐다. 위반자는 개인이 209명에 달했다. 법인도 47개로 산출됐다. 이 중 경영권 인수 등에 직접적으로 관계가 있는 위반자는 개인 58명, 법인 20개다. 고 의원은 "시장 투명성을 저해하는 기업 사냥꾼의 불공정 거래 행위에 대해 금융당국이 시장 감시를 강화해야 한다"고 말했다.

2019-10-09 06:00:00 석대성 기자
기사사진
4세가 2000만원 ISA 개설…꾸준한 미성년자 가입에 '부모 탈세' 의심

이른바 '만능통장'으로 불리는 개인종합자산관리계좌(ISA)의 미성년자 가입이 최근 3년간 1만7000건에 달하는 것으로 나타났다. 가입액은 총 150억원에 이르렀다. 9일 성일종 자유한국당 의원이 금융감독원에서 받은 ISA 계좌 가입 내역·금액에 따르면 20세 미만 가입자는 ▲2016년 1만2810건, 65억4173만원 ▲2017년 3172건 44억1971만원 ▲2018년 1089건, 40억908만원이다. 지난 3년간 은행별 20세 미만 ISA 가입 총 계좌와 가입액을 살펴보면 2000건 이상 가입한 은행의 경우 ▲신한은행 3405건, 12억8118만원 ▲KEB하나은행 2466건, 19억2908만원 ▲우리은행 2380건, 26억8460만원 ▲IBK기업은행 2340건, 8억4507만원 ▲KB국민은행 2229건, 33억8464만원이다. 특히 지난 2016년에는 4세 어린이가 하나은행에 2000만원, 5세 어린이가 국민은행에 2000만원을 가입한 사례도 있었다. 성 의원은 "ISA에 가입한 미성년자는 사업소득자인 것으로 추정된다"며 "미성년자가 부동산 임대업 등 사업소득자인 경우가 있는데, 이들의 부모가 상속세 등 탈루 목적으로 가입한 것은 아닌지 의문이 제기된다"고 말했다. 성 의원은 이어 "세제 혜택으로 국민의 자산형성을 돕기 위해 도입한 ISA가 미성년자에게 무분별하게 개설돼 부의 대물림 수단으로 악용될 우려가 있다"며 "제도 운영에 만전을 기해야 한다"고 덧붙였다.

2019-10-09 05:00:00 석대성 기자
교통사고 원인 85%는 '과속'…사고 줄어드는데 사망은 증가

최근 5년간 발생한 교통사고의 84.5%가 과속 때문인 것으로 나타났다. 사망자 수도 31.7% 증가했다. 9일 송석준 자유한국당 의원이 도로교통공단에서 받은 자료에 따르면 과속에 의한 교통사고와 사망자는 ▲2014년 515건, 180명 ▲2015년 594건, 166명 ▲2016년 663건, 194명 ▲2017년 839건, 206명 ▲2018년 950건, 237명이다. 한국 교통사고 추이는 ▲2014년 22만3552건 ▲2015년 23만2035건 ▲2016년 22만917건 ▲2017년 21만6335건 ▲2018년 21만7487건으로 점차 감소세다. 교통사고 사망자도 ▲2014년 4762명 ▲2015년 4621명 ▲2016년 4292명 ▲2017년 4185명 ▲2018년 3781명으로 감소하고 있다. 인구 10만명당 교통사고로 인한 사망자도 ▲2014년 9.4명 ▲2015년 9.1명 ▲2016년 8.4명 ▲2017년 8.1명 ▲2018년 7.3명까지 줄고 있다. 하지만 추세와는 정반대로 교통사고와 사망자는 증가하고 있는 것이다. 도로유형별 교통사고와 사망자가 가장 많은 곳은 시와 도였다. 최근 5년간 전체 교통사고 110만9987건의 76.4%에 달하는 84만7804건이 시·도에서 발생했다. 교통사고 사망도 같은 기간 총 2만1641명 중 58.3%인 1만2626명에 달했다. 도시지역 주행속도를 낮춰야 한다는 지적이다. 한 해외 연구에 따르면 시속 60km 주행 중 차량과 보행자가 충돌하면 보행자 10명 중 9명이 사망한다. 하지만 시속 50km로 낮추면 보행자 10명 중 5명만 사망하는 것으로 나타났다. 시속 30km에서는 보행자 10명 중 1명만 사망한다는 집계다. 한국도 지난 4월 '도로교통법' 시행규칙을 제정해 주거·상업·공업지역 안에선 주행 최고속도를 시속 50km로 제한하고 있다. 송 의원은 "교통사고가 전체적으로 감소하고 있음에도 과속에 의한 교통사고가 증가하는 것은 우려스러운 대목"이라며 "제한속도를 준수해 과속에 의한 인명피해를 줄일 필요가 있다"고 말했다.

2019-10-09 05:00:00 석대성 기자
일본이 독도 침범한다면… 합참의장 "단호히 조치"

박한기 합동참모본부의장은 8일 국회 국정감사 때 일본이 우리 땅인 독도를 침범할 경우 "단호히 조치를 취할 것"임을 강조했다. 박 의장은 이날 용산 합참본부에서 열린 국회 국방위원회 국정감사 때 "(일본군이 독도를 침범할 경우) 정해진 매뉴얼에 따라 국제법이 허용하는 범위에서 단호한 대응 조치를 시행할 것"이라고 이렇게 강조했다. 박 의장은 "(현재) 일본은 카디즈(KADIZ,한국방공식별구역)을 진입할 때마다 진입한 사실을 늘 통보했다"며 "만약 (독도) 영공을 침범한다면 다분히 의도성을 갖고 침범한 상황일 것"이라고도 했다. 박 의장 답변에 앞서, 최재성 더불어민주당 의원은 "독도 영유권을 주장하는 일본이 독도 영공을 침범한다면 어떻게 대응할 것인가"라고 질의했다. 한편 박 의장은 지난 7월 중국·러시아 영공기가 이어도 북서방 카디즈에 진입했을 때와 관련해선 "경고사격 외에 4단계 대응 절치를 고려했었다"며 "다만 상대방 국적기가 무장기가 아닌 조기경보통제기였기 때문에 적대행위를 하느냐에 따라서 판단해야 할 문제였다"고 했다. 군은 통상적으로 타국 군용기가 우리 영공 침범할 경우, '경고방송→차단비행→경고사격→강제착륙 및 격추사격' 등 4단계 조치를 취한다.

2019-10-08 22:28:18 우승준 기자
文 "'50인 이상 기업' 노동시간 단축, 경제계 우려 크지만…"

문재인 대통령은 내년부터 '50인 이상 기업'으로 확대 시행될 노동시간 단축과 관련해 "기업들의 대비를 위해 탄력근로제 등 보완 입법의 국회 통과가 시급하다"고 말했다. 문 대통령은 8일 청와대에서 열린 국무회의 모두발언을 통해 "(노동시간 단축 관련) 300인 이상 기업들의 경우, 비교적 성공적으로 안착한 것으로 보인다"며 "(하지만) 내년도 50인 이상 기업으로 확대 시행되는 것에 대해서는 경제계의 우려가 크다"고 이렇게 말했다. 문 대통령은 "(50인 이상 기업의 노동시간 단축 관련) 당정협의와 대국회 설득 등을 통해 조속한 입법을 위해 최선을 다해 주기 바란다"고도 했다. 문 대통령은 아베 신조 일본 총리발 경제보복 전선에 대해서도 언급했다. 문 대통령은 "며칠 후면 일본의 수출 규제가 시작된 지 100일이 넘어간다"며 "더욱 속도를 내주기 바란다. '소재·부품·장비 특별법'이 신속히 국회를 통과하도록 국회와 소통을 강화하고, 기업에 대한 재정·세제·금융 지원에도 전방위로 나서야 할 것"이라고 했다. 문 대통령은 계속해서 "사흘 후면 경제부총리를 사령탑으로 하는 소재·부품·장비 경쟁력위원회가 본격적으로 가동된다"며 "정부 정책과 산업 현장을 연결하며 힘을 모으는 컨트롤타워로서 핵심 산업의 경쟁력을 획기적으로 높이는데 최선을 다해달라"고 했다. 한편 문 대통령은 규제혁신에 박차를 가해야 함도 다시금 강조했다. "데이터 3법(신용정보·개인정보보호·정보통신망) 등 핵심 법안의 입법이 지연되는 상황이 안타깝지만, 현 상황에서 하위 법령의 우선 정비·적극적인 유권해석 등을 통해 실질적 효과를 창출하는 방안을 강구해야 한다"는 게 문 대통령이 국무회의 때 강조한 것이다.

2019-10-08 11:18:28 우승준 기자