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정치
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[전문] 9·30 법무부 업무보고 관련 문재인 대통령 발언

검찰 개혁을 요구하는 국민들 목소리가 매우 높습니다. 우리 정부 들어 검찰의 수사권 독립은 대폭 강화된 반면에 검찰권 행사의 방식이나 수사 관행, 또 조직문화 등에 있어서는 개선이 부족하다는 지적이 많습니다. 모든 공권력은 국민 앞에 겸손해야 합니다. 특히 권력기관일수록 더 강한 민주적 통제를 받아야 합니다. 검찰은 행정부를 구성하는 정부 기관입니다. 따라서 검찰 개혁을 요구하는 국민의 목소리에 대해 검찰은 물론 법무부와 대통령도 겸허하게 받아들이고 부족했던 점을 반성해야 할 것입니다. 오늘 법무부 장관이 보고한 검찰의 형사부, 공판부 강화와 피의사실 공보준칙의 개정 등은 모두 검찰 개혁을 위해 필요한 방안들이라고 생각합니다. 다만 당장 그 내용을 확정하고 추진할 경우 현재 진행 중인 검찰 수사를 위축시킨다는 오해가 있을 수 있습니다. 따라서 법무·검찰 개혁위원회와 검찰개혁단 등을 통해 검찰 구성원들과 시민사회의 의견을 더 수렴하고, 내용을 보완하여 장관과 관련된 수사가 종료되는 대로 내용을 확정하고 시행할 수 있도록 그렇게 준비해 주기 바랍니다. 검찰 개혁에 관하여 법무부와 검찰은 함께 개혁의 주체이고, 또 함께 노력해야 합니다. 법 제도적 개혁에 관하여는 법무부가 중심적인 역할을 해야 하고, 검찰권의 행사 방식, 수사 관행, 조직문화 등에서는 검찰이 앞장서서 개혁의 주체가 되어야 할 것입니다. 따라서 검찰총장에게도 지시합니다. 검찰 개혁을 요구하는 국민들의 목소리에 귀를 기울이면서 검찰 내부의 젊은 검사들, 여성 검사들, 형사부와 공판부 검사들 등 다양한 의견을 수렴하여 국민으로부터 신뢰받는 권력기관이 될 수 있는 방안을 조속히 마련해 제시해 주길 바랍니다.

2019-09-30 15:56:40 우승준 기자
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19기 민주평통 출범식 참석한 文 "통일의 길 열고 계신 자문위원들 뵈니 든든"

문재인 대통령은 30일 오후 청와대 영빈관에서 열린 제19기 민주평화통일자문회의(민주평통) 출범식에 참석해 "한반도 평화와 통일의 길을 앞장서 열고 계신 자문위원들을 뵈니 참으로 든든하다"고 자문위원들을 격려했다. 민주평통은 헌법기관이자 대통령직속 자문기구로, 평화·통일 관련 정책 수립 등을 의장인 대통령에게 건의·자문하는 기능을 수행한다. 앞서 문 대통령은 정세현 전 통일부 장관을 민주평통 수석부의장에 임명하는 등 부의장 25명을 임명하고, 각계 각층 인사 1만9000명을 19기 자문위원으로 위촉했다. 문 대통령은 19기 민주평통 출범식 모두발언 때 "19기 민주평통은 더 많은 국민의 폭넓은 참여를 위해 과감한 변화를 시도했다. 역대 최초로 실시된 '국민참여공모제'를 통해 평화와 통일을 위해 다양한 활동을 펼쳐온 국민들을 자문위원으로 위촉했다. 여성과 청년의 참여비율도 대폭 늘어났고, '통일공공외교'를 담당할 해외 자문위원 위촉 국가 수도 사상 최대인 124개국에 달한다"고 이렇게 격려했다. 이어 "이제 국민들은 지역과 성별, 세대, 각계각층을 아우르는 민주평통을 통해 평화통일에 대한 희망을 더 크게 키울 수 있게 됐다"고 부연했다. 문 대통령은 그러면서 지난주 미국 뉴욕에서 열린 한미정상회담 및 유엔총회 기조연설을 민주평통 자문위원들에게 설명했다. 문 대통령은 "저는 지난주 유엔총회에 참석했고 도널드 트럼프 대통령과 만나 북미실무회담과 3차 북미정상회담까지 이어지는 비핵화와 항구적 평화구축의 실질적 진전 방안을 깊이 있게 논의했다"며 "유엔총회에서는 '비무장지대의 국제평화지대화'를 제안했다"고 했다. 문 대통령은 "북한이 진정성 있게 비핵화를 실천하면, 우리와 국제사회도 이에 상응하는 행동을 보여줘야 한다. 비무장지대를 국제평화지대로 만드는 일은 북한의 행동에, 화답하는 행동으로 신뢰를 쌓는 일이며 비무장지대 내의 활동에 국제사회가 참여함으로써 남북 상호간 안전을 보장하게 될 것"이라고도 했다. 문 대통령은 계속해서 "'국제평화지대'로 변모하는 비무장지대 인근 접경지역은 국제적 경제특구를 만들어 본격적인 '평화경제'의 시대를 열어갈 수 있을 것"이라며 "평화경제는 70년 넘는 대결의 시대를 끝내고, 남북이 서로에게 이익이 되는 상생의 시대를 여는 일"이라고 했다. 이어 "2032년 서울·평양 공동올림픽은 한반도의 평화 위에 남북의 협력과 단합을 세계에 선포하는 행사가 될 것"이라고 부연했다. 한편 19기 민주평통 자문위원들은 이번 출범식을 통해 국민참여형 통일기구로 새롭게 출범한 민주평통의 변화와 혁신 역량을 결집하고, '우리가 만드는 새로운 한반도'를 의제로 실천 결의를 다졌다. 이들은 문 대통령에게 국내 1만5400명·해외 3600명 등 제19기 위원 1만9000명 구성에 대한 경과를, ▲평화·통일 공공외교 역량 강화 등에 관한 제19기 활동방향을 각각 보고했다.

2019-09-30 15:53:27 우승준 기자
국외도피사범 3000명 육박…송환율은 절반도 안 돼

국외도피사범이 늘고 있지만, 송환율은 절반도 안 되는 것으로 나타났다. 30일 소병훈 더불어민주당 의원이 경찰청에서 받은 자료를 분석한 결과, 2014년 이후 올해 6월까지 국제형사경찰기구(인터폴)에 요청한 검거·송환 등 국제공조수사 대상자는 총 2936명이다. 이 중 송환한 인원은 1444명으로 송환율은 49.2%를 기록했다. 올해 상반기 송환율은 41.7%로 더 낮았다. 범죄 유형으로는 4대 강력범죄의 경우 ▲살인 61.1% ▲강도 55.8% ▲절도 26.6% ▲폭력 27.7%다. 성범죄는 33.3%, 사기·횡령은 각 41.9%와 49.2%다. 마약은 45.6%, 위·변조는 58.3%에 달한다. 도피 국가별 송환율은 캄보디아가 81.1%로 가장 높았다. 이어 캐나다 76.9%, 태국 72.1% 순이다. 송환율이 가장 낮은 나라는 홍콩 30.9%다. 이어 중국 37.3%, 베트남 53.1%로 집계됐다. 올해 상반기 국외도피사범은 429명으로 연간 수치로 환산하면 858명이다. 국외도피사범은 매년 증가하고 있다. 2015년 434명에서 2016년 616명, 2017년 528명, 지난해에는 579명을 기록했다. 국가별로는 올 6월 기준 중국이 158명으로 가장 많았다. 이어 필리핀 78명, 미국·태국 각 34명, 일본 16명 등이다. 소 의원은 "한국 경찰의 인터폴 인력은 주요 아시아 국가와 비교할 때 최하위 수준"이라며 "국외로 도피한 범죄자에게 응당한 처벌을 내릴 수 있는 방안을 강구해야 한다"고 말했다.

2019-09-30 15:17:37 석대성 기자
구글코리아, 음란물 등 불법·유해정보 폭증…"대응은 소극적"

방송통신심의위원회가 적발한 구글 불법·유해정보가 최근 5년간 1만9000건에 달하지만, 구글코리아가 자체 심의 후 삭제한 정보는 9.6%에 불과한 것으로 나타났다. 30일 박광온 더불어민주당 의원이 방심위에서 받은 자료에 따르면 방심위가 2015년부터 지난달 말까지 적발한 유튜브 등 구글의 불법·유해정보는 1만9409건이다. 구글코리아는 불법·유해정보 차단을 위해 2015년 방심위 '자율심의협력시스템'에 참여해 자체적 심의에 나서고 있지만, 5년간 자체 삭제 조치한 정보는 1867건에 그쳤다. 시정요구 전체 중 9.6% 수준이다. 자율심의협력시스템은 음란·도박 등 불법성이 명백한 정보 유통에 신속 대응하기 위해 방심위가 구성한 협의체다. 구글·페이스북·트위터는 시범 운영을 거쳐 정식 참여 중이다. 시스템 참여에도 불구하고 구글의 불법·유해정보는 증가세를 보이고 있다. 방심위가 적발한 구글 불법·유해정보는 2015년 3141건에서 2016년 5024건으로 늘었다. 2017년 1947건으로 줄었지만, 지난해 다시 5195건으로 급증했다. 올해는 8월까지 4102건을 기록했다. 연말까지 6000건을 넘어설 가능성이 크다. 특히 올해는 성매매·음란물 유통이 40% 이상 급증했다. 성매매·음란물 유통은 2015년 657건에서 2016년 1199건을 찍은 뒤 2017년 520건으로 줄었다. 하지만 지난해 2655건으로 폭증했고, 올해 8월 말 기준 2504건까지 올랐다. 방심위는 올해 1~8월 구글에 유통된 성매매·음란물에 대해 ISP(통신망사업자)에게 접속 차단을 요구했다. 박 의원은 "해외 사업자인 구글코리아가 불법정보 유통 방지에 소극적"이라며 "국내 사업자와 동일한 사회적 책임을 이행하도록 공적 규제를 강화해야 한다"고 말했다.

2019-09-30 14:33:21 석대성 기자
조국 靑으로 호출한 文 "검찰, 더 강한 민주적 통제 받아야"

문재인 대통령은 30일 오전 10시부터 35분간 청와대에서 조국 법무부 장관으로부터 '인권을 존중하고 민생에 집중하는 검찰권 행사 및 조직 운용 방안'에 대한 보고를 받았다. 문 대통령은 이 자리에서 "검찰개혁을 요구하는 국민 목소리가 높다"고 조 장관에게 당부했다. 청와대에 따르면, 이번 업무보고는 문 대통령이 조 장관으로부터 직접 보고를 받겠다고 함으로서 이뤄졌다. 문 대통령은 조 장관에게 업무보고를 받은 후 "우리 정부 들어 검찰의 수사권 독립은 대폭 강화된 반면, 검찰권 행사의 방식이나 수사 관행, 또 조직문화 등에 있어서는 개선이 부족하다는 지적이 많다. 모든 공권력은 국민 앞에 겸손해야 한다"고 이렇게 당부했다. 문 대통령은 "특히 권력기관일수록 더 강한 민주적 통제를 받아야 한다"며 "검찰은 행정부를 구성하는 정부 기관이다. 따라서 검찰 개혁을 요구하는 국민의 목소리에 대해 검찰은 물론 법무부와 대통령도 겸허하게 받아들이고 부족했던 점을 반성해야 할 것"이라고도 했다. 문 대통령은 그러면서 "검찰개혁에 관해 법무부와 검찰은 함께 개혁의 주체이고, 또 함께 노력해야 한다. 법 제도적 개혁에 관하여는 법무부가 중심적인 역할을 해야 하고, 검찰권의 행사 방식, 수사 관행, 조직문화 등에서는 검찰이 앞장서서 개혁의 주체가 되어야 할 것"이라고 했다. 문 대통령은 "따라서 검찰총장에게도 지시한다. 검찰개혁을 요구하는 국민들의 목소리에 귀를 기울이면서 검찰 내부의 젊은 검사들, 여성 검사들, 형사부와 공판부 검사들 등 다양한 의견을 수렴해 국민으로부터 신뢰받는 권력기관이 될 수 있는 방안을 조속히 마련해 제시해야 한다"고도 했다. 한편 청와대에 따르면, 이번 업무보고에는 조 장관을 비롯해 법무부 차관, 검찰국장, 검찰개혁단장이 동석했다.

2019-09-30 14:02:11 우승준 기자
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병무청, 똑똑한 병무상담 챗봇의 이름을 지어주세요

병무청은 똑똑한 인공지능을 가진 병무 민원상담 채팅로봇(이하 챗봇)의 이름을 공모한다. 병무청은 30일 이날부터 내달 5일까지 문자 또는 음성으로 대화하는 기능이 있는 컴퓨터 프로그램 또는 인공지능 로봇의 이름을 공모한다고 밝혔다. 공모명은 "언제나 친절하고 정확한 병무청 민원상담 챗봇의 이름을 지어주세요"이다. 공모전은 국민 누구나 참여할 수 있으다. 병무청 누리집에 게재된 양식을 내려받아 전자우편(mmachatbot@korea.kr)으로 제출하면 된다. 제출작은 공모 주제에 대해 대표성·충실성·창의성 등을 기준으로 공정한 심사를 거쳐 10월 중에 입상자를 발표할 예정이다. 최우수상(1명), 우수상(2명)에게 상금이 수여되며, 최우수상은 병무청장 상장이 수여된다. 병무청은 올해 전자정부 지원 사업의 일환으로 인공지능 기반의 민원상담 서비스를 제공하는 시스템을 구축 중이다. 민원상담 챗봇은 병무행정에 관한 민원상담 관련 지식을 학습해, 2020년부터 365일, 24시간 상담하게 된다. 기찬수 병무청장은 "이번 챗봇 이름 공모전에 많은 국민의 참여를 바란다"면서 "병무청의 주고객인 젊은 세대들이 창의력을 발휘하여 챗봇 이름을 지어 주길 기대한다"고 말했다. 공모전과 관련한 자세한 사항은 병무청 누리집에서 확인할 수 있으며, 공모전 관련 문의는 병무청 정보기획과(042-481-2685)로 하면 된다.

2019-09-30 13:26:54 문형철 기자
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기업 소득, 13년만에 감소세로…"영업이익 자체가 악화"

급격한 최저임금 인상으로 기업 소득이 13년만에 감소세로 돌아섰다는 분석이 나왔다. 소득주도성장 등 문재인 정부의 경제 정책이 기업 소득 감소는 물론 일자리 시장 축소를 낳을 것이란 지적이다. 30일 대안정치연대 대표 유성엽 의원이 기획재정부에서 받은 자료와 한국은행 경제통계시스템 분석 결과에 따르면 지난해 기업 소득은 495조1886억원으로 전년 498조4051억원 대비 3조2000억원 감소했다. 0.6% 줄어든 수치다. 국내 기업 소득이 감소한 것은 1998년 외환위기와 2005년 이후 사상 세 번째다. 지난해 국민계정 소득계정 내 총본원소득 잔액 합계 기준 기업 소득은 비금융법인이 448조2000억원, 금융법인이 46조9000억원이다. 2017년에 비해 금융법인은 3000억원가량 소득이 증가했지만, 비금융법인 소득은 3조5000억원 대폭 감소했다. 기업 소득은 2010년 이후 2017년까지 최근 8년간 2~7% 정도 꾸준히 증가했다. 유 의원실은 마이너스 성장세로 돌아선 이유가 매출 감소와 최저임금 인상 때문으로 분석했다. 기업 영업이익이 대폭 감소했다는 것이다. 유 의원은 "기업소득은 영업이익에서 이자나 배당금을 지급하고 남은 소득을 의미하기 때문에 지금 같은 저금리 상황에서 급격한 이자비용의 상승보다는 영업이익 자체가 감소했다고 보는 게 맞다"고 말했다. 유 의원은 그러면서 "2017년 당시 16.7%나 급격히 인상된 최저임금이 영업이익 감소에 큰 영향을 미쳤을 가능성이 높다"며 "올해 더욱 악화될 여지도 있다"고 우려했다.

2019-09-30 12:05:18 석대성 기자
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주택 보유 미성년자 2만2000명…5주택 이상 보유도 100명 넘어

주택을 가진 미성년자가 2만2000명에 달하는 것으로 나타났다. 이 중 5.6%는 다주택자였고, 5주택 이상 소유자도 100명을 넘었다. 30일 심기준 더불어민주당 의원이 통계청에서 받은 자료에 따르면 2017년 말 기준 주택을 소유한 미성년자는 2만1991명이다. 이 중 1242명은 주택을 2채 이상 보유한 것으로 집계됐다. 2주택 소유자는 1001명, 3주택 소유는 99명, 4주택 37명, 5주택 이상도 105명에 달하는 것으로 나타났다. 지역별로는 경기도가 4751명으로 가장 많았다. 서울도 3579명에 달했다. 이어 경남 1675명, 경북 1543명, 전남 1330명, 부산 1278명, 충남 1070명, 인천 1003명으로 산출됐다. 다주택 보유자 중 서울 291명, 경기 301명, 인천 51명 등 수도권 거주자가 643명이다. 이들은 전체 다주택 미성년자의 51.8%를 차지했다. 서울 내에서도 강남 4구(서초·강남·송파·강동구)에 거주하는 주택 소유 미성년자는 1185명이었다. 서울 거주 주택 소유 미성년자의 33.1%에 해당한다. 이 중 1071명이 1주택자다. 2주택은 72명, 3주택 6명, 4주택 3명, 5주택 이상 25명으로 나타났다. 심 의원은 "2017년 기준 전체 가구의 44.1%가 무주택 가구로, 부동산 상속과 증여가 부의 축적을 위한 주요 경로가 됐다"며 "부동산 보유에 의한 자산 양극화 현상이 심화하고 있다"고 말했다. 심 의원은 그러면서 "주택가격이 높은 강남 4구에 미성년자의 주택 보유는 사실상 증여나 상속을 통하지 않고는 어렵다"며 "소득이 없는 미성년자에 대해 편법 증여나 상속·증여 탈세 문제가 없었는지 검증할 필요가 있다"고 말했다.

2019-09-30 11:36:12 석대성 기자