서울시, 초고층·지하연계 복합건축물 재난관리계획 첫 수립

서울시는 관내 초고층 건축물과 지하상가·역사 등과 연계된 지하연계 복합건축물을 위한 재난관리계획을 처음으로 수립했다고 29일 밝혔다. 현재 서울에는 잠실 롯데월드타워, 여의도 국제금융센터(IFC) 같은 초고층 건축물 24개동(50층 이상, 높이 200m 이상), 서울고속버스터미널, 명동 밀리오레 같은 지하연계 복합건축물 175개동(11층 이상이거나 수용인원 5000명 이상으로 지하부분이 지하역사 또는 상가로 연결된 문화·집회, 판매, 업무시설이 있는 건축물) 등 총 199개 동이 분포해 있다. 시는 재난관리 협력 태스크포스(TF)와 전문가 자문을 통해 재난관리계획을 세우고 완성도를 높여 나갈 방침이다. 이 계획은 시가 지난해 12월에 제정한 '서울특별시 초고층 및 지하연계 복합건축물 재난관리에 관한 조례'에 따라 수립됐다. 시는 앞으로 2년마다 계획을 업데이트할 예정이다. 이와 함께 시는 관리실태를 분석해 재난관리계획의 추진방향, 핵심과제 등의 목표를 설정하고 과제를 도출하기로 했다. 서울시내 초고층 건축물·지하연계 복합건축물 전체에 대한 '재난관리 실태조사'가 매년 실시된다. 건축물, 소방시설·장비, 안전점검 실시 현황 등에 대한 조사결과를 바탕으로 계획이 보완된다. 시는 건축물의 인·허가 전 실시하는 초고층 건축물의 재난영향성 검토와 반영이 효과적으로 이뤄질 수 있도록 위원회를 체계적으로 운영·관리하기로 했다. 시설물 안전관리 정보가 담긴 서울시 내부 '안전점검 통합관리시스템'에 초고층 건축물·지하연계 복합건축물에 대한 별도 메뉴가 구축된다. 대상 건축물의 변동사항, 점검결과, 실태확인에 대한 관리가 용이해질 것으로 시는 기대했다. 시는 재난발생 시 피해를 줄이기 위해 예방·대비·대응·지원과 긴급구조·화재진압·구호 등 서울시, 자치구, 유관기관과의 재난대응 및 지원체계를 구축하고 관리주체와 협력을 강화하기로 했다. 시는 재난예방과 피해경감계획 수립·운영에 어려움을 겪는 소규모 지하연계 복합건축물 관리주체에게 소방·방재전문가 컨설팅, 사전검토를 지원한다. 또 시는 그동안 민간 건축물 관리주체와 공공이 기관별로 제각각 해오던 재난·테러 대비 훈련을 모든 주체가 함께 참여하는 훈련으로 확대시켜 연 1회 이상 실시하도록 권고한다. 한제현 서울시 안전총괄실장은 "초고층과 지하연계 복합건축물은 재난이 발생하면 대형 복합재난으로 확대돼 막대한 인명·재산 피해의 원인이 된다"며 "철저한 예방활동과 신속한 대응이 무엇보다 중요하다"고 강조했다.